在市委三届六次全体会议结束时的讲话
(2016年1月8日)
来源:中共中卫市委办公室 作者: 点击数:1575 发表时间:2016-01-27 09:02:46
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市委三届六次全会,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,马上就要闭幕了。这次全会开得很好,内容丰富,成效显著,听取并审议了市委常委会工作报告,审议通过了“十三五”《规划建议》、开放中卫建设《实施意见》和《市委2016年工作要点》,并对2015年干部选拔任用、领导班子和领导干部年度考核、市委书记抓党建、党风廉政建设“两个责任”落实情况及县(区)部门效能目标考核等进行了民主测评,递补了7名市委委员。期间,套开了全市经济工作会议,对2016年经济工作进行了安排部署。与会同志站在全市改革发展大局的高度,积极投入,认真讨论,提出了许多很有价值的意见建议,请材料起草组同志认真吸纳到相关材料当中,努力使各项工作的安排部署更加客观全面,更加科学务实,更加指导有力。

会议统一了思想,形成了共识,凝聚了开放创新、转型追赶的强大合力。大家认为,市委常委会《工作报告》、“十三五”《规划建议》以及开放中卫建设《实施意见》,凝结着方方面面的心血和智慧,顺应了新理念、新形势、新要求,回应了广大人民群众美好期待,为与全国全区同步建成全面小康社会挂出了“作战图”,下达了“任务书”,立下了“军令状”,必将激励和鼓舞全市上下奋力开创各项事业新局面。全市各级各部门要把学习贯彻这次全会精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓,层层传达学习,深刻领会精神实质,结合各自实际,理清思路举措,全力以赴抓好落实。下面,我就贯彻落实全会精神讲几点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强实现全面小康社会目标的自觉性和紧迫性

“十三五”是全面建成小康社会的决战期,一切工作都要围绕全面小康目标来部署、来开展。全市上下一定要进一步统一思想,强化认识,提振信心,鼓足干劲,以“滚石上山”的劲头,全力以赴打好全面建成小康社会攻坚战,确保“十三五”各项目标任务顺利完成。

一要深刻认识全面建成小康社会的重要历史和现实意义。“小康”一语最早见于《诗经》中的“民亦劳止,汔可小康”。体现了普通百姓对生活稳定、丰衣足食、国泰民安的朴素追求。这与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨高度契合。我们现在所讲的“小康社会”,是邓小平同志在上世纪80年代提出的我们党的阶段性奋斗目标。党的十八大在深刻分析我国发展现状和新的时代特征及以往确立目标的基础上,提出了“确保到2020年全面建成小康社会”宏伟目标,明确了经济、政治、文化、社会和生态文明建设等各项目标。从“进入”到“建设”和“全面建设”,再到“全面建成”,表明我们党对如何建设小康社会的认识在不断深化,也意味着全面建成小康社会的目标更明确、内涵更丰富、要求更高。可以说,全面建成小康社会,是中国人民梦寐以求的目标,也是我们党确立的第一个百年奋斗目标,上承新中国成立以来尤其是改革开放以来的发展成就,下启实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的新征程,回应了广大人民群众过上幸福美好生活的新期待,具有十分重要的历史和现实意义,我们要深刻领会。

二要清醒认识全面建成小康社会所要担负的重大责任使命。习近平总书记指出,到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,体现的是一种信心决心和历史担当。这是“十三五”时期全党上下必须全力以赴为之奋斗的重大政治任务,是一场必须打赢的攻坚战。任何一个地方、任何一级组织都不能置身事外,没有退路、没有缓冲期、没有“过渡带”。对此,我们必须要有清醒地认识,毫不迟疑地把思想和行动统一到中央和自治区的部署要求上来,强化担当意识,积极主动作为,全力推动我市全面建成小康社会的伟大实践。具体到中卫来讲,我市经济社会发展的水平还不够高,与全国全区还有很大差距,距离全面小康社会目标还有较大距离,特别是在新型城镇化、脱贫攻坚、生态环保等方面压力比较大,需要我们以更大的决心、更新的路径、更实的举措,一天也不懈怠地抓好工作、破解难题、加快发展,确保如期完成全面小康社会目标。

