1月26日，在全区2009年度机关效能建设工作总结表彰大会上，中卫市成为全区5市中唯一荣获一等奖的地级市。在中卫市跨越式发展的关键时期，这一成绩的取得来之不易，凝聚着全市广大干部群众的辛勤和汗水。同时，这一成绩的取得，又是自治区党委、政府对中卫工作的高度肯定。全市上下要正确看待这一殊荣，不骄不躁、再接再厉，继续着力增强执政意识、发展意识、效率意识和服务意识，让效能建设成为中卫跨越式发展的不竭动力。

　　自治区党委书记陈建国指出：“在当前我们攻坚克难的时候，只有迎难而上，逆势而行才能磨砺和显现出我们的发展能力、执政能力和驾驭风险、迎接挑战的能力。”自治区主席王正伟讲过：“执行力就是政府的生命力。没有执行力、执行力差的政府就是软弱涣散、难有作为的政府。”

　　自治区党委、政府推行的机关效能建设，是加强党的执政能力、建设服务型政府、贯彻落实科学发展观的一项战略性举措。效能建设涉及经济发展、公共安全、民计民生、社会管理、党的建设及精神文明建设等方面内容，对于完成自治区各项目标任务、推进跨越式发展、全面建设小康社会发挥着不可替代的作用。

　　2009年以来，我市始终坚持把效能建设放在全市工作大局的高度来谋划，作为一项永不竣工的民心工程来落实。为确保效能建设顺利进展，市委、市政府成立了专门的效能目标管理考核工作领导小组，形成了“党委领导，政府主抓，部门落实”的效能建设新格局。先后出台了《关于开展效能建设的决定》、《中卫市效能建设投诉暂行规定》和《中卫市效能告诫暂行办法》等规范性文件，建立了首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制、责任追究制等15项效能建设制度。实行“五定”工作法。对效能目标任务实行定责任部门、定责任人、定责任事项、定完成时限、定奖惩办法的“五定”工作法，共签订69份效能目标管理责任书，细化分解1569项责任事项。市委督查室、政府督查室全年督办事项247件，督办率100%，有力地促进了效能建设。实行“一站限时”服务。大力推进行政审批制度改革，所有审批事项全部集中在市政务服务中心办理，全年受理审批服务事项48845件，办结率100%，极大地方便了群众。

　　大家有目共睹：

　　在寒冬腊月里，市委书记刘云现场办公，想方设法帮助企业解决发展难题；

　　在夜晚的工地上，市长徐力群亲临现场督办工程进度，指导建设事项；

　　在硒砂瓜基地里，全市干群顶着烈日抗旱保苗；

　　在蔬菜大棚里，干部与群众一起，手拉手为提质增效不懈努力；

　　在工厂车间里，企业与政府紧紧抱成一团，共克时艰；

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　　在效能建设的全力推动下，全市各项工作取得了显著成绩，夺取了应对国际金融危机重大胜利，经济形势回升向好，持续较快增长。

　　效能建设让我市在经济社会各项工作中取得了让全区瞩目的成绩，但我们必须认识到，取得的成绩与自治区党委、政府效能建设的要求和全面建设小康社会的要求仍有差距，人均GDP只有全国平均水平的46.3%，要与全国同步实现更高水平的小康社会目标，我市必须保持今后11年人均GDP年均增长14%以上，发展压力大，跨越式发展压力更大。全市上下必须以效能建设为抓手，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，虚心学习，大胆探索，锐意进取，全力把中卫打造成宁夏中西部的政治、经济、文化中心和重要的经济发展极，为我区全面建设小康社会作出新的贡献。