2018年沙坡头区城镇居民可支配收入增速放缓

据中卫调查队住户调查资料显示：2018年沙坡头区城镇居民人均可支配收入28694.0元，同比增加2206.2元，增长8.3%，增速较上年同期下降0.5百分点。

一、  城镇居民可支配收入增长的主要特点

2018年沙坡头区城镇居民人均可支配收入构成表

（一）工资性收入持续增长。2018年沙坡头区城镇居民人均工资性收入达21742.2元，同比增加2107.0元，增长10.7%，占可支配收入的比重为75.8%，对可支配收入的贡献率为95.5%，是城镇居民收入增长的主要支撑。政策性增资是拉动城镇居民工资收入增长的主要因素：一是行政事业单位效能奖继续提档，一季度补发了上年的差额部分，三季度人均预发本年效能考核奖8000元；二是行政事业单位级别工资晋升，从当年1月1日开始补发；三是当地政府于三季度兑现了50%的未修公休假补贴；四是年末预发购房补贴，人均3000-5000元。

（二）家庭经营净收入较快增长。2018年沙坡头区城镇居民人均家庭经营净收入为2007.9元，同比增加261.2元，增长15.0%，占可支配收入的比重为7.0%。从收入结构来看，来自第二产业的净收入人均为128.7元，同比增长98.6%；来自第三产业净收入人均为1831.5元，同比增长15.6%；主要表现为建筑业、批发零售业、住宿餐饮业、旅游业、以及其他居民服务业等行业经济效益向好，带动居民增收。。

（三）财产净收入平稳增长。2018年沙坡头区城镇居民人均财产净收入为1092.6元，同比增加26.0元，增长2.4%，占可支配收入的比重为3.8%。从收入来源看，出租房屋租金净收入增加是主要拉动原因，人均188.3元，同比增长38.8%。

（四）转移净收入小幅下降。2018年沙坡头区城镇居民人均转移净收入为3851.2元，同比减少188.0元，下降4.7%，占可支配收入的比重13.4%。转移净收入的下降主要是个人缴纳的养老保险、医疗保险等各项支出基数提高，社会保障支出快速增加所致。

二、城镇居民收入分区域对比情况

（一）在全区的位次。2018年沙坡头区城镇居民人均可支配收入总量较全区城镇居民人均可支配收入低3201.2元，但增幅高出全区平均增幅0.1个百分点，增幅居川区县（市）第4位。

图1：2018年沙坡头区城镇居民可支配收入与川区各县对比（单位：元/人）

中卫市各县（区）的位次。2018年中卫市城镇居民人均可支配收入27371.9元，同比增长8.0%。分县（区）来看，沙坡头区人均28694.0元，同比增长8.3%，增速位居22个县（市）第7位；中宁县人均27271.0元，同比增长7.8%，增速位居22个县（市）第13位；海原县人均24046.5元，同比增长7.6%，增速位居22个县（市）第18位。

图2：中卫市及辖区城镇居民人均可支配收入对比图（单位：元/人）

三、制约城镇居民可支配收入增长的因素

（一）财产净收入占比小，增收困难大。2018年沙坡头区城镇居民财产净收入在可支配收入中所占的比重仅为3.8%，对可支配收入的贡献率仅为1.2%。居民财产性收入增长渠道有限、领域不宽制约了其增长速度，导致居民来自财产方面的净收入增长缓慢。

（二）受政策影响较大，对工资性收入依赖偏高。2018年沙坡头区城镇居民可支配收入中，工资性收入占比高达75.8%；转移性收入中，养老金和离退休金收入占比也超过八成。这两方面收入的增长对政策的依赖性较强，这种局面不利于收入多样性发展。

四、促进城镇居民增收的建议

（一）稳步提高城镇居民工资性收入。工资性收入占城镇居民收入首位，是城镇居民增收的主要动力。加大对企业工资分配的调控，建立工资正常增长的机制。健全就业指导、技能培训等公共就业服务体系，帮助城镇就业困难人员及高校毕业生就业，积极推进企业最低工资标准，完善机关事业单位收入分配制度，促进城镇各类就业人员工资性收入稳定增长。

（二）积极鼓励居民创业，着力提升城镇居民经营净收入。拓宽城镇居民就业渠道，大力发展城镇二、三产业，实现居民增收渠道多样化。一是改善创业环境，扩大创业领域，大力发展二、三产业，加快形成以创业带动就业、以就业实现创业的生动局面，有效带动居民家庭经营产业收入的迅速增长。二是要扶持、鼓励现有二、三产业持续、健康发展，吸纳更多就业。