三要准确把握全面建成小康社会面临的新形势新机遇。全面建成小康社会攻坚阶段,正处在我国经济发展进入新常态下的调速换挡期,虽然诸多矛盾叠加、风险隐患增多的挑战依然存在,但我国经济稳步向好的大势没有改变,经济增长新亮点、新动能正加速孕育,增长的质量、效益正稳步提升,仍处于大有作为的重要战略机遇期,这是新常态下的主要趋势,我们要准确把握。基于对经济发展进入新常态的准确认识和战略判断,党中央提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。自治区党委、政府立足宁夏实际,提出以五大理念统领“四个宁夏”建设,体现出对中央精神的创造性贯彻落实。从中卫来看,当前发展的努力方向和着力点,与经济发展新常态的趋势、与中央的新理念新要求高度契合,旅游、云计算、新能源等一些新的优势产业正在形成,改革开放、生态环保、城乡统筹等方面发展潜力巨大,后发优势明显。可以说“十三五”时期,中卫发展机遇难得,大有可为。我们一定要审时度势,顺势而为,始终保持战略清醒,增强战略定力,加快转方式、调结构步伐,用“五大理念”进行战略谋划,引领开放富裕和谐美丽中卫建设,努力实现更高水平、更可持续的发展。

四要积极应对全面建成小康社会带给我们的新挑战新要求。全面建成小康社会新的目标要求包括不少具有很大挑战性的指标。特别是我们“一个翻番、两个提前、三个缩小、五个全面提升”的目标,都是必须如期完成的硬指标、硬任务,实现难度不容小觑;同时,实现小康目标道路上,我们自身还存在很多发展不充分、不平衡、不协调、不可持续的突出问题,风险挑战不容低估。能否积极有效地顺应新要求、应对新挑战,确保如期完成目标,考验着我们的勇气、毅力和智慧。要牢记三句话:一是一步都不能迟。2018年实现整体稳定脱贫,2020年与全国全区一道全面建成小康社会,是我们确定的奋斗目标,也是向自治区和全市人民的庄严承诺。全市上下一定要自断退路、背水一战,始终咬紧牙关,趟急流险滩,确保如期实现全面小康目标,决不能拖了全区的后腿。二是一项都不能丢。要认识到全面小康绝不仅仅是完成几项主要经济指标,而是要推动经济建设、重点领域改革、党的建设、民主法治、社会治理等各方面工作齐头并进、协调发展。我们必须“十个指头弹钢琴”,既抓优势指标提升,又抓薄弱指标突破;既要巩固长项,又要弥补短板,确保不落下任何一项内容。三是一个都不能少。虽然全面小康不是地地相同、人人一样的小康,但如果有一个县区、一个村组没有实现小康,就不算真正意义上的全面小康。我们必须层层签订责任书,立下军令状,用最强的力量帮助最贫困的村户,用最有效的办法解决最突出的问题,确保在全面建成小康社会的道路上不让一个贫困群众掉队。

二、认真抓好2016年重点工作,奋力推动“十三五”发展实现良好开局

今年是“十三五”的开局之年,也是全面建成小康社会进入决胜阶段的重要一年,做好今年工作至关重要。具体工作《市委2016年工作要点》已经做了全面安排,新恒市长专门对经济工作进行了部署,循循善诱,请大家认真抓好落实。新开局要有新气象,尽管面临的困难仍然较多、下行压力仍然较大,但我们各项目标不能降低,要坚持实事求是,体现奋发有为,紧紧抓住牵动全局的重点工作,下大力气推进落实、取得突破,努力推动“十三五”发展开好局、起好步。

