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环境保护督查

中央第二环境保护督察组交办群众举报环境污染问题查处情况的通报

发表日期: 2018-06-29 作者: 来源: 中卫日报

(2018—第19期)

    自2018年6月1日12:00至6月27日18:00,中卫市共接到中央第二环境保护督察组转交群众举报投诉案件26批次125件,57件已办结,68件正在办理中,现将转办件办理情况予以公开,接受社会监督。

群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

中卫市中央环保督察“回头看”工作领导小组 2018年6月27日

序号 受理
编号
交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 责任人被处理情况 备注
1 94   投诉白马乡政府将生活污水排放至白马乡朱路村曾家闸沟,散发臭味,影响该村正常用水和正常生活,曾向中宁县、中卫市等环保部门反映,但未得到解决。 中宁县   经调查核实,转办事项反映的问题情况部分属实,自2018年6月4日接到中央环保督察组转办清单094号转办件后,中宁县白马乡组织人员到现场进行了调查核查,制定了整改措施,严格督促落实。一是及时封堵排放口杜绝污水入沟。2018年5月11日,中宁县白马乡对曾家闸沟排放口进行了封堵,将封堵后蓄积在管道内的污水定期抽出后拉运至朱路村污水处理终端处理,并对曾家闸沟沿线沟道两侧的垃圾、污泥、农药瓶、树枝等进行了清理。二是加快污水处理终端设备调试运行。督促宁夏绿色之星环保有限公司于2018年6月10日开始对污水处理设备进行调试、投放泥浆,进行微生物培养(按照技术要求微生物培养絮凝至少需要30天,现已培养15天),预计7月中旬微生物活性达到最佳状态,届时出水水质将达到一级A标准。三是妥善解决群众生活饮用水问题。协调宁夏水投中宁水务有限公司于2018年6月17日接通了罗金荣等3户农户自来水,妥善解决了3户群众因历史遗留原因而未接通自来水的问题。四是跟踪检测化验污水处理终端出水水质。2018年6月14日(污水处理终端运行3天),委托宁夏中科精科检测技术有限公司,提取污水处理终端出水水样进行检测化验,数据显示除化学需氧量外,其他各项指标均已达到二级标准。2018年6月22日、24日,宁夏绿色之星环保有限公司抽取污水处理终端出水水样进行简易检测,各项指标均达到二级标准。五是走访群众,征求意见、建议。中宁县白马乡抽调乡村干部入户走访了曾家闸沟沿线居住、种地的25户农户(其中,朱路村17户,白路村8户),向群众解释说明中宁县委、县政府采取的整改措施和具体落实情况,以及污水处理终端运行进展、水质监测情况,进一步征求群众的意见建议。通过走访,农户满意率达到100%。 部分属实   2018年6月6日、8日,市委书记、市人大常委会主任何健,市边督边改督察组副组长、市人大常委会副主任郭亮先后到现场进行了督办,并指导制定整改措施。何健要求,要认真学习贯彻习近平生态文明思想,严格按照中央环保督察组的要求,全力抓好中央环保督察“回头看”投诉转办件整改。企业要切实承担起环保主体责任,坚持生态优先、绿色发展,加快转型,提高环保标准,下大决心解决环境污染问题。
  整改措施
  (一)督促宁夏绿色之星环保有限公司加快中宁县白马乡集镇污水处理终端微生物培养,在目前出水水质达到二级标准的基础上,继续提高技术工艺,确保2018年7月中旬出水水质达到一级标准后再排放。
  (二)由中宁县白马乡负责,加大对污水排放口的日常巡查,确保污水处理终端出水水质达到一级标准前,不排入曾家闸沟。
已办结
