对市政协五届一次会议第116号提案的答复

严玉华委员：

您提出的关于加强我市草原监管的建议的提案收悉，现答复如下：

一、提出的关于“尽快编制草原规划。以“三调”为契机，查清草原类型、权属、面积、分布、质量、利用等底数。在此基础上尽快编制草原保护、建设、修复、利用规划，明确草原功能分区、保护目标和管理措施，理清遗留的国土规划与草原规划的一致性，划清草原与林地、耕地、荒地等土地资源的类型和界限。”

为有效处理草原管理相关工作，系统解决历史遗留问题，我局组织开展了草原管理相关的调研和交流学习，通过详细了解草原承包经营制度及相关草原奖补政策，目前，中卫市自然资源局根据调研情况，起草了调研报告，针对中卫市草原确权存在的问题，结合山林权改革工作情况，予以逐步落实。

二、提出的关于“划定基本草原。按照《宁夏基本草原保护管理条例》，核定基本草原保护区，确保基本草原面积不减、质量不降、用途不改。”

目前我局已组织技术人员对全市草原资源进行全面摸底，核查全市草原面积及其植被状态，将在《宁夏回族自治区草原管理条例》基础上，配合自治区业务人员对全市草原进行基本草原划定，保持草原基本稳定。

三、提出的关于“完善草原监测评价体系。健全监测评价队伍、技术和标准体系，科学确定植被覆盖度等指标，开展草原等级评定，推进监测信息化。”

一是监测科技化。在自治区草原工作站业务人员指导下，对辖区草原生态状态进行草原样地调查，开展草原监测，如植被盖度、土壤数据及病虫鼠害发生情况等，通过监测结果，科学测定植被盖度，根据监测结果，开展草原等级评定。目前县区技术人员有15人，其中高级职称7人，中级职称6人，其他人员2人。二是不断加强技术人员业务能力。通过外派培训、线上培训等不断增强技术人员业务能力，提高其草原监测评价能力，为我市草原监管提供人才保障，推进监测信息化。

四、提出的关于“开展草原科研。开展草原集中和分散管理、保护和利用、野生动物和草原保护、草原生态和生产、生态资源和土地资源、城镇化和草原保护的关系问题课题研究。在退化草原修复、生态系统重建、生态价值评估、智慧草原建设等方面取得突破，为科学保护和利用草原提供理论支持。”

在自治区业务人员组织带领下，我市技术人员，本着节约高效，先易后难的原则，配合自治区业务人员科学确定研究课题，为科学保护和利用草原提供理论支持。

联系单位及电话：中卫市自然资源局  0955-8812826

中卫市自然资源局        

2022年10月31日         

（此件公开发布）