一是全力以赴抓投资保增长。投资是经济工作的主抓手。特别是对中卫来讲,投资是经济增长的最主要动力,近两年来,我市经济下行压力不断加大,主要问题还是出在投资不足上。我市2011-2013年固定资产投资年均增长25%以上,推动地区生产总值年均增长12%以上;到了2014年,投资增长5.5%,地区生产总值增长5.4%;2015年投资增长5.3%,地区生产总值增长6.1%。可以明显看出,投资放缓对经济增长的制约。经济发展“三驾马车”:投资、消费、出口。外贸出口对我们的拉动微乎其微,目前我们的总量仅1.04亿美元。消费上,目前我们的社会消费品零售总额仅为60亿,113万人平均到每个人,年均消费才5300元。一方面说明我们的消费能力还不强,另一方面表明,我们中卫还没有形成消费的集聚地,不仅外地人没有在我们这儿消费,而且我们的居民主要消费还在银川、还在外地。同时,就这个水平,近5来平均增长13%,并且呈现下滑趋势,短期内不可能形成大的增长,对经济增长的拉动基本在3-4个点,不可能有大的突破。由此,我们经济增长唯一一根稻草就是投资,这是最管用、最现实的选择。今年,我们必须在抓项目促投资上更加用心尽力,既要保持一定的投资强度,又要优化投资结构,注重投资效益。要千方百计扩大投资规模。核心是要算好投资拉动账。“十三五”期间,我们确定的地区生产总值增速目标是8%左右,根据我市经济结构分析,固定资产投资需要年均增长12%以上,任务是比较重的。目前,我们梳理了今年的重点项目有60个,年内计划完成投资304亿元。按照12%的增长目标,2016年要完成固定资产投资385亿左右,很明显还有比较大的差距。对此,我们还要进一步梳理,主要是明确哪些能够确保落地,形成有效投资,加快推进落实;哪些还存在不确定性,找准关键环节,全力推进落地;哪些领域还有挖潜空间,积极对接争取。在这些基础上理清我们距离目标任务还有多大差距,这些差距从哪里去弥补。这些账都要算清、算准、算精、算细,不能稀里糊涂有什么列什么,能列几个算几个,能落地多少算多少。一方面,要围绕产业发展需要进一步加强招商引资工作,从现在开始就要定好计划、做好准备,尽快组织开展集中专题招商。另一方面,要抢抓国家政策机遇,盯住中央预算内投资、地方专项债券、专项基金以及工业企业结构调整1800亿元的专项奖补资金和自治区一般性转移支付等,积极主动争取,反复沟通对接,全力以赴争取项目资金,尽最大努力扩大投资规模。“两会”过后,市委将召开专门会议,听取各行业和各县区项目谋划推动情况。要尽快启动实施项目大会战。关键是要推动项目落地。项目建设是实现投资的有效载体。今年,我们确定的重点投资项目中,云基地数据中心、协鑫高效单晶硅、城际铁路、黄河防洪治理、棚户区改造等重大项目,都是事关中卫未来发展和产业转型升级的关键,必须牢牢抓在手上,抓快抓好,早见成效。落实项目不能等、不能靠,不等到春暖花开的时候才开始干。这两年一季度的主要经济指标在全年一直是低开低走,给后面工作带来很大压力。所以从现在开始就要动起来,一些项目的土建工程、基础工程能干的抓紧干起来,变“冬闲”为“冬忙”;政府要尽快组织实施重大项目集中开工,营造氛围,加压鼓劲,确保关键的第一季度有一个良好开局。要切实提高投资效益。努力做到精准发力。这是“十三五”投资发展的主旋律,是供给侧结构性改革的必然选择,也是新常态下稳增长、调结构的“定海神针”。当前,我们一些领域的投资低产出、低效益、低回报的问题比较突出,有的领域看着投资热火朝天,年底算账却口袋空空。据统计局测算,我们投资增长3.5个百分点,才能拉动1个点的GDP增长,这个状况必须改变。从今年开始我们要更加注重投资规模和投资效益同时发力,实现效益最大化,产出更多更好的GDP。全市各级领导干部特别是抓经济工作的同志都要深入研究新常态下的投资需求、投资规律,算好投入产出账,把更多的资金投向“四主一化”产业发展,投向基本公共服务,投向基础设施建设,少搞一些“花拳绣腿”,多办一些具体实事,切实做到投资要有效益、产品要有市场、企业要有利润、员工要有收入、政府要有税收

