沙坡头区、中宁县、海原县科技局，局各科（室）、中心：

为充分发挥科技在脱贫攻坚工作中的重要作用，深入推进我市科技扶贫工作，全面打赢脱贫攻坚战，结合科技工作实际，我局制定了《中卫市科技助力打赢脱贫攻坚战2020年实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中卫市科学技术局    

2020年3月12日     

（此件公开发布）

中卫市科技助力打赢脱贫攻坚战2020年实施方案

2020年是全面建成小康社会收官之年，也是决战决胜脱贫攻坚之年。为深入贯彻落实中央、区、市党委、政府关于脱贫攻坚的重大决策部署，根据自治区科技厅《关于科技助力打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》（宁科党发〔2018〕79号）和《中卫市扶贫开发领导小组2020年工作要点》（卫开发〔2020〕5号），结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察宁夏时的重要讲话精神，紧紧围绕乡村振兴、创新驱动和脱贫富民战略，全面开展查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强“四查四补”，引导广大科技工作者深入脱贫攻坚一线，加快脱贫产业先进适用技术转化推广，提升贫困群众生产技术水平，培养本土化人才，促进贫困村特色优势产业发展，为全面打赢脱贫攻坚战提供强有力的科技支撑。

二、总体目标

聚焦贫困地区科技和人才两大短板，结合实施科技扶贫指导员专项和“三区”人才专项，开展定点精准帮扶，带动资金、技术、人才、信息、服务等创新要素向贫困村集聚，加快构建产业科技示范与服务网络，大力培养本土化技术人才，实现贫困村科技服务全覆盖，确保打赢脱贫攻坚战。年内争取科技扶贫项目10个以上，协调争取项目资金600万元以上。

三、扶贫方式

（一）发挥科技扶贫专家服务团的作用

协调组织自治区为我市下派的3个科技扶贫专家服务团，以产业为单元组建若干个科技扶贫专家服务队，建立科技扶贫指导员、科技特派员型“三区人才”与贫困村结对服务关系，重点开展技术培训、指导服务和创业脱贫示范。

（二）实施科技扶贫指导员专项

组织自治区下派到我市的73名科技扶贫指导员，聚焦脱贫产业培育，到全市73个深度贫困村开展对口帮扶，组织实施一批科技扶贫指导员项目，提高实用技术推广普及率，培育农民合作社等农业新型经营主体，推广一批先进适用新品种、新技术、新模式，加速贫困地区科技成果转化，年内争取专项资金500万元以上。

（三）实施“三区”人才科技人员专项计划

充分发挥科技推动支撑贫困地区特色主导产业的作用，实施好国家“三区”人才科技人员专项计划，组织65名“三区”人才深入贫困村重点开展科技培训与科技服务。年内争取专项资金100万元以上。

（四）实施“科技支宁”东西部合作项目

继续组织实施“科技支宁”东西部合作项目，加快小杂粮新品种、新技术和新装备集成示范与推广，建设小杂粮科技示范基地500亩，辐射推广面积3万亩。

四、主要任务

（一）精准谋划项目。针对我市贫困村农业特色优势产业的技术需求，精准谋划一批科技扶贫项目，有针对性地引进马铃薯冀张薯系列、陇薯系列新品种，小杂粮晋谷系列、宁糜系列等新品种和渗水地膜抗旱栽培技术、肉牛高效舍饲育肥技术、波浪式穴播机等先进适用的种养殖技术及设备，实施“宁夏海原县优势特色产业优质高效生产综合配套技术集成示范”“小杂粮高效种植技术示范与推广”“硒砂瓜优质抗病品种引进选育及配套栽培技术研究与示范”等一批自治区重点项目，加强技术引进和技术集成，形成支撑特色优势产业发展的技术体系，为扶贫产业发展提供成熟的科技成果。

（二）强化科技服务。大力扶持发展草畜、马铃薯、硒砂瓜、枸杞等优势特色产业和小茴香、小杂粮、经果林等区域性特色产业，提供种养殖技术支持，培育一批科技示范基地。在小杂粮产业上，示范推广张杂谷13号、陇谷11号等优质抗旱高产新品种、科学基施肥、渗水地膜精良穴播等新技术。发挥海原县有机旱作农业科技示范展示区的示范带动作用，在海原县海城镇建设小杂粮科技示范基地500亩，新品种、新技术普及率达到100%，农机化率达到100%。在草畜产业上，依托西海固高端牛产业研究院，示范推广紫花苜蓿新品种，人工冷配繁殖、节本增效饲养等新技术，推动产学研结合，提升草畜产业发展动力；在马铃薯产业上，重点推广覆膜保墒、病虫害绿色防控、全程机械化等新技术；在硒砂瓜产业上，示范推广西甜瓜新品种，增施有机肥和生物菌肥、病虫害绿色防控等新技术。通过先进适用新技术的示范推广，加速农业科技成果转化应用，提升当地科技支撑经济发展能力。

（三）培育新型主体。培育发展一批农民专业合作社、龙头企业、家庭农场、种养大户等新型经营主体，积极推进并完善“行业协会+企业+农户”的合作模式，培养一批懂技术、善经营的农村发展致富带头人。不仅在“产”上下功夫，还要在“加”和“销”上做文章，引导建设农产品电商平台和乡村电商服务站，帮助贫困户对接市场销售，促进贫困地区农业一二三产业融合发展。

（四）强化科技培训。依托科技扶贫指导员和“三区”人才，围绕贫困村特色优势产业发展和科技需求，组织开展形式多样的种养技术培训，切实解决贫困群众“不会种”“不会养”等问题，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，努力提高贫困群众的科学种养水平，激活贫困户脱贫致富内生动力，增强贫困户脱贫致富的信心和决心，加快自我脱贫步伐。年内组织培训农民5000人次以上。

五、保障措施

（一）加强组织领导。根据人员变动，调整市科技扶贫工作领导小组，安排部署、协调解决科技扶贫工作推进中的重大问题。市科技局负责统筹协调科技扶贫日常管理工作，明确具体责任，落实任务分工。两县一区科技局要制定切实可行的科技扶贫工作方案，指定一名分管领导主抓，及时解决工作推进中具体问题，并及时向领导小组报送工作开展情况，确保科技助力脱贫攻坚任务顺利完成。

（二）加大投入力度。聚焦深度贫困村脱贫产业发展科技需求，整合科技扶贫指导员专项和“三区”人才专项资金，转化推广先进适用科技成果，发挥贫困村科技资源叠加效应，有力支撑脱贫攻坚。

（三）加强调研指导。建立全市科技助力脱贫攻坚工作监督管理机制，市科技局将不定期到两县一区开展科技扶贫工作调研；两县一区科技局每季度要将科技扶贫工作进展情况以书面形式报市科技扶贫工作领导小组。同时要加强科技扶贫项目和资金的管理，发现问题，及时纠正。

（四）加大宣传力度。利用电视、报刊、网络等多种方式，大力宣传科技扶贫工作的重要举措、工作成效、经验作法、生动事例和感人事迹，营造科技助力打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围，提升科技扶贫的影响力。

附件：中卫市科技扶贫工作领导小组名单

相关链接：图解《中卫市科技助力打赢脱贫攻坚战实施方案》