上半年，全市上下同心协力，坚决落实中央“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”重大决策部署，全面落实“扩大有效投资攻坚年”各项要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力推动重大项目开工建设，加快推进项目施工进度，全市固定资产投资稳定增长，基础设施投资压舱石作用凸显。上半年，全市固定资产投资增长12.4%，增速比全区高1.1个百分点，位列全区五市第二。其中，县属投资增长19.2%。

一、投资稳定增长

县区投资稳定增长。上半年，沙坡头区固定资产投资增长17.9%，比1-5月同期提高6.2个百分点；中宁县投资增长12%，比1-5月回落6.6个百分点；海原县固定资产投资稳步回升，同比增长2.3%，比1-5月提高1.8个百分点。

产业投资规模持续扩大。第一产业投资增长173.7%，比一季度提高163.2个百分点，拉动全市县属投资增长7个百分点，其中沙坡头区第一产业投资增长65.6%，中宁县和海原县第一产业投资是上年同期的486和436倍，有效拉动全市第一产业投资增长。第二产业投资同比下降2.6%，比一季度回落19.2个百分点，拉动全市县属投资回落1.6个百分点，其中沙坡头区第二产业增长30.7个百分点，中宁县第二产业投资增长8.2%，海原县第二产业投资下降69.9%。第三产业投资增长37.8个百分点，比一季度提高21.3个百分点，拉动全市县属投资增长13.8个百分点，成为拉动全市投资增长的主力军，沙坡头区、中宁县、海原县第三产业分别增长46%、42.8%和17.2%。

基础设施投资拉动力进一步增强。基础设施压舱石作用凸显，补短板领域建设加快。上半年，基础设施投资同比增长171.5%，比一季度提高158.8个百分点。一是道路运输业投资增长较快，依靠中卫市利民桥、市政道路改建、乡村道路硬化等为代表的72个项目拉动，上半年全市道路运输业投资同比增长115.1%，对县属投资贡献率为7.5%。二是信息传输和软件信息技术服务业投资持续扩大，受美团3期、西云数据等云计算和大数据项目拉动，上半年该行业投资同比增长50.1%，对县属投资贡献率为14.8%。三是水利、环境和公共设施管理业拉动力度较大，受沙坡头香山兴仁片区生态修复及灌区（一期）供水工程、中部干旱带海原西安供水水源工程、沙坡头区水系连通及水美乡村建设试点县等项目带动，上半年全市该行业投资同比增长102.1%，对县属投资贡献率达到31%。

房地产开发投资小幅回升。上半年，全市房地产开发项目投资17.08亿元，占全部县属投资的15.7%，占比比上年同期下降2个百分点，投资同比增长5.6%，比一季度提高7个百分点。分县区看，沙坡头区房地产开发投资同比增长45.6%，比一季度提高39.1个百分点，占全市房地产开发投资的56%；中宁县房地产开发投资同比增长2.6%，比一季度回落211.6个百分点，占全市房地产开发投资的17.4%；海原县房地产开发投资同比下降32.3%，降幅比一季度收窄4.7个百分点，占全市房地产开发投资的26.6%。

重大项目带动有力。今年以来，一批重大项目“大干快上”增长强劲，为全市投资增添新动力。美团3期、兴垦第二奶牛场、中电新能源公司余丁乡金沙村150MW光伏、西气东输三线（中卫—吉安）项目中卫二站工程、沙坡头香山兴仁片区生态修复及灌区（一期）供水工程等21个项目上半年累计投资均超过亿元，占全市县属投资的47.8%，有效拉动全市投资增长。

投资质量进一步提升。工业技改投资增长33.8%，占全部工业投资的21.5%，拉动县属投资增长16.4%。高耗能投资同比增长1.3%，比一季度回落87.7个百分点。民生领域投资进一步提高，教育行业投资同比增长61%，体育行业投资是上年同期的10.8倍。

二、需要关注的问题

房地产开发市场复苏有限。从销售情况看，今年以来，全市商品房销售面积持续保持在20%左右的降幅，上半年全市商品房销售面积34.88万平方米，同比下降23.6%，降幅比一季度扩大3.9个百分点，其中住宅销售面积下降30.1%，比一季度扩大8.5个百分点，本年商品房销售额同比下降20.3%，比一季度扩大9.8个百分点。从供给角度看，新开工面积低位徘徊，上半年全市新开工房屋面积31.85万平方米，同比下降49.2%，房屋竣工面积18.31万平方米，同比下降48%。上半年房地产企业实际到位资金19.37亿元，同比下降0.8%，其中自筹资金同比下降21.7%。今年以来尚未有土地成交。

工业投资保持降幅。4月以来，工业投资增速由增转降，上半年下降2.7%，虽比1-5月收窄6个百分点，但仍呈下降态势。其中，制造业投资增速放缓，上半年投资增长24.2%，比一季度放缓41.4个百分点；电力热力燃气及水的生产加工业投资继续保持下降趋势，上半年下降12.6%。