二是坚定不移推动转型升级。加快产业结构调整和转型升级,是“十三五”时期我市经济工作的中心任务。这些年,我们一直在强调结构调整,目前思路路径基本清楚了,很多方面也迈出了可喜步伐,但实实在在的成效还没有显现出来,倚重依能的传统路径依赖还没有真正打破。“十三五”时期的转型升级,我们已经作了系统部署,关键是今年这第一步迈得实不实、响不响。要加快推进新型工业化。工业是我们的主力军,必须提高发展的层次和水平。按照《规划建议》提出的工业园区提质改造、传统产业提升优化等“七项行动计划”,抓紧制定出台具体的推进落实方案,尽快推动实施。作为开局之年,方向一定要把住。要坚持走新型工业化道路,推动云计算、新能源等战略性新兴产业做大做强,形成新的有效经济增长,努力向规模化方向迈进;推动冶金、新材料、精细化工等传统产业改造升级,提升自主创新能力,努力向高端化方向迈进;推动中卫、中宁两个工业园区融合发展,实施园区提质改造,增强承载能力,努力向工业布局集约化方向迈进。项目一定要抓实。突出抓好天元锰业60万吨金属锰四期、协鑫2GW高效单晶硅、紫光公司10万吨蛋氨酸二期、华创公司新能源制造等一批具有行业牵引带动能力的重大项目建设,不断形成新的经济增长动能。服务一定要强化。全面落实各类惠企政策,实施中小微企业“313”发展行动计划,严格落实国家环保政策,加强工业经济运行监测,强化协调服务保障,着力帮助企业解难题、降成本、去库存、增效益,不断增强工业发展动力。要全面启动全域旅游城市创建。全域旅游是今后我市旅游产业发展的总方向。要严格按照行动计划,尽快开展实质性创建工作。要突出项目带动,高标准实施高庙历史文化街区改造、卫宁城市段综合治理和生态景观、沙坡头景区及腾格里湿地提质扩容等重点项目,加快推动旅游新镇封闭运营。要加快完善旅游交通体系、服务接待体系、宣传营销体系,推动旅游厕所革命,不断提升城市旅游功能,着力打造西部独具特色的旅游目的地城市。要推动云计算发展上规模、出效益。坚持基地建设与产业开发应用同步推进,加快西部云基地配套基础设施和中卫—太原、中卫—西安4×100G骨干网络通道建设,确保亚马逊AWS、云创数据中心项目上线运营。全力推进中国移动、联通等云计算项目开工建设,确保西部云基地服务器装机容量达到10万台以上。加大产业链招商,加快推进与Dell、华为、浪潮等国内外IT龙头企业的务实合作。要加快云应用展示服务中心建设,确保8月底前投入使用。要努力实现现代物流破题发展。中卫的现代物流产业发展首先要解决好我们的“物”是什么,“流”向什么地方。立足“十三五”规划,要进一步突出物流与中卫及周边地区产业的融合发展,围绕产业集聚区和产业集群,系统布局物流枢纽节点,发挥集聚效应,提升服务能力。要突出抓好中物流中卫物流园区、中宁星火物流园区等7个物流园区建设,搭建平台,牵引拉动,形成集聚。要稳步发展现代农业。围绕“四区七带”农业产业布局,在落实上重点做好三件事:产业上要突出特色。按照“1+5”产业格局,打好特色牌,把布局优化好,做出特色、做出品牌。经营上要突出企业加快培育新型经营主体,着力解决好谁来种地的问题。发挥好龙头企业这些新型经营主体的带动引领作用,把市场、标准、品质,这一系列的任务带动好、落实好,加快延伸产业链,推进一二三产融合发展。改革上要突出产权围绕农村如何活起来、农民何富起来,以农村集体产权制度改革为重点,全面推进农业农村改革。最核心、最重要的就是让农村最大的财产--土地要素活起来、动起来。如果这块资产是死的,盘不活,农村整个活力就无法释放。所以,从今天开始,农村产权制度改革要在全市全面推开。