2 236   宁安镇东华村二组一养殖场散发臭味,环境卫生差,影响居民生活。 中宁县 大气   经调查核实,群众反映情况基本属实。2018年6月8日接到中央环保督察组转办清单236号转办件后,中宁县农牧局、宁安镇组成调查工作组现场进行了核查,制定了整改措施,监督师常发已于6月16日前完成了露天堆放粪污清理,并每天及时将当天产生的粪污拉运到远离村庄居民点的农田进行堆肥发酵还田;落实在饲料中添加菌酶多菌种及灭蝇净,在猪舍喷洒除臭剂等技术措施。同时,该养殖场已经出栏部分生猪,减少了粪污和臭味产生,有效缓解了养殖场对环境的影响,但确实还存在臭味。 基本属实   2018年6月13日,市边督边改督察组副组长、市人大常委会副主任郭亮到现场进行了督办,并指导制定整改措施。
  整改措施
  (一)由中宁县宁安镇负责,中宁县农牧局配合,加强日常监管,每天及时将当天产生粪污拉运到远离村庄居民点的农田进行堆肥发酵还田。同时,通过采取在饲料中添加菌种、灭蝇净,在猪舍喷洒除臭剂等技术措施,进一步减少养殖场对周围住户的影响。
  (二)由中宁县宁安镇负责,中宁县环境保护局、农牧局配合,责令师常发养殖场将现有的27头育肥猪于2018年7月6日前出栏,6头母猪在2018年8月31日前出栏后,对养猪场进行关停。开放式牛舍停止饲养,现有半封闭牛舍饲养数量维持在25头以下,并及时清理粪污。若发现粪污清理不及时,达不到环保要求,将依法关停。
  (三)由中宁县宁安镇负责,中宁县农牧局配合,对该养殖场周边农户再次进行走访交流,宣传政策法规,通报整改方案和措施,争取群众理解,确保办理结果使群众满意。
未办结
3 272   永康镇阳沟村和丰台村之间垃圾填埋场污水发酵散发臭味,影响周边居民正常生活。 沙坡头区   (一)关于“永康镇阳沟村和丰台村之间垃圾填埋场污水发酵散发臭味”的问题。经核实,反映情况属实。“垃圾填埋场污水”指的是生活垃圾渗滤液,是垃圾在堆放和填埋过程中由于压实、发酵等生物化学降解作用,同时在降水和地下水的渗流作用下产生了一种高浓度液体,渗滤液具有一定异味。
  (二)关于“散发臭味影响周边居民正常生活”的问题。经核实,反映情况部分属实。渗滤液产生的气味,夏季较冬季重,有风天较无风天重,距离近气味较重,距离远较轻,对周边有一定影响。经新洁垃圾处理有限公司委托专业机构(吴忠市科信环境监测有限公司)对填埋场周边气体进行检测,检测结果臭气浓度、氨、硫化氢等无组织废气检测符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)要求。距填埋场西侧较近的果园和农田,村民劳作时能闻到异味产生的臭味气体对周边居民有影响,但在设计允许范围之内。
部分属实   2018年6月11日,市边督边改督察组副组长、副市长蔡菊到现场进行了督办,并指导制定整改措施。
  整改措施:
  一是在确保渗滤液收集池液位在警戒线以下的情况下,加大对渗滤液的处置,降低渗滤液存量。二是对填埋场库区、渗滤液收集池周边及填埋场周边的村庄道路定期进行消毒灭蝇,并喷洒生物制剂。同时,加强对储运垃圾的管理,做到即运即埋,降低臭气浓度。三是加快实施中卫市生活垃圾焚烧发电项目。中卫市沙坡头区城乡生活垃圾填埋场总库容130万立方米,现填埋121万立方米,已占填埋库容总量的93%。为彻底解决垃圾填埋场扰民问题,我市计划实施中卫市生活垃圾焚烧发电项目。项目于2017年12月6日已经自治区发改委《关于中卫市生活垃圾焚烧发电项目核准的批复》(宁发改审发〔2017〕211号)批准,2018年1月16日获得自治区人民政府印发《关于中卫市沙坡头区2017年第二十七批次城镇建设用地的批复》,原则同意在沙坡头区宣和工业园区内选址建设中卫市生活垃圾焚烧发电项目。截至目前,项目建设用地正在进行网上挂牌准备工作,预计于7月中旬完成土地出让手续,待完成征地拆迁场地平整后,即可开工建设,预计2019年建成投入运营。项目建成后将对中卫市生活垃圾填埋场进行封场,对渗滤液池加盖,将填埋场内26个导气管联通,进行集中收集处置,从而进一步改善周边环境综合质量。
