中宁县“三管齐下”破解养老难题

“现在在敬老院，吃得好、有人护、能娱乐，日子过得比家里还舒心！”近日，中宁县鸣沙敬老院的老人吴丽萍说起如今的养老生活，脸上满是笑意。这一切的改变，源于中宁县创新推行的公办养老机构“局管院营”一体化管理模式，通过制度、人才、服务“三管齐下”，破解传统养老机构管理运营痛点，推动公办养老从“基本兜底”向“品质享老”转型，打造出可复制的县域养老“中宁样板”。

为破解公办养老机构管理分散、成本偏高的难题，中宁县构建“财务—物资—安全”三位一体管理体系，让每一笔资金、每一件物资都有迹可循。所有财务收支纳入财政一体化监管平台，线上审批、集中报销，从源头堵住管理漏洞；生活必需品实行集中招标采购，以量换价降低成本，省下来的钱全部用在改善老人伙食上。

针对养老护理员“招不来、留不住”的困境，中宁县创新用人模式，通过购买第三方服务，让专业团队承接护理、管理等岗位，县民政局全程监督考核，既减轻编制压力，让服务更专业。此外，建立薪酬激励机制，将护理员的岗位年限、技能等级与薪酬直接挂钩，去年以来已有16名护理员通过自治区、市级技能培训并全部取证，持证人员每月可领取100元至500元职称补贴，让护理员干事有奔头。

“我们摒弃‘一刀切’的照护模式，为老人们提供个性化服务，配备专业护理床和康复器械，专职护理团队全程守护，让失能老人得到全方位照料。同时，各养老机构常态化开展节庆联欢、兴趣课堂、健康讲座等活动，月月有主题、周周有活动，让老人们从‘被动接受照料’变成‘主动享受生活’，真正实现从‘养老’到‘享老’的跨越。”中宁县民政局局长刘凤娟说，他们将持续深化“局管院营”模式，探索智慧养老、医养结合新路径。