三是持之以恒抓好民生改善。全面小康最终要看群众的获得感、安全感和幸福感。这也是“十三五”最重要的目标任务。今年,我们仍然要把抓好民生改善作为贯穿始终的重要任务。要突出抓好脱贫攻坚。这是当前最紧迫的重大政治任务,我们只有三年时间,要完成11.9万贫困人口的提前脱贫,压力非常大,一天都不能松懈。自治区党委、政府专门召开了誓师大会,《规划建议》明确提出了“产业脱贫4.1万人、异地搬迁1.8万人、教育脱贫0.9万人、劳务输出脱贫1.7万人、政策性保障兜底脱贫3.4万人”的脱贫计划,目标具体,任务明确。我们要结合实际,抓紧制定三年脱贫计划,明确今年推进计划,从摸清底数、弄清对象入手,一户一户分解,进一步明确任务,进一步明确措施,层层签订责任书、立下军令状,全力推动各项任务落实。认真办好民生实事。用全面建成小康社会的指标体系统筹推进民生计划,哪些项目弱就着重在哪些领域研究确定民生实事。始终坚持把解决群众最急最难的事放在首位,在广泛征求群众意见基础上,筛选一批事关群众切身利益,群众期待、急迫的实事好事,更加务实地确定今年的民生计划。要更加注重办理效果,建立全方位的监督评价体系,开展办理情况满意度测评,接受群众监督,努力让群众满意。要积极发展社会事业。社会事业涉及面广,内容庞杂,关注度高,工作要做实、做细,决不能干老百姓不买账的事。《规划建议》提出了实施就业促进工程、社会保障扩面提标工程、教育质量提升工程和健康中卫建设工程,既有目标性的要求,也有保障性的政策措施。这些都是老百姓最关心、最关注,也是最现实的事,要抓紧制定具体的行动方案和推进计划,把每一年的工作任务扎实有序落实到位,让老百姓心中有更多的获得感。

四是齐心协力建设美丽中卫。良好的生态环境是中卫最宝贵的资源、最明显的优势和最靓丽的名片。我们要牢固树立绿色发展理念,坚决守住“红线”,绝不要发臭的GDP。要加快“三规合一”落实进度。自治区已将我市确定为试点城市、试点地区,要宜早不宜迟,尽早解决专项规划中互相打架、重叠冲突等问题。要持续重拳整治环境污染。虽然去年我们的环境整治工作取得了一定成效,但必须清醒地认识到,环境污染的问题还没有得到根治,有的关键环节还未得到有效解决,再次发生环境污染的风险依然很大,由不得我们有半点松懈。当前最紧要的是全力以赴抓好没有“摘牌”的两个问题的整治,向自治区党委、政府和环保部“交账”。要着力加强环保能力建设,这是当务之急,主要是进一步健全环保工作机制,创新和强化环境监管方式,提升环境执法能力,有效落实企业环保主体责任,着力构建科学严密的环保监管执法网络体系。要不断夯实生态基础。生态建设不是一朝一夕,但必须只争朝夕。要围绕南部大六盘生态圈、中部生态经济林、北部防沙治沙综合示范区、城市休闲森林公园和街道绿化提升、美丽乡村景观带和农田林网的生态建设总体布局,持之以恒,久久为功,稳步推进。要进一步做靓美丽城乡。认真学习领会习近平总书记关于城乡建设的“五个统筹”要求,尊重城市发展规律,深入研究推动卫宁城市连通发展,加快实施新区功能提升、中宁老城区改造、海原大县城建设等重大项目,不断拓展发展空间,提升城市品位形象。要大力开展“农村环境卫生整治年”活动,在农村全面推广“以克论净、深度保洁”模式,努力把我们的城乡装扮得更美、更净、更靓。