已办结
4 502   1.宁安镇朱营村六组西南角,废旧垃圾收购点堆放垃圾,严重影响居民生活。2.该村道路有多处村民自建厕所,散发臭味,污水和生活污水随意倾倒,严重影响居民正常生活。 中宁县   经调查核实,反映情况部分属实。该废旧物品收购点及废旧物资堆放场地现场堆放着大量废铁、废塑料等废旧物品,在其旁边就是朱营村六组孙建国、石兆华、丁立忠、孙建华4户农户的蔬菜大棚。2018年6月8日,接到中央环保督察组转办清单502号转办件后,中宁县环境保护局、城市综合管理执法局、市场监督管理局、国土资源局、宁安镇组成调查工作组到现场进行了调查核实,制定了整改措施,督促废旧物品收购站经营者丁全银于2018年6月20日前将废旧物品分区放置,覆盖防尘网,防止扬尘污染;采取有效措施降低机械噪音,防止噪音扰民;设置隔离栏,确保不影响周边环境。同时,将打包好的废旧物品进行转运,减少了扬尘和噪音污染,废品收购站对周边环境的影响明显减少,但收废品收购站仍在正常经营。
  经调查组工作人员再次向朱营村干部群众了解到,丁全银废旧物品收购站在日常经营过程中,打包废旧纸板有灰尘产生。经中宁县农牧局组织对废旧物品收购站旁边蔬菜大棚种植的蔬菜进行随机抽样,中宁县市场监督管理局通过快速检测技术对蔬菜进行检测,结果表明未检测出农残等超标,质量与同类蔬菜无差异。中宁县农牧局农技人员现场观察,大棚内的蔬菜长势正常,扬尘对蔬菜生长未造成影响。
部分属实   2018年6月15日,市边督边改督察组副组长、市人大常委会副主任郭亮到现场进行了督办,并指导制定整改措施。
  整改措施
  (一)2018年6月22日,中宁县宁安镇会同中宁县城市管理综合执法局、国土资源局、环境保护局、市场监督管理局向丁全银废旧物品收购站下发了《关于丁全银废旧物品收购站限期取缔告知书》,责令其3日内停止营业,自行拆除相关设施、设备。到期后,废旧物品收购站仍未停止经营,由中宁县宁安镇、城市管理综合执法局、国土资源局、环境保护局、市场监督管理局联合对废旧物品收购站实施强制关停,并自2018年6月26日开始拆除相关设施、设备。
  (二)由中宁县农牧局、市场监督管理局负责,采用更加精准的方法进行检测,进一步核实扬尘对蔬菜、玉米等其他作物生长是否构成影响。
  (三)由中宁县工业(物流)园区管委会牵头,中宁县国土资源局、住房和城乡建设局、交通运输局等部门配合,于2018年9月30日前完成废旧物资收集加工区的土地平整,并配套完善水、电、路、消防及绿化等基础设施,设置围栏。中宁县宁安镇负责牵头,中宁县城市管理综合执法局、市场监督管理局等单位配合,组织白桥村、朱营社区辖区各废旧物品收购点搬迁到废旧物资收集加工区。
  (四)2018年6月21日开始,中宁县宁安镇组织人员每天对辖区内废旧物品收购站及废旧物资堆放场地生产情况进行检查,防止发生火灾和影响环境事件。
  (五)由中宁县宁安镇负责,在朱营村张贴废旧物品收购站(点)限期搬迁公告,组织干部深入农户家中,面对面宣传关于废旧物品收购站(点)整体搬迁的相关决定和整改措施,加强与群众的沟通,争取群众的理解和支持。
未办结
5 834   中宁县宁夏裕隆冶金制品有限公司废水未经处理直接排放至厂区北侧大坑内,含硫化氢、二氧化硫气体无组织排放,并排放大量黑灰粉尘。6月初为躲避环保督察已停产状,有检查时就停产,检查后又恢复生产。 中宁县 大气   (一)关于“宁夏裕隆冶金制品有限公司废水未经处理直接排放至厂区北侧大坑内”的问题。经调查核实,反映情况部分属实。现场核查,宁夏裕隆冶金制品有限公司生活废水经过一体化处理设施处理,部分用于绿化,部分排入厂区北侧水沟内。该问题在2018年6月16日中央第二环保督察组“回头看”第596号转办件“宁新工业园区裕隆冶金有限公司生活污水未经处理直接通过厂区北侧排口排放”问题时已提出整改要求。现场检查核实,该公司已于2018年6月20日将排污口进行封堵,并制作安装了10立方米的废水储存罐,废水收集用于绿化。该公司废水经中宁县环境监测站现场调取水样进行检测,检测报告显示水质达到了《城市污水再生利用、绿地灌溉水质标准》(GB/T25499-2010)。
