中卫市统计局关于印发《“一套表”调查单位核查工作实施方案》的通知

为进一步深化统计管理体制改革，强化“一套表”调查单位管理，切实提高统计数据质量，强化源头管理意识，有效提高“一套表”调查单位审核工作质量，根据《自治区基本单位名录库质量管理办法》和《自治区统计局办公室关于开展“一套表”调查单位核查工作的通知》要求，结合我市统计工作实际，特制定本方案。

一、核查目的

“一套表”调查单位审核，是一项重要的基础性工作。定期开展“一套表”调查单位核查，及时发现并纠正调查单位审核工作中存在的问题，是进一步提高“一套表”调查单位质量的有效途径。此次“一套表”调查单位全面核查的主要目的是清除空壳的、虚假的、不达标的、打捆上报等不符合条件的“一套表”调查单位，纠正“一套表”调查单位的错误信息，在此基础上全面建立《中卫市“一套表”调查单位统计信息档案》，有效提高我市“一套表”调查单位的真实性和准确性。

二、核查对象与内容

核查对象为联网直报平台上所有归属国家统计局管理的“一套表”调查单位（除本年已申报破产、注吊销、停产等退库企业和年度申请退库但保留同期数企业外）。核查的主要内容为：

（一）单位的真实性和准确性。重点核实联网直报平台上的每一家“一套表”调查单位是否真实存在；是否为工商部门已经注销或吊销单位；单位类型界定是否正确，是否存在个体户等非法人单位；是否存在空壳单位、虚假单位。

（二）单位是否达到规模（限额）标准。是否存在小企业（或小项目）打捆合并报数的现象；重点核查工业、服务业、批发零售和住宿餐饮业单位是否达到规模标准（限额标准），建筑业、房地产企业是否拥有资质等级，投资单位是否存在5000万元以上在建项目。

（三）基本信息是否准确。一是查看调查单位证照是否齐全，生产经营是否正常；二是核查新增调查单位主要业务活动，并判断其行业分类是否准确，组织机构代码、单位名称、单位地址、主要业务活动、行业分类（行业门类）、登记注册类型和机构类型等内容是否正确。

三、核查方式及时间

此次“一套表”调查单位核查工作自2021年6-10月进行，采取县（区）统计局自查和自治区统计局、市统计局联合抽查相结合的方式进行。自查将结合全市统计数据质量核查活动一并开展，主要采取现场实地核实的方式，对每个单位逐一核实，最终达到对辖区内的“一套表”调查单位全覆盖。

（一）县（区）统计局自查（2021年6-7月）。沙坡头区统计局负责辖区内5000万元以上在建项目的法人单位的自查，并配合市统计局开展“一套表”四上企业的自查；由两县统计局组织开展本辖区所有“一套表”调查单位的自查。核查单位包括以2021年4月“一套表”调查单位为基础及以后新增的全部规模以上工业、具有资质的建筑业、房地产开发经营业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业、其他有5000万元以上在建项目的法人单位。自查方式可以结合市局核查、专业数据核查、执法检查、企业调研等活动开展，最终达到对辖区内的“一套表”调查单位全覆盖。并在全面核查的基础上建立“一套表”调查单位档案（见附表1、附表2和附表3），市局将抽取不低于辖区内“一套表”调查单位数的20%，进行检查核查。主要包括以下工作：

1.核查单位提供资料。按照入库时间分为：2020年年报单位，需打印《调查单位基本情况表（101-1）》，作为现场实地核查的基础资料；2021年4月之前（含4月）入库单位和2021年5月及以后的新增审批入库的定报单位需打印报告期为“2021年4月”或5月及以后的《调查单位基本情况表（201-1）》，作为现场实地核查的基础资料；县（区）统计局名录库管理人员要将企业（单位）年度或月度入库时填写并签字盖章的《法人单位基本情况表（MLK101-1）》及县（区）统计机构入库申报时填写的《新纳入“一套表”调查单位年度/月度审核登记表》，作为现场实地核查的基础资料。

2.全面实地核查。携带收集整理的基础信息资料及《县（区）级“一套表”调查单位现场核查情况表》（附表1），并结合本级市场监管、税务等部门行政记录，组织力量，采取入户实地核查方式，对“一套表”调查单位的真实性和认定的准确性进行全面审核。重点核实单位是否真实存在，是否为已经注、吊销单位，单位类型界定是否正确，是否达到统计“一套表”规模和限额标准等内容，并收集所核查单位的营业执照、税务登记证、组织机构代码证及建筑、房地产企业资质证书的复印件或图像资料，留档存查。