五是坚持不懈抓改革促开放。中卫是欠发达地区,资源和基础条件都比较滞后,必须拿出更大的勇气和决心,向改革开放要动力、要活力、要潜力。要狠抓改革任务落实。2016年的改革虽只是一年的改革,但改革成效事关整个“十三五”的发展,一定要谋划好、实施好。要坚持规定动作做到位、特色工作出亮点的原则,力争推出几项在全区叫得响、全国有影响,能够体现中卫特色、形成可复制可推广经验的改革事项。比如,组建市级行政审批局、创新工业园区管理机制、国地税联合办税等优化政务环境方面的改革要大力推动;中宁工业园区直供电模式改革、结构性减税和清理收费、财税金融服务机制创新等供给侧结构性改革要力求突破;户籍制度改革、城乡一体化体制改革要加快推进。一定要做实、做细、做出样子。要抢抓“十三五”开局的关键之年,突出抓好改革任务落实既要取势趁热打铁,又要取实发扬钉钉子精神,真抓实干,对既定的改革任务必须一个方案一个方案有序推出,一个节点一个节点扎实推进,一个问题一个问题跟进解决,真正把改革落实到“最后一公里”。着力加快开放步伐。开放发展是把握和引领新常态的重要牵引。这次全会,我们审议通过了《关于加快开放中卫建设的实施意见》,理念、目标、路径、措施都已明确,请大家认真对照抓好落实。但我想,要把开放这样一个抽象的事业生动鲜活地落到实处,一定要找到最有效的着力点。立足中卫实际推动开放发展,我们必须着眼“丝绸之路”经济带建设和全国大局,发挥交通区位、政策机遇等方面的优势,补齐思想观念、基础能力等方面的短板,巧借全区平台和优势产业之力,迈出对外开放实质性步伐,着力打造宁夏向西开放的桥头堡。

三、改进作风,狠抓落实,确保各项决策部署落地生根

我始终认为,一个地区发展的好与坏,重在顶层设计,谋到才能做到;一个地区发展的快与慢,关键在于干部的作风,在于抓落实的能力。事在人为,人是最核心、最关键的要素,既要想得到、谋得到,同时还要落实到。

一要提升能力抓落实。方向已定,思路已清,但能不能真正实现宏伟蓝图,关键还要看各级领导干部能否在今后实践发展的每一步,都能沿着既定的方向和路径稳步前行。这就对广大领导干部把方向、谋全局的驾驭能力提出了更高的要求。各级党员领导干部都要进一步增强机遇意识和危机意识,切实强化理论武装,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,从中领悟新观点新思想新方法,始终做到胸怀全局,谋时谋势,谋篇布局,推动经济社会发展乘风破浪、行稳致远。必须始终坚持与时俱进,努力掌握经济发展规律和现代经济知识,不断深化思想解放,增强研究发展趋势的战略判断力、分析经济形势的敏锐洞察力、应对复杂局面的科学决断力,以系统的思维、科学的素养和有效的方法指导实践、推动工作。