  (二)关于“含硫化氢、二氧化硫气体无组织排放,并排放大量黑灰粉尘”的问题。经调查核实,反映情况属实。该问题在中央第二环保督察组“回头看”第397号和第596号转办件中已调查核实清楚。现场检查核实,按照中宁县环境保护局2018年6月15日下达的《责令停产整治决定书》(中宁环责停〔2018〕13号)要求,已于2018年6月17日向中宁县供电部门申请停止供电。宁夏裕隆冶金制品有限公司已于2018年6月17日全面停产,正在按照整改要求进行二次技改,技改的目的是彻底解决硫化氢、二氧化硫气体无组织排放和排放大量黑灰粉尘情况。
  (三)关于“6月初为躲避环保督察已停产状,有检查时就停产,检查后又恢复生产”的问题。经调查核实,反映情况不属实。经现场检查核实,宁夏裕隆冶金制品有限公司已于2018年6月17日全面停产整治,没有发现再生产的痕迹,正在按照整改要求安装2万吨绿色碳化硅生产线的部分环保设施,不存在“为躲避环保督察已停产状,有检查时就停产,检查后又恢复生产”问题。
部分属实   查处情况:
  2018年6月16日,中宁县环境保护局向中宁县供电公司送达了《关于对宁夏裕隆冶金制品有限公司依法予以断电的函》(中宁环函〔2018〕64号),中宁县供电公司按照断电程序下达了停电通知并于2018年6月21日对企业高压配电系统进行封存和查封。
  整改措施:
  2018年6月21日,中宁县工业(物流)园区管委会主任刘辛彧、副主任董兴华到现场督办,并指导制定整改措施。
  (一)由中宁县环境保护局负责,中宁县工业(物流)园区管委会、工业和信息化局、供电公司配合,监督宁夏裕隆冶金制品有限公司严格执行责令停产整治要求,在整改期间,未经许可不得通电恢复生产。
  (二)由中宁县环境保护局负责,中宁县工业(物流)园区管委会、工业和信息化局配合,督促企业聘请行业专家对二次技改项目方案进行再细化论证,经环保、工信部门审核后组织实施,经验收合格后方可复产。
未办结(*)
6 836   中宁县宁安镇朱营村六组蔬菜基地鸿福泰宾馆旁垃圾堆放场产生大量灰尘,影响周边农作物生长。 中宁县 大气   经调查核实,反映情况部分属实。该废旧物品收购点及废旧物资堆放场地现场堆放着大量废铁、废塑料等废旧物品,在其旁边就是朱营村六组孙建国、石兆华、丁立忠、孙建华四户农户的蔬菜大棚。调查组工作人员经向朱营村干部群众了解,丁全银废旧物品收购站在日常经营过程中,打包废旧纸板有灰尘产生。经中宁县农牧局组织对废旧物品收购站旁边蔬菜大棚种植的蔬菜进行随机抽样,中宁县市场监督管理局通过快速检测技术对蔬菜进行检测,结果表明未检测出农残等超标,质量与同类蔬菜无差异,且经中宁县农牧局农技人员现场观察,农户大棚内的蔬菜长势正常。
  2018年,为从根本上消除安全隐患、规范废旧物品经营场所,中宁县制定了《宁安镇废旧物品收购站及二手建筑材料市场整体搬迁方案》(中宁政办发〔2018〕54号),规划建设废旧物资收集加工区,对109国道白桥段1.5公里两侧范围内,以及宁丰路西侧朱营社区辖区内存在的41家废旧物品收购站、15家二手建筑材料交易场所、5家小型门窗加工作坊进行整体搬迁。截至目前,已完成废旧物资收集加工区选址,正在办理相关审批手续,计划2018年9月底建成投入使用。
部分属实   整改措施
