市民政局关于印发《市属社会组织网格化管理服务实施方案》的通知
卫民发〔2020〕80号市属各社会组织:
现将《市属社会组织网格化管理服务实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
中卫市民政局
2020年9月27日
(此件公开发布)
市属社会组织网格化管理服务实施方案
为深化社会组织管理工作,推进社会组织网格化管理,努力实现社会组织管理工作扁平化、精细化、科学化,确保《关于完善社团治理体系提高治理能力的实施意见》“六个聚焦”具体措施落实,结合市属社会组织实际,特制订本方案。
一、工作目标
按照“无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则,以市民政局社会事务科为责任主体,建立“横向覆盖、纵向到底”的网格化监管体系,对网格内社会组织提供多元化、精细化、个性化服务,实现社会组织监管“全覆盖”、服务“零距离”、诉求“全响应”。
近期目标:主要根据市属社会组织分布情况,按社会组织注册登记住所分为若干个单元网格,科学合理划分网格,设置网格员,走访社会组织,建立详细台账。
中期目标:主要总结经验做法,逐步推广网格化管理覆盖市属社会组织,会同有关部门多网并进,立体化管理,指导县(区)推进网格化管理工作纵深发展。
远期目标:依托市属社会组织管理信息和信用信息管理系统,将社会组织网格化管理模式覆盖到市、县(区)全部社会组织。
二、工作机制
社会组织网格化管理工作在局党组的统一领导下,由社会事务科负责,建立社会组织网格化管理工作机制,由民政局分管社会组织领导担任网格长,市民政局其他人员担任网格员,具体负责所属社会组织网格化管理日常工作,分析存在的问题,有针对性地开展服务监管工作。
总负责:杨智龙 市民政局党组书记、局长
网格长:林致华 市民政局党组成员、副局长、中卫市社会组织综合党委书记
网格员:常力群 市民政局党组成员、副局长
张 越 市民政局党组成员、副局长
孔繁银 市民政局养老服务与社会救助科科长
张建斌 中卫市民政局社会事务科科长
雍学恒 市民政局基层政权与区划地名科科长
魏娇龙 市民政局综合办公室主任
张 浩 市民政局综合办公室副主任
马立升 市民政局社会事务科工作人员
韩 婧 市民政局社会事务科工作人员
黄 媛 市民政局社会事务科工作人员
三、工作任务
(一)掌握社会组织人事变更、重大活动开展情况;
(二)了解社会组织服务需求和诉求事项,积极提供帮助;
(三)及时为社会组织提供政策咨询服务;
(四)主动为社会组织提供法律宣传服务;
(五)协调沟通社会组织与行业管理部门及职能部门之间相关事宜;
(六)督促社会组织落实民政局各项专项整治工作要求,确保重大决策部署落实到位;
(七)填报网格化服务监管台账。
四、实施步骤
(一)划分网格(2020年9月5日前)。按照“完整覆盖、便于服务、无缝衔接、动态管理”的要求,对照社会组织登记住所分布、数量、集散程度等情况,将市属178家社会组织划分若干网格,对划分的网格进行编号,统一管理,用不同图形区分社会团体、民办非企业单位,并以不同颜色区分活动正常、活动异常、僵尸社会组织。将网格内社会组织的“人、地、物、事”等活动信息进行监管。
(二)网格管理(2020年9月10日前)。由民政局工作人员担任网格员,每人负责1个网格,将市属178家社会组织分组入网,实施沟通、服务、监管,进行定期巡查,发现问题、及时纠治,按要求填报网格化服务监管相关信息。
(三)定期走访(长期坚持)。网格员每季度定期走访网格内社会组织一次,做到对网格内社会组织的数量清、人员清、住所清、需求清、变动清、存在问题清,发现问题妥善处理,对相关信息及时反馈,更改网格图信息。对网格内每一家社会组织建立详尽的台账,详细记录社会组织党支部建设、法定代表人、从业人员、住所、财务、开展活动等情况。
(四)服务公示(长期坚持)。要在网格内社会组织办公场所醒目位置设置公示牌,公布网格员姓名、照片、电话号码、工作职责等信息,方便社会组织反映诉求,寻求帮助。统一制作发放社会组织联系卡,方便沟通联系。
(五)总结推广(长期坚持)。总结经验做法,修改完善工作方案,逐步将社会组织网格化管理模式覆盖到全市社会组织。指导县(区)推进社会组织网格化管理。会同业务主管单位、行业管理部门、党建领导机构实行多网同时向社会组织网格化覆盖、立体化管理。
五、保障措施
(一)加强督查指导。要加强对社会组织网格化管理工作的指导,对网格员进行专题培训,讲清工作脉络,讲明运行机制,协调解决网格员工作中遇到的困难,推进社会组织网格化建设进度。
(二)认真总结推广。结合社会组织网格化管理工作开展情况,认真总结推行过程中的特色做法和工作成效,逐步将网格化管理工作覆盖县(区)社会组织,促进社会组织规范健康有序发展。
(三)营造宣传氛围。充分运用广播、电视、报刊等媒体和各类宣传阵地加强宣传引导,努力提高社会组织对网格化管理推进社会治理现代化重要性、必要性的认识。要及时总结推广和宣传典型经验和成功做法,推动社会组织网格化管理工作开展。
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