二要真抓实干抓落实。纸上画不出幸福中卫,嘴上说不来幸福中卫,唯有实干、实干、再实干,才能迎头赶上,才能打破发展困局。各级领导干部一定要清醒认识当前中卫发展面临的严峻形势和紧迫任务,一门心思奔目标,心无旁骛干事业,坚决克服层层表态不行动、层层开会不落实、层层造势不干事的风气,说实话、办实事、求实效,多做少说,对定下的事、看准的事、形成共识的事马上办,绝不拖泥带水,更不能议而不决、决而不行。敢于担当方能不辱使命。要树立成功不必在我的胸怀,始终以无私无畏的勇气,殚精竭虑,为党尽责、为民造福,既理性看待客观方面的制约,又充分发挥主观方面的努力,勇于在突破制约发展的突出问题上扛重担、挑大梁、打硬仗,在工作局面打不开的地方敢负责、敢承担、敢冲锋。

三要严督严考抓落实。人是有惰性的,没有压力也就没有动力,没有激励,也就没有进取。要进一步加大督查考核工作力度,传导压力,形成导向。市委、政府督查室要切实发挥作用,积极履职尽责,敢动真碰硬、敢揭短亮丑,对市委、政府部署的工作一件一件抓,件件有成效。要完善考核机制,树立正确导向,把能抓落实、会抓落实的干部用起来,让善抓落实的人“吃香”起来;对不落实工作、贻误发展的要坚决问责追责,努力在全市形成抓落实、求实效的浓厚氛围。各级各部门都要切实凝心聚力,凝神聚气,牢固树立全市一盘棋认识,始终把思想和行动统一到市委、政府的决策部署和要求上来,始终围绕同一个目标、把握同一个节奏,齐步向前,共同推动我们的各项事业不断取得新进步。

四要风清气正抓落实。群众的幸福安康与领导干部的为政不廉、为官不为水火不容。各级党组织要认真落实主体责任,以做好市、县、乡领导班子换届为统领,切实履行管党治党责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,深入抓好个人重大事项申报和加强招投标监管领域等专项治理,进一步巩固风清气正的政治生态。各级纪检监察部门要严格落实监督责任,坚持把纪律挺在前面,抓早抓小,防微杜渐,真正把纪律立起来、紧起来、严起来。广大党员干部要深入学习贯彻“一准则、两条例”,严守党的政治纪律和政治规矩,永葆共产党人的浩然正气。各级领导干部要始终把清政为民作为从政履职最高信仰追求,把群众利益作为抓工作、促发展的根本出发点,把严守纪律规矩作为永远的人生坐标,下决心打破困扰自己、束缚自己的利益藩篱,筑牢清廉干事的底气和锐气,更加自觉主动地推动各项工作落实。

现在正值年关,就当前工作再强调几点:一要认真筹备开好“两会”,通过“两会”,真正把群众的所思、所想、所盼反映上来,部署下去,切实解决好、实现好群众的现实利益。市政府要根据市委“十三五”规划建议,抓紧完善我市“十三五”规划纲要;各地各部门各行业要抓紧完善各自“十三五”专项规划,在规划中充分体现中央、自治区和市委决策部署,体现各地差异化发展特色。二要切实安排好困难群众的生产生活,包括农民工工资兑现、特殊困难群众补贴发放等,民政、社保、残联、乡镇以及社区,要扎实做好调研走访排查工作,包括生态移民区,认真筛查帮扶对象,切实为他们排忧解难、送去温暖。三要高度重视并切实抓好安全生产,包括食品、交通、消防、工矿、危化、工业园区等方面,都要认真排查隐患,严格落实责任,确保群众生命财产安全。四要抓作风、改作风。春节临近,各级领导干部要以身作则,带头垂范,严格遵守中央八项规定和各项纪律作风规定,不公款吃喝,不请客送礼,不违规外出旅游,确保节日期间风清气正。

新起点开启新征程,新蓝图激发新梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在自治区党委、政府的坚强领导下,笃定拼搏之志,高扬进取之帆,为加快“四个中卫”建设、实现与全国全区同步建成全面小康社会做出新贡献!

 

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