  (一)2018年6月22日,中宁县宁安镇会同中宁县城市管理综合执法局、国土资源局、环境保护局、市场监督管理局向丁全银废旧物品收购站下发了《关于丁全银废旧物品收购站限期取缔告知书》,责令其3日内停止营业,自行拆除相关设施、设备。到期后,废旧物品收购站仍未停止经营,由中宁县宁安镇、城市管理综合执法局、国土资源局、环境保护局、市场监督管理局联合对废旧物品收购站实施强制关停,并自2018年6月26日  开始拆除相关设施、设备。
(二)由中宁县农牧局、市场监督管理局负责,采用更加精准的技术进行检测,进一步核实扬尘对蔬菜、玉米等其他作物生长是否构成影响。
(  三)由中宁县工业(物流)园区管委会牵头,中宁县国土资源局、住房和城乡建设局、交通运输局等部门配合,于2018年9月30日前完成废旧物资收集加工区的土地平整,并配套完善水、电、路、消防及绿化等基础设施,设置围栏。中宁县宁安镇负责牵头,中宁县城市管理综合执法局、市场监督管理局等单位配合,组织白桥村、朱营社区辖区各废旧物品收购点搬迁到废旧物资收集加工区。
  (四)从2018年6月21日开始,中宁县宁安镇组织人员每天对辖区内废旧物品收购站及废旧物资堆放场地生产情况进行检查,防止发生火灾和影响环境事件。
  (五)由中宁县宁安镇负责,组织干部深入农户家中,面对面宣传县委、县政府关于废旧物品收购站(点)整体搬迁的相关决定和整改措施,加强与群众的沟通,争取群众的理解和支持。
未办结
7 740   海原县三河镇小河村五组刘志甲采砂场破坏当地农田,尘土飞扬,影响农作物生长,检查时就停工,不检查时就采砂。 海原县 大气、生态   (一)关于“采砂场破坏当地农田”的问题。经核实,反映情况不属实。经调查及现场勘察,该公司采矿区、生产区均位于苋麻河床范围,该区域不属于农田。
  (二)关于“尘土飞扬”的问题。经核实,反映情况属实。该公司在砂场生产期间,扬尘防治措施及设施不完善,只有1台洒水车在生产期间进行洒水降尘,无其他
除尘措施,确实存在扬尘污染。
  (三)关于“影响农作物生长”的问题。经核实,反映情况部分属实。该公司周边农作物基本为玉米,通过经现场查看及对周边种植户的走访,了解到该公司生产有扬尘,但较轻微,对周边农田农作物生长无明显影响。
  (四)关于“检查时就停工,不检查时,就采砂”的问题。经核实,反映情况不属实。2016年9月7日,海原县国土资源和环境保护局对刘志甲下达了《国土资源违法案件行政处罚决定书》(海国土资环处字〔2016〕75号),责令当事人刘志甲停止开采砂石料行为,并处以3万元罚款,对开采现场进行闭坑治理,恢复河道原貌。2016年11月9日,刘志甲办理了营业执照,公司名称为宁夏海原县创振石料加工有限公司,营业期限为长期,主要经营范围为各种建筑用石料的水洗、破碎、加工、销售。2017年9月7日,宁夏海原县创振石料加工有限公司因环评等资料不齐全,被海原县国土资源和环境保护局责令立即停产,并对已开采现场进行闭坑治理,恢复河道原貌。该公司自2017年9月7日停产至今,不存在“检查时就停工,不检查时就采砂”的行为。
部分属实   整改措施:
  2018年6月21日、27日,市边督边改督察组副组长、市政协副主席王谦先后两次到现场进行了督办,并指导制定整改措施,督促对存在问题进行全面整治清理。 
  一是责令宁夏海原县创振石料加工有限公司对洗砂设备进行了拆除,对现场堆放的砂石料进行限期清理,恢复土地原貌,截至6月27日,已完成洗砂设备的拆除,完成对洗砂场地地貌的恢复。二是按照“谁破坏、谁治理”的原则,进一步压实矿山企业治理主体责任,责令宁夏海原县创振石料加工有限公司做好涉及区域的生态恢复治理工作。三是海原县国土资源和环境保护局进一步加强监管力度,举一反三,深入开展“清河行动”,坚决打击矿山企业(个人)破坏生态环境的违法违规行为。
已办结
