向改革要动力 用改革促发展 我市推动“六权”改革实现新突破

今年以来，我市立足高质量发展大局，坚持以改革为导向、向改革要动力、用改革促发展，着力破解影响高质量发展的机制性障碍、结构性矛盾、深层次问题，全力推动全市“六权”改革取得了新的突破，18项改革案例在全区交流，“六权”改革一体谋划、一体推进的新路子在全区“六权”改革推进会上得到肯定并被推广。

今年以来，我市认真谋划部署，将“六权”改革任务完成情况纳入2023年度中卫市全面深化改革考核内容，按照年初建立的“六权”改革任务清单，定期督促“六权”改革专项领导小组上报任务推进落实情况，通过台账管理，掌握和推进“六权”改革任务落实。全面贯彻落实自治区“六权”改革推进会精神，制订印发《贯彻落实〈关于深化“六权”改革的意见〉任务分工方案》，从压实责任、政策协同、执法监管、督察督办、宣传引导5个方面细化任务分工，凝聚起深化“六权”改革的强大合力。

“现在村集体年收益超百万元，村民人均年收入超1.5万元。”沙坡头区迎水桥镇何滩村党支部书记冯永新自豪地说，当地村民的幸福指数正节节攀升，盘活“沉睡资产”，让村里的方寸地变“创收地”。近年来，何滩村积极探索“土地变股权，农民当股东，收益保底分红”的发展新路子，把党支部领办合作社作为引领村民致富的关键，创新探索“农旅”融合发展模式，通过盘活闲置资源、用活闲置资金、创办集体经济合作社、利用互联网造势等措施，打造出远近闻名的网红村。

今年6月，宁夏海原忆家工贸有限公司通过排污权抵押向中国农业银行股份有限公司海原县支行贷款150万元，完成了中卫市首笔排污权抵押贷款，让企业排污权从“沉睡的资产”变成“流动的资本”。

“之前都不知道手里的排污权证这种无形资产，可以像不动产权证一样具备抵押贷款的功能。作为第一个享受排污权抵押绿色贷款红利的企业，这笔贷款解了企业发展的燃眉之急。”谈及排污权抵押贷款，宁夏海原忆家工贸有限公司负责人黑生荣喜不自禁，他说，获取排污权抵押贷款后，公司将贷款全部投入到发展上。

翻开成效单，还可以看到，今年，我市积极推行工业用地多元化出让模式，成交“标准地”3宗387.74亩，出让价款2521万元，中卫工业园区“标准地”比例达到90%，超额完成20%任务。组织开展排污权交易69笔，交易二氧化硫9.96吨、氮氧化物56.575吨、化学需氧量114.39吨、氨氮7.25吨，交易总金额169.66万元。完成宁夏排污权首单租赁，中卫市泰和实业有限公司将14吨二氧化硫闲置排污权以租赁的形式出让给中卫市绿能新能源有限公司等，为中卫经济社会高质量发展注入强劲动力。