解读《中卫市“互联网+教育”建设实施方案》

2018年7月，教育部批复宁夏为“互联网+教育”示范区，自治区人民政府于11月出台了《宁夏回族自治区“互联网+教育”示范区建设规划（2018年-2022年）》和《宁夏回族自治区“互联网+教育”示范区建设实施方案》，提出了打造教育资源共享、创新素养教育、教师队伍建设、学校党建思政、现代教育治理五大板块的示范区发展目标，确定了示范区建设的主要任务。为加快推进中卫市“互联网+教育”建设，市人民政府于2019年3月正式印发《中卫市“互联网+教育”建设实施方案》（简称：《方案》）。

问：印发《方案》的重要意义是什么？

答： 当今世界，互联网已成为这个时代最具发展活力的领域，为教育改革发展带来了新的机遇和挑战，以习近平同志为核心的党中央高度重视互联网工作，出台了一系列政策措施，做出了一系列安排部署，“互联网+”已成为国家战略。推进“互联网+教育”，本质上就是要通过互联网思维、模式、方法推进互联网及其相关技术与教育深度融合，实现对教育的变革，创造教育新业态，实现更高质量的教育，回归教育的本质。实施“互联网+教育”建设，有利于解决我市优质教育资源不足、配置不均衡等问题。为加快推进“互联网+教育”建设，我市研究制定了建设实施方案，提出了“互联网+教育”建设的指导思想和工作原则，明确了发展细化了工作措施。

问：《方案》的起草过程?

答：市委、市政府高度重视“互联网+教育”工作，多次对创建“互联网+教育”示范区提出了明确的要求。2018年11月4日，李斌副市长主持召开专题会，安排部署我市“互联网+教育”工作。按照工作安排，市教育局积极与自治区教育厅对接，在相关处室的指导下，参照《宁夏回族自治区“互联网+教育”示范区建设实施方案》，起草出了《中卫市“互联网+教育”建设实施方案》（以下简称《方案》）初稿。并在多次征求网信、发改、工信、科技、公安、财政、大数据等部门意见，召开专题会议讨论的基础上，进行了修订完善。该《方案》报市人民政府后，经2019年1月22日第38次常务会议研究通过，并于2019年3月8日正式印发。

问：《方案》的主要内容是哪些？

答：《方案》坚持对接需求服务大局、争取试点强力推动、统筹各方形成合力、因地制宜突出特色的原则，提出紧紧围绕创建“互联网+教育”示范区的目标要求、扎实推进“10+N行动”的具体目标和任务。

一是提出了指导思想、基本原则和工作目标。到2020年，基本实现“三全两高一大”工作目标。到2022年，基本建立信息化创新的体制机制，基本形成人才培养、教育服务、教育治理的新模式，深入推进义务教育优质均衡发展，区域、城乡、校际、群体差距明显缩小，实现教育发展水平和人才培养质量跨越式发展，在教育资源共享、创新素养教育、教师队伍建设、学校党建思政、现代教育治理五个方面引领示范， 形成一批可复制可推广的新时代“互联网+教育”模式。

二是明确了主要任务。对标自治区“互联网+教育”示范区建设要求，扎扎实实实施教育云资源协同推进、网络学习空间应用全覆盖、教育教学改革和创新素养教育、“互联网+教育”达标县（区）数字校园建设、人工智能助推教师队伍建设、网上党建工作阵地、线上线下立德树人合力、教育治理能力、网络精准扶智行动、网络安全保障等10项“规定动作”，确保自治区部署在中卫落地生根、开花结果。认真探索“互联网+教育”实践创新，做好优秀传统文化教育推广行动、优秀传统文化教育推广行动、信息化助力产教融合提升行动、教师信息化教学能力领跑者培养行动、信息化基础能力建设行动等5项“自选动作”，彰显中卫特色和亮点，提供可推广、可复制的经验。

三是制定了保障措施。加强组织领导、完善工作机制,落实政府责任、确保持续推进，及时总结经验、努力争先创优三项保障措施。

问：如何理解把握《方案》？

答：一是提高政治站位。要深刻认识“互联网+教育”对加快实现教育现代化的重要意义，认真贯彻中央、自治区“互联网+教育”建设要求，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。

二是把握正确方向。要坚持把立德树人作为根本任务，坚持把促进教育公平作为出发点和落脚点，坚持把教师队伍建设作为重中之重，坚持把实现教育现代化作为重要目标，坚持把提升教育治理能力作为重要任务，创出具有示范引领意义的“互联网+教育”经验。

三是完善保障机制。“互联网+教育”建设是一项复杂的系统工程，要建立健全政策、项目、资金、技术、人才等方面的保障机制，各级各部门各系统齐心协力共同推进，推动“互联网+教育”建设取得扎实成效。

问：下一步如何确保《方案》落到实处？

答：一是形成制度体系。成立中卫市“互联网+教育”建设领导小组，健全市、县（区）教育行政部门和各成员单位、学校和学生、教师和家长之间沟通协调、协作配合、交流互动工作机制，以及经验推广和绩效评估机制，协同推进“互联网+教育”的建设与应用。各级教育行政部门及时制定推进措施，推动工作落实。各级各类学校实行由校领导担任首席信息官（CIO）制度，明确责任部门，全面统筹本校信息化的规划与发展。按年度对建设方案进行全面细化，明确每一年的重点工作任务。

二是做好宣传解读。通过举办“互联网+教育”现场观摩会、应用成果展览、出版优秀典型案例集等多种方式，宣传推广“互联网+教育”建设的经验成效。坚持传统媒体与新媒体相结合，建立全方位、多层次的长效宣传机制，为推进“互联网+教育”建设营造良好氛围。

三是强化督导检查。市人民政府会同市教育局等相关部门，每年至少开展一次“互联网+教育”建设专项督查，协调推进重点任务落实。政府教育督导机构要加强过程性督导，及时进行绩效评价，一年一评估，一年一论证，确保“互联网+教育”建设顺利推进并取得实效。

相关链接：《市人民政府办公室关于印发中卫市“互联网+教育”建设实施方案的通知》