8 831   沙坡头区东园镇八字渠村二组一宅基地上堆放垃圾,影响周边环境。 沙坡头区 其他   (一)关于“东园镇八字渠村二组一宅基地上堆放垃圾”的问题。经核查,反映情况属实。工作人员对问题反映区域进行了排查,未发现“宅基地上堆放垃圾”的问题,但排查发现八字渠村二组晒粮场有部分建筑垃圾及白色塑料袋垃圾。
  (二)关于“影响周边环境”的问题。经核查,反映情况属实。在走访周边群众过程中,部分住户向工作人员反映:“八字渠村二组晒粮场有人偷倒建筑垃圾,确实影响了自己的生活,尤其是遇到刮风天气时,堆放的垃圾、纸屑等被风吹进院内,影响了环境卫生”。
属实   查处情况:
沙坡头区建设交通局根据《沙坡头区农村环境卫生深度保洁及村容村貌管理暂行办法》,对沙坡头区东园镇相关负责人以及八字渠村党支部书记进行了约谈,对该责任区域的保洁员作出罚款200元的处理;并要求沙坡头区农村环境卫生综合整治督察员在沙坡头区建设交通局干部大会上作出书面检查。
  整改情况:
  一是2018年6月22日,沙坡头区建设交通局与东园镇组织人员、机械对八字渠村二组晒粮场堆放的垃圾进行了彻底清理,并全部转运至垃圾中转站。二是责令沙坡头区东园镇人民政府严格落实保洁员管理机制,加强对保洁员的管理,定期对保洁员进行考核,促使保洁员对责任区域内的环境卫生进行“三清扫三保洁”,确保农村生活垃圾日产日清。三是沙坡头区建设交通局定期不定期对东园镇环境卫生进行巡查,在巡查中发现问题,严格按照考核办法严肃查处,做到发现一起,查处一起,震慑一片。
已办结
9 832   沙坡头区迎水桥镇沙坡头村两家养殖场以及鸣沙村4-5家养殖场粪便散发臭味。 沙坡头区 大气   经调查核实,群众反映情况属实。上述6家养殖场(户)均未配套粪污无害化处理设施。经沙坡头区环保局委托中卫市中正环境检测有限公司对黄杰、黄兴举、王华国、王华平、王华珍、李景东养殖场(户)进行无组织废气检测结果表明,6家养殖场(户)均未超标。其中:中卫市盛杰野猪养殖专业合作社厂界浓度最高点硫化氢最大监控浓度为0.010mg/m3,氨最大监控浓度为0.110mg/m3,符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)恶臭污染物厂界标准值二级现有标准限值。 属实   整改措施:
  (一)沙坡头区迎水桥镇人民政府督促6家养殖场(户)对养殖圈舍粪便进行全面清理;沙坡头区农牧林业科技局负责指导养殖场(户)于7月30日前建成粪便堆放场及粪污收集设施。
  (二)沙坡头区迎水桥镇人民政府与6家养殖场(户)签订养殖承诺书,督促其严格按照养殖规范操作规程开展养殖,定时对圈舍喷洒生物制剂、灭蝇剂进行除臭、灭蝇。
  (三)沙坡头区迎水桥镇政府负责,加强对养殖户的巡查监管,如发现污染环境问题,会同环保部门依法依规进行查处。
已办结
10 833   沙坡头区永康镇达茂村与艾湾村山间交汇处一砂场夜间采石采砂,破坏生态环境,几百辆大车运输过程中扬尘污染严重。 沙坡头区 大气、生态   2018年6月22日晚,中卫市国土资源局执法支队队长陆和建、矿产科科长魏春勇、永康国土中心管理所所长王永祥和部分执法人员采取夜间突击行动,对所反映的区域范围内逐一排查,进行了核实。
  (一)关于“反映永康镇达茂村与艾湾村山间交汇处一砂场夜间采石采砂,破坏生态环境”的问题。经调查核实,反映情况属实,群众反映区域内采砂场系吕银辉砂场,未办理采矿许可证等相关手续,存在夜间盗采行为。对地貌有所破坏。
  (二)关于“反映几百辆大车运输过程扬尘污染严重”的问题。经调查核实,反映情况部分属实。吕银辉确实存在夜间盗采行为,现场没有发现几百辆大车拉运现象,只有一辆装载机和一辆工程车。产生一定的扬尘。
部分属实   查处情况:
  在吕银辉砂场尚未取得开采手续之前,该采点非法开采,中卫市国土资源局已于 2016 年 8 月 18 日对吕银辉砂场下达了《行政处罚决定书》(2016055),并处以罚款 2 万元,责令其停止一切开采活动。2018年4月17日在巡查时发现又有偷采行为,中卫市国土资源局对其立即下达了停工通知书(卫国土监字(矿产)〔2018〕第 018号)责令撤离设备,停止一切开采活动。
