上半年,中卫市居民消费价格总水平同比上涨2.1%,涨幅较去年同期扩大0.8个百分点。其中,食品价格上涨2.6%,非食品价格上涨2.0%,消费品价格上涨2.6%,服务项目价格上涨1.2%,工业品价格上涨3.0%。
一、中卫市CPI运行主要特征
(一)CPI环比指数季节性波动较为明显。
1月份,气温寒冷,鲜菜价格骤升,拉高主要食品价格,同时也带动其他节日消费品价格在春节前期提前上涨,使得1月份CPI环比上涨0.8%;2月份受春节效应影响,市场供销两旺,带动CPI上涨0.4%;3月份气温回升,鲜活食品市场供应充裕,肉菜蛋等生活必需品价格走低,加之节日效应消褪,服务项目价格回落,共同影响CPI环比下降0.7%;4月份CPI环比持平;5月份鲜菜供应量充足,影响CPI环比下降0.1%;6月份CPI环比持平。

(二)CPI同比指数在温和可控区间运行。
上半年,中卫市居民消费价格同比指数均在1.5%-3.0%以内运行。1月份CPI同比上涨2.0%;2月份受春节错月影响,翘尾因素影响明显,同比涨幅达到2.8%,为上半年同比最高涨幅月份;3-6月份CPI同比分别上涨2.2%、1.6%、1.7%和2.4%。

(三)同比涨幅为五年来最高。
上半年,中卫市CPI同比上涨2.1%,涨幅比上年同期扩大0.8个百分点,为五年来同期最高涨幅。

(四)八大类价格全面上涨。
上半年,食品烟酒价格对CPI的影响作用显著,成为拉升居民消费价格总水平运行的首要因素。医疗保健价格拉动居民消费价格总水平上涨0.39个百分点,对居民消费价格总水平涨幅的影响程度为18.3%,是影响中卫市居民消费价格总水平的次要因素。

(五)CPI与全国、全区走势基本一致。
与全国、全区和宁夏五市相比,涨幅比全国高0.1个百分点,比全区低0.2个百分点,居全区五市第四位(图4)。

二、上半年中卫市CPI运行主要特点
(一)食品烟酒类价格涨幅扩大。
上半年,中卫市食品烟酒价格上涨2.0%。其中,食品价格上涨2.6%,拉动居民消费价格总水平上涨0.49个百分点,占总涨幅的比重为23.3%,是影响中卫市居民消费价格上涨的主要因素。从构成看,14个食品小类商品,有12类商品价格呈现不同程度的上涨,上涨面达85.7%。其中,价格涨幅较大的分别为:蛋类价格上涨19.1%,薯类价格上涨12.9%,禽肉和畜肉类价格上涨9.4%和2.0%,菜价格上涨6.7%。其原因:一是由于2017年上半年鸡蛋价格持续低迷,影响鸡蛋基期价格处于低位;二是受供求关系失衡影响,禽肉和薯类价格分别上涨12.9%和9.4%;三是畜肉类价格上涨2.0%,主要是本地活羊、黄牛存栏较少,市场供不应求,需要从外省调运,成本上升,带动羊肉价格上涨23%,牛肉价格上涨3.4%;四是由于去年气候适宜,极端天气较少,鲜菜基期价格偏低,随着生产、运输成本增加等因素致使鲜菜价格上涨。

(二)服务项目价格上涨助推作用。
上半年,中卫市服务项目价格同比上涨1.2%,拉动居民消费价格总水平上涨0.37个百分点。
1.医疗改革助力医疗保健价格上涨。为加快推进公立医院服务价格分类改革,按照自治区物价局、卫生计生委、人力资源社会保障厅《关于修订公立医疗机构部分医疗服务项目价格实行市场调节价管理有关问题的通知》(宁价费发[2018]2号)精神,结合中卫市医疗改革实际情况,中卫市物价局、卫生计生委、人力资源社会保障局下发《关于公立机构部分医疗服务项目价格实行市场调节价管理的通知》(卫价发[2018]16号)文件,5月份起,中卫市公立医院按照文件精神调整了部分医疗服务项目价格。医疗服务价格改革后,医疗服务价格以涨为主,其中,综合医疗类、诊断类、治疗类、中医医疗服务类、其他医疗服务价格分别上涨14.9%、0.5%、5.8%、9.4%和6.1%。
2.政策性调价的后续影响。2017年5月水价调整,后续影响洗浴、车辆修理与保养、衣着洗涤保养价格上涨20.3%、8.0%和4.6%。其他保险(城镇居民医疗保险)价格上涨8.5%。
3.需求增长和人工成本持续上升影响。其他住宿、装潢维修费、鞋类加工服务、家庭维修服务、其他交通费、美容价格分别上涨8.5%、5.9%、5.3%、4.4%、3.4%和2.0%,共同拉动总指数上涨0.05个百分点。
(三)工业品价格上涨3.0%。
近年来,国家加大节能减排整治力度和供给侧改革,加之国际大宗商品价格上涨影响,从去年下半年以来,工业原材料包括包装材料价格大幅回升,消费品品质升级、人工工资、房租等费用增长,拉动工业品价格上涨3.0%,影响CPI上升约1.16个百分点,影响程度为55.2%。由于国际原油走势涨大于跌,截止6月底,半年内汽、柴油价格七次上调,影响交通工具用燃料价格上涨8.6%,其中,汽、柴油价格分别上涨9.6%和10.7%。
(四)翘尾因素影响。
上半年,中卫市居民消费价格2.1%的同比涨幅中,受上年翘尾因素影响约为1.5个百分点,新涨价因素约为0.6个百分点,从各月翘尾和新涨价因素来看,翘尾因素的影响作用始终处于主导地位。

三、中卫市居民消费价格后期趋势预测
下半年经济形势既面临稳定物价的有利因素,也存在物价上涨的动力,同时还存在价格变化的不确定性。
(一)有利因素:今年以来,我国经济运行呈现出增长平稳、就业扩大、通胀温和、国际收支改善的良好格局,经济运行内在保持稳中有进、稳中向好态势。货币政策始终稳健中性偏紧,宏观经济平稳运行为价格稳定奠定良好基础。消费品市场供应充裕,物价上涨动力不强,劳动力成本上升趋势长期存在。近期猪肉价格季节性回升,但由于全国范围内生猪存栏量仍然较大,猪肉价格仍处于周期性波动。
(二)不利因素:一方面随着7月份全国迎来大范围高温天气及部分地区雷雨天气,对鲜菜的供应、运输、保鲜等都会产生影响,鲜活食品价格会有一定幅度上涨,对CPI的影响程度会放大;另一方面翘尾因素影响在后面几个月中依然强劲。
综上判断,后期中卫居民消费价格总水平仍将维持在相对稳定温和上涨的运行态势。
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