开展市场流通领域整治 维护公平公正市场秩序

为切实解决市场流通领域突出问题，健全市场流通领域长效长治机制，市市场监督管理局立足实际，围绕市场监管领域存在的突出问题，扎实组织开展流通领域专项整治行动。

一是全面摸排问题线索。通过“中卫市场监管”微信公众号向社会公开了投诉举报电话、电子邮箱，在市局、县（区）局、基层所办公场所设立投诉举报箱10个，向社会各界和广大人民群众公开市场流通领域违法线索。截至目前，共检查各类市场经营户1.1万家次，暂未发现涉黑涉恶问题线索。对2022年第四季度和往年春节期间的投诉举报、突发事件等情况进行综合分析，对春节期间可能出现的重点投诉举报问题进行集中研判，开展了针对性培训，有效提高了市场监管人员的应急处置能力。自2022年11月份以来，我局共受理各类投诉举报1522件，全部在规定时限内与投诉人进行了沟通联系，所有问题均得到妥善处置。

二是高效办理三书一函。2022年度，全市市场监管系统共收到“三书一函”12件，其中《检察建议书》9件、《司法建议书》2件、《提示函》1件。收到的“三书一函”主要涉及食品药品方面问题居多，目前已经全部办结答复。2023年，共收到《检察建议书》2份，目前正在办理。

三是深入推进市场整治。开展元旦、春节及春季开学食品安全整治。元旦、春节期间，聚焦超市、农贸市场、生鲜水果等食品经营场所，以群众消费量大的蔬菜、肉制品、特色产品等为重点，共检查食品生产经营单位4500多家次，责令整改134家，立案查处11家，取缔无证经营1家，抽检白菜、西红柿、生姜等各类蔬菜15批次、熟肉制品抽检5批次。对承办“年夜饭”的餐饮单位、春节期间正常营业的大中型餐饮单位进行全面“体检”， 督促其落实登记备案、承诺告知制度，切实做好农村集体聚餐风险隐患防范工作，共登记备案“年夜饭”承办单位33家，承办桌数402家，备案农村集体聚餐桌数20桌。学校开学以后，对全市所有各类院校、幼儿园食堂进行检查，督促学校落实食品安全责任，规范食品加工制作行为，防范食物中毒事件发生。开展涉疫药品和医疗用品稳价保质整治。召开了药品价格提醒告诫行政约谈会，组织全市260多家零售药店负责人学习了《中华人民共和国价格法》和《市场监管总局关于查处哄抬价格违法行为行政处罚规定》等法律法规和文件，通报了各地市场监管部门近期查处的药品价格违法典型案例。发放《关于医疗药品及用品价格行为提醒告诫书》《关于稳定疫情期间市场价格秩序的公告》200多份，教育提醒经营者严格遵守价格法律法规和政策，积极履行社会责任，切实加强价格自律，严禁哄抬价格。专项整治以来，共检查药品、口罩、消毒液等防疫物资市场经营主体530家次，纠正不规范价格行为10起，立案3起。开展车用汽柴油质量专项监督抽查。重点核查加油机是否按期检定、铅封部位是否完好，共抽检19个加油站经销的汽柴油样品35批次，对抽检发现1批次不合格汽油的经营单位予以立案查处。开展计量器具专项整治。重点对各大型商场、超市、集贸市场内的计量器具进行检查，严厉查处短斤少两、欺诈消费者的行为，检查民生领域计量器具使用单位42家、计量器具143台件。开展特种设备超期未检专项治理。重点针对特种设备使用单位的日常维保和自行检查、无证作业及证件过期等问题进行检查，截至目前，共检查特种设备2000多台件，排查出安全隐患26项，现已全部整改。开展农资和电动自行车监督检查。根据近年来检查掌握情况，重点围绕春季农资市场消费量大、容易出现质量问题的化肥、农膜、滴灌带3类产品开展整治，已检查农资经营企业21家次，未发现经营劣质不合格农膜、化肥、滴灌带等农资产品违法行为。全面排查整治辖区电动自行车、电动助力车（老年代步车）经营单位，已经检查电动自行车和老年代步车经营单位23家次，未发现销售不符合新标准、未获得“3C”认证电动自行车和无厂名厂址、车辆一致性证书、企业标准的老年代步车行为。开展殡葬用品市场整治。对全市公墓、寿材、花圈、冥币等殡葬用品经营单位进行检查，共检查公墓3家，殡葬用品店14家，发放《关于殡葬服务价格行为提醒告诫书》15份，督促其切实履行主体责任和社会责任，严格遵守价格规定，不变相涨价、不哄抬价格，诚信守法开展经营活动，对1家公墓经营单位不执行政府定价违法行为予以立案查处。

四是建立完善制度机制。为确保市场流通领域专项整治取得实效，在充分调研的基础上，研究制定了投诉举报分析制度，每季度对所受理的投诉举报进行综合分析研判，查找市场流通流域多发、高发问题，实施重点整治。同时，正在探索建立市场流通秩序整治督导检查和定期通报制度，由分管领导定期带队开展督查检查，督促相关责任单位改进工作方法，提高市场流通领域整治效率。

下一步，市市场监管局将继续把源头治理作为常态化扫黑除恶斗争的治本之策，围绕群众关心关注的“衣、食、住、行”等问题，紧盯重点行业、重点领域，对市场流通领域存在的突出问题和乱点乱象进行不间断循环整治，始终保持严管高压态势，严格落实监管措施，加快工作进度，确保整治工作成效，维护市场经营秩序繁荣稳定。