  整改措施:
  (一)2018 年 6 月 22 日,中卫市国土资源局向吕银辉下发了《责令限期拆除违法建筑通知书》,进行依法取缔。同时,约谈了其本人,讲明法律政策及拆除时间要求,按照“三不留”即不留工棚,不留设备,不留人员的原则,要求在 6 月 25 日之前必须将采砂设备拆除,封堵道路。截至目前,吕银辉砂场设备及其他设施已全部拆除完毕。
  (二)责令当事人对破坏的地貌进行修复。
  (三)沙坡头区将该区域作为重点监控对象,发现有非法开采情况立即上报,坚决杜绝非法盗采现象。
  (四)市国土资源局加大执法巡查力度,每天保证最少一次的巡查频率;同时,对全市非法开采点进行拉网式排查,发现违法苗头,坚决打击,绝不手软,切实维护矿山开采秩序。
已办结
11 893   中宁县舟塔乡康滩村处于水资源一级保护区内,康滩村十组康吉东深水井、康滩村五组深水井、康滩村一组深水井至今仍在使用。 中宁县 其他   2018年6月23日上午,中宁县环境保护局局长黄河、副局长薛宏燕、执法人员尹霞,县水务局水政大队队长苗刚、执法人员刘维忠,舟塔乡党委书记周向军、副主任科员张文进,宁夏水投中宁水务有限公司水厂经理王文华到舟塔乡康滩村对群众反映问题进行了实地调查核实。
  经调查核实,反映情况部分属实。该合作社共打深井两眼,分别位于中宁县舟塔乡康滩村十组和康滩村五组,主要用于果蔬和苗木灌溉滴灌,均未办理取水手续。康滩村一组土地全部由群众自己耕种,灌溉使用黄河水,无深水井。
部分属实   查处情况:
2018年6月23日,中宁县环境保护局向中宁县吉广益果蔬专业合作社下达了《责令改正违法行为决定书》,责令其于6月24日前对两眼深水井进行拆除。
  整改措施:
  2018年6月24日,中宁县委书记赵建新,县委常委、副县长王金栋先后到场督办,并指导制定整改措施。
  (一)2018年6月24日,拆除封堵了中宁县吉广益果蔬专业合作社在舟塔乡康滩十组和五组打的两眼深水井。
  (二)2018年6月25日,将中宁县吉广益果蔬专业合作社生产用水接入了宁夏水投中宁水务有限公司供水管线,蔬果滴灌用水全部由宁夏水投中宁水务有限公司统一供应。
  (三)中宁县环境保护局、水务局、舟塔乡、宁夏水投中宁水务有限公司负责,加大监督管理力度,对康滩水源地保护区范围内深水井进行全面排查,发现一眼立即拆除封堵一眼。
已办结
12 894   宁新工业园区宁夏裕隆冶金制品有限公司冶炼碳化硅环评要求使用无烟煤冶炼,但实际上是大部分用石油焦冶炼,排放高浓度二氧化硫废气。 中宁县 大气   经调查核实,反映情况部分属实。经现场核查,宁夏裕隆冶金制品有限公司2017年1月至9月和2018年3月至6月原料购入产量及产品发运统计表发现,该企业在2017年4月至9月和2018年3月至6月生产期间使用石油焦、兰炭、石英砂为原料冶炼碳化硅。经核查该公司2009年12月取得环境影响报告表显示工艺生产的主要原料为石英砂、无烟煤。因此该公司在2017年4月至9月生产期间使用石油焦不符合环评要求。2017年10月5日,中宁县环境保护局现场监察时发现该公司在生产过程中产生浓烈的硫化氢、一氧化碳等刺鼻性气体,存在无组织逸散问题,当即责令其停产整改,并向中宁县供电公司送达了《关于对宁夏裕隆冶金制品有限公司予以断电的函》(中宁环函〔2017〕65号),对该公司进行了断电关停。2017年11月,该公司编制完成了废气收集综合利用技改项目可行性研究报告,并在中宁县工业和信息化局进行了项目备案。2018年1月至3月,企业实施了技改,经中宁县环保、工信、安监等部门验收后于2018年3月10日开始试生产。