近日,中卫市审计局在市应急管理局审计中,围绕推进安全生产领域改革与发展,紧盯三个关键环节,实施“点、线、面”相结合,织牢安全生产防护网。
紧盯行政执法环节,审查监督责任筑牢安全生产“点”。抽查被审计领导任期内行政处罚案卷,审查行政执法的合法性和合理性。重点关注执法程序是否合规,做出的处罚决定是否经法制审核、集体讨论等环节;处罚决定是否合法,是否严格按照规定做出处罚决定,是否存在处罚不到位、超越处罚权限罚款等问题,同类型同性质的问题处罚标准是否统一,是否存在自由裁量权过大的问题。
紧盯政策落实环节,审查落实成效连起安全生产“线”。关注安全生产、防灾减灾等政策落实情况,压实责任链条,落实企业主体责任。重点关注深入贯彻落实党的二十大各项战略部署、有关应急管理、应急能力建设、安全生产监督检查等方面是否到位,压紧压实监管责任,切实推动做到安全生产责任“零缺位”。
紧盯制度建设环节,审查制度保障拓宽安全生产“面”。关注是否制定了企业安全生产分类分级监督管理机制,是否根据行业类别、风险大小、安全生产状况等对企业分级分类实施动态管理;是否健全完善了安全生产准入、监测预警和灾情报告、应急协调联动、应急救灾物资调拨管理、安全生产惩戒和激励等方面制度,助力完善安全生产治理体系,提升治理能力。
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