根据《宁夏回族自治区贯彻落实中央生态环境保护督察整改任务验收销号办法》及中共中卫市委员会办公室 中卫市人民政府办公室《关于印发<第二轮中央生态环境保护督察反馈中卫市问题整改任务分工方案>的通知》(卫党办综〔2022〕16号)要求,现对第二轮中央生态环境保护督察第13项整改任务整改销号情况进行公示:
一、整改任务
一些地方采用种种方式玩数字游戏,能耗替代要求落空。中卫工业园宁钢公司140万吨冶金焦项目于2021年4月开工建设,新增的182万吨煤炭消费量指标承诺通过减煤措施替代。督察发现,该公司申报关停工业锅炉累计减煤42.13万吨,但2018年以来年均实际煤耗仅15.14万吨,申报减煤量明显虚假。
责任单位:中卫工业园区管委会
完成时限:2023年12月底
整改目标:足量补齐26.99万吨缺口或压减宁夏钢铁集团有限公司140万吨焦化项目新增燃煤消耗量,对超出实际减煤量部分坚决不允许企业投入生产
二、整改措施
(一)详细调查园区可替代燃煤潜力。除用于申报宁夏钢铁集团有限公司140万吨冶金焦项目煤炭消费替代量的5家企业外,对园区2018年以来25蒸吨/小时以下所有燃煤锅炉进行全面排查,详细核查拟淘汰锅炉燃煤使用量;对园区停产的耗煤企业进行调查核实,在全园区范围内详细核查可替代燃煤潜力。
(二)完成替代燃煤锅炉淘汰。根据园区燃煤锅炉淘汰情况和工作计划,对照淘汰工业燃煤锅炉清单,对尚未淘汰的工业燃煤锅炉,与相关企业深入协调沟通,制定淘汰(拆除)计划,按期完成淘汰(拆除)任务。
(三)完成燃煤等量替换报批。按照督察通报指出的宁夏钢铁集团有限公司140万吨冶金焦项目申报关停工业锅炉实际煤耗比申报减煤量差26.99万吨的问题,根据调查的园区可替代燃煤潜力,对燃煤替代量缺口申请在全市范围内统筹解决,足量补齐26.99万吨缺口或压减宁夏钢铁集团有限公司140万吨焦化项目新增燃煤消耗量,深入挖掘企业节能、节煤潜力。
三、整改落实情况
(一)调查中卫工业园区可替代燃煤潜力。组织对中卫工业园区内2018年以来25蒸吨/小时以下所有燃煤锅炉进行全面排查,对列入淘汰的工业燃煤锅炉和停产企业耗煤量进行调查核实,挖掘可替代燃煤潜力。经核实,除用于申报宁夏钢铁集团有限公司140万吨冶金焦项目煤炭消费替代量的5家企业外,中卫工业园区范围内已无可用的煤炭替代量。委托第三方专业机构对用于宁夏钢铁(集团)有限责任公司原140万吨冶金焦项目的煤炭替代量进行了认真核算,核减掉中央环保督察反馈的26.99万吨不实替代量后,确认剩余可用煤炭替代量为159.7万吨。同时在全市范围统筹,将宁夏瀛海天祥公司水泥熟料生产线技改项目削减的1.9万吨可用煤炭替代量用于该项目煤炭替代。合计用于该项目的煤炭替代量为161.6万吨。
(二)完成替代燃煤锅炉拆除淘汰任务。对用于申报宁夏钢铁(集团)有限责任公司140万吨冶金焦项目燃煤消费替代量的宁夏蓝丰精细化工有限公司、宁夏润夏能源化工有限公司、利安隆(中卫)新材料有限公司、宁夏中盛新科技有限公司、中卫联合新澧化工有限公司5家企业的8台燃煤锅炉(含1台煤气发生炉),制定了燃煤锅炉淘汰(拆除)计划,指导、监督企业完成了燃煤锅炉淘汰拆除、特种设备停用报废注销等工作,全面完成了燃煤锅炉拆除淘汰任务。
(三)完成宁夏钢铁(集团)有限责任公司冶金焦项目燃煤等量替换报批。结合燃煤潜力调查和煤炭替代量核算梳理情况,采用压减项目产能和补充燃煤替代量相结合的方式解决项目燃煤替代量缺口问题。根据该项目节能审查行业专家的科学测算和论证,宁夏钢铁(集团)有限责任公司140万吨冶金焦项目产能压减至115万吨后,所需燃煤替代量为159.7万吨。全市用于该项目的煤炭替代量为161.6万吨,能够满足该项目煤炭替代需求。2023年3月8日,中卫工业园区管委会对宁夏钢铁(集团)有限责任公司年产140万吨冶金焦建设项目进行了变更,将年产140万吨冶金焦变更为115万吨冶金焦。3月14日,向自治区工业和信息化厅提交了《关于申请变更<关于宁夏钢铁(集团)有限责任公司年产140万吨冶金焦建设项目节能审查意见>的请示》(卫工信发〔2023〕9号),并提交了节能审查相关资料。5月30日,自治区工业节能中心完成该项目节能审查专家评审。6月13日,自治区工业和信息化厅出具《关于宁夏钢铁(集团)有限责任公司115万吨冶金焦建设项目节能审查意见的函》(宁工信节能审发〔2023〕30号)。
四、验收情况
经自治区工业和信息化厅、发展改革委联合验收,该整改任务的各项整改措施均已落实到位,达到整改目标要求,同意通过验收销号。
以上整改情况向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式向宁夏中卫工业园区管委会进行反馈。
公示时间:2024年3月22日至2024年4月5日
受理部门:宁夏中卫工业园区管委会
受理电话:0955—7068891
联系地址:宁夏中卫工业园区服务中心二楼
中卫市中央生态环境保护督察整改
工作领导小组办公室(代章)
2024年3月22日
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