因此,2018年3月10日至2018年6月17日试生产期间使用石油焦符合环评要求。由于初次技改后,现场还存在二氧化硫、硫化氢等气体无组织排放和拆除炉墙时冒黑煤灰的现象,企业于2018年6月6日向中宁县环境保护局递交了《关于废气收集综合利用技改项目增加投资二次技改情况说明》。2018年6月15日至6月17日,中宁县环境保护局委托宁夏华正检测技术有限公司对宁夏裕隆冶金有限公司的脱硫塔出口以及厂区无组织排放废气进行监测,监测结果显示,硫化氢符合要求,二氧化硫超过(GB16297-1999)(850mg/m3)限值要求,超标倍数为0.53倍。为此,中宁县环境保护局对企业处以5万元罚款,并责令停产整治,企业于2018年6月17日全面停产整改,现部分设备已购置到位,正在安装。 部分属实   查处情况:
  2018年6月14日,中宁县环境保护局下达了《行政处罚听证告知书》(中宁环听告字〔2018〕10号),对宁夏裕隆冶金制品有限公司处以5万元罚款;2018年6月15日,中宁县环境保护局下达了《责令停产整治决定书》(中宁环责停字〔2018〕13号),要求宁夏裕隆冶金制品有限公司停产整治。2018年6月16日,中宁县环境保护局向中宁县供电公司送达了《关于对宁夏裕隆冶金制品有限公司依法予以断电的函》(中宁环函〔2018〕64号),中宁县供电公司按照断电程序下达了停电通知,并于2018年6月21日对企业高压配电系统进行封存和查封。
  整改措施:
  2018年6月23日,中宁县工业(物流)园区管委会主任刘辛彧、副主任董兴华到场督办,并指导制定整改措施。
  (一)由中宁县环境保护局负责,中宁县工业(物流)园区管委会、工业和信息化局配合,督促企业聘请行业专家对二次技改项目方案进行再细化论证,经环保、工信部门审核后组织实施,经验收合格后方可复产。
  (二)由中宁县环境保护局负责,中宁县工业(物流)园区管委会、工业和信息化局配合,监督宁夏裕隆冶金制品有限公司加强石油焦、兰炭等原料进场的
未办结
13 895   1.海原县高崖乡石家口水铺沿河一采砂石场,烟尘污染严重。2.海原县高崖乡石家口水铺南北两侧分别有一砖厂,生产过程排放废气,扬尘污染严重。。 海原县 大气   (一)关于“高崖乡石家口水铺沿河边一采砂石场,扬尘污染严重”的问题。经核实,反映情况部分属实。宁夏海原县石峡口建材有限公司因环境影响评价验收结论相关手续不齐,已被海原县国土资源和环境保护局于2018年5月15日责令停产。在停产前,该公司确实存在扬尘污染问题。但在停产期间,该公司完成了复坑闭坑和行洪河道疏浚工作,并对出入道路全部进行了砂砾石铺设,用防尘网对沙堆进行了防护处理,自停产以来未开展经营活动,不存在扬尘污染问题。
  (二)关于“高崖乡石家口水铺南北两侧分别有一机砖厂,生产过程中排放废气,扬尘污染严重”的问题。
  经核实,反映情况部分属实。2018年4月28日,海原县海团机砖厂因未办理环评手续,被海原县国土资源和环境保护局责令停产,并拆除了该厂供电变压器。2018年6月7日,海原县高崖乡振翔建材厂因未办理环评手续,被海原县国土资源和环境保护局责令停产,并拆除了该厂供电变压器。以上两家企业在停产之前的生产经营中均存在超标排污的情况,但在停产之后,未进行生产经营活动,不存在排放废气、产生扬尘污染的问题
部分属实   整改措施:
  (一)继续加强监管,对企业的违法行为,依法依规进行查处。
  (二)责令企业完善环保相关手续,采取切实措施加大扬尘治理力度。
  (三)严格落实企业环境保护主体责任,按照“谁破坏、谁治理”的原则,对复坑不到位企业,责令其彻底恢复治理。
  (四)做到举一反三,深入开展“清河行动”,确保类似环境问题得到有效整治。
已办结

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