3.建立核查单位档案。核查时填写《县（区）级“一套表”调查单位现场核查情况表》（详见附表1），核查后将结果形成《县（区）级全面核查差错汇总一览表》《县（区）级全面情况汇总表》（详见附表2和附表3）。建立全市“一套表”调查单位核查档案，纸介质由县区统计局名录库专业人员留存，沙坡头区“四上”企业的由市统计局留存。

（二）市统计局抽查检查（2021年7月-9月）。市局将在县（区）自查时抽取不低于“一套表”单位总数20%的单位，由各专业人员配合名录库业务人员进行检查。各专业根据抽查名单，组织开展实地核查，对抽查中发现的差错，按照调查单位审核管理规定，及时在月度或年度审核工作中进行申报修改。

（三）自治区统计局重点抽查（2021年7月-10月）。自治区统计局将联合市统计局开展抽查工作，与县区自查同步进行，在县（区）核查范围内抽取一定比例的调查单位进行检查。具体抽查时间待定，按照抽查工作安排，提前通知被抽查地区。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各县（区）统计局及“一套表”网报企业（单位），要充分认识此次核查工作的重要性，加强统一领导，结合本县（区）实际，制定自查方案，局主要领导负总责，成立由相关专业骨干组成的核查工作小组，扎实开展自查工作，不放过任何薄弱环节，不留任何检查死角。通过自查，真正把“一套表”调查单位查清、查实，把统计源头数据搞准、搞实，提升统计数据质量。

为切实加强对“一套表”调查单位核查工作的组织领导，市统计局决定成立中卫市“一套表”调查单位核查工作组，分两个工作小组负责我市“一套表”调查单位核查工作的组织和实施。

第一核查小组：

组长：陈淑兰  市统计局副局长

成员：刘丽霞  市统计普查中心主任

      王学艳  沙坡头区统计局副局长

      李  军  中宁县统计局副局长

      马凯崟  海原县统计局副局长

      沙旭虹  市统计局工业能源统计科负责人

      李永梅  市统计局执法监督科负责人

      马  悦  市统计局名录库专业人员

第二核查小组：

组长：  方振荣  市统计局副局长

成员：  秦开华  市统计局四级调研员

        马茹军  市统计局综合核算科科长

        王学艳  沙坡头区统计局副局长

        李  军  中宁县统计局副局长

        马凯崟  海原县统计局副局长

        李银萍  市统计普查中心副主任

        赵  琰  市统计局商贸统计专业人员

        魏  艺  市统计局服务业统计专业人员

第一核查小组负责对全市“一套表”规模以上工业企业进行全面核查。第二核查小组负责对全市“一套表”具有资质的建筑业、房地产开发经营业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业、其他有5000万元以上在建项目的法人单位进行全面核查。“一套表”调查单位核查工作可结合全市统计数据质量核查同步组织实施，市统计普查中心组织开展培训，统筹指导“一套表”调查单位核查工作。各县（区）统计局也要成立相应的“一套表”调查单位核查工作小组，并尽快组织开展核查工作。

（二）确保检查质量。各县（区）开展“一套表”调查单位自查时，要严格按照此次核查工作要求的内容开展，深入每一个联网直报企业（单位），真实、准确地查证每一条信息、登记每一笔数据，做到实地入户，逐项核查，核查结束时，要求被核查单位签字、盖章确认核查结果，并进行建档立卡，确保自查做到不重不漏。

（三）强化责任意识。各县（区）统计局应全力抓好自查工作，对抽查中发现的突出问题要及时纠正；对严重问题，将按有关规定严肃处理；对发现的虚假单位、虚报规模等问题，及时开展执法检查，对确认为统计违法行为的，将依照《统计法》等相关规定进行处理。

（四）认真总结并上报核查结果。县（区）统计局自查工作要于9月25日前全部完成；要认真进行工作总结，梳理自查中发现的问题，并结合实际工作进行深入分析，提出解决问题的办法和措施，形成自查报告。于10月15日前，按照报送要求将自查报告、附表2和附表3以及主要领导审核签字后或盖章的扫描件报自治区统计普查中心，同时报市统计局留存备案。

联系人：马悦  联系电话：0955-7068653

附表：1.县（区）级“一套表”调查单位现场核查情况表

      2.县（区）级全面核查差错汇总一览表

      3.县（区）级全面情况汇总表

      4.沙坡头区“四上”企业名单

中卫市统计局     

2021年6月24日    

（此件公开发布）