上半年沙坡头区城乡居民消费二元性分析

据国家统计局中卫调查队抽样调查数据显示：上半年沙坡头区城乡居民生活消费支出双双上涨，城镇化进程持续推进，城乡差距逐步缩小，但长期的城乡二元结构造成了城镇和农村在经济、社会、文化发展程度上的差异，城乡居民受消费习惯、消费偏好及外部环境等“软硬件”条件制约，导致城乡居民消费二元性仍然存在，城镇居民消费水平明显优于农村居民。

一、城乡居民消费情况对比分析

（一）城镇居民消费支出水平及增速均高于农村居民。上半年，沙坡头区城镇居民人均消费支出10560.2元，同比增长8.9%，农村居民人均消费支出6347.3元，同比增长7.0%。城镇居民人均消费支出水平比农村居民高4212.9元，增速高出1.9个百分点，城乡居民消费比为1.66：1。

（二）农村居民平均消费倾向大于城镇居民。上半年，沙坡头区城镇居民人均可支配收入14268.5元，平均消费倾向为74.0%，与上年基本持平。而农村则出现“收支倒挂”现象，即人均消费支出大于可支配收入。上半年沙坡头区农村居民人均可支配收入6136.2元，平均消费倾向103.4%。随着农村居民对于医疗、教育等刚性消费需求不断增加，农村居民生活成本越来越高。城镇化进程深入推进，农村居民为谋求自身发展，走出农村外出务工，农村人口在空间上向城市流动，随之而来的住房及其他需求加大。但农村居民的收入水平仍然较低，导致农村居民平均消费倾向持续走高，与城镇居民平均消费倾向呈相反的变动趋势。

（三）城乡居民消费热点不同。上半年，城镇居民生活消费支出增长速度排名前四的分别是其他用品和服务、居住、交通通信及食品烟酒，增速分别为60.7%、21.4%、15.3%和6.8%；农村居民生活消费支出增长速度排名前四的则是医疗保健、生活用品及服务、交通通信、教育文化娱乐，增速分别为43.4%、19.8%、11.5%、9.8%。

（四）城乡居民消费结构占比趋同。城乡居民消费占比排名前三的消费类别是食品烟酒、居住和交通通信，说明城乡居民生活消费仍以基本需求为主。八大类消费支出呈现出城镇居民全面领先农村居民。城乡居民消费类别差额最大的前三项分别是食品烟酒、衣着和交通通信，差额分别为1049.3元、760.1元和689.4元；差额最小的是其他用品及服务，相差143.3元。城乡居民消费的结构性差异还表现在：

一是城镇居民服务性消费支出远大于农村居民。上半年，沙坡头区城镇居民人均服务性消费支出（不含自有住房折算租金）3247.8元，同比增长5.7%，农村居民人均服务性消费支出（不含自有住房折算租金）1749.7元，同比增长12.3%，城镇居民服务性消费支出是农村居民   1.9倍。其中差距最大的是饮食服务，城市餐饮行业发达，城镇居民在外就餐大幅增长，且外卖业兴起方便城镇居民足不出户满足饮食需求，城镇居民人饮食服务消费支出761.3元，是农村居民的3.9倍。

二是农村人口仍旧是低档服装消费的主要群体。上半年城镇居民人均衣着消费1137.5元，占生活消费支出的10.8%，农村居民人均衣着消费支出377.4元，占生活消费支出的5.9%，城镇居民人均衣着消费支出是农村居民的3倍，说明城镇居民对于衣着消费趋向于高档、时尚、新颖，而农村居民受自身收入水平及购物环境限制，衣着消费还停留在较低水平。

三是农村居民医疗保健消费支出占比高于城镇居民。上半年沙坡头区城镇居民人均医疗保健消费支出983.4元，同比下降10.1%，占生活消费支出比重的9.3%；农村居民人均医疗保健消费支出817.0元，同比增长43.4%，占人均生活消费支出的12.9%。其中城乡居民医疗服务消费支出变动情况呈现出较大差异：上半年城镇居民人均医疗服务消费支出553.2元，同比下降22.9%，农村居民人均医疗服务消费支出563.5元，同比增长71.6%。

图1  2019年上半年沙坡头区城镇居民消费结构图

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图2  2019年上半年沙坡头区农村居民消费结构图

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二、城乡消费二元性产生原因

（一）城乡居民消费能力的二元性。城乡居民收入差距较大，从根本上导致农村居民消费能力远落后于城镇居民。上半年沙坡头区城镇居民人均可支配收入为14268.5元，同比增长8.3%，农村居民人均可支配收入6136.2元，同比增长7.6%，城镇居民人均可支配收入是农村居民的2.3倍。收入水平是决定居民的消费能力和消费信心根本因素，农村居民收入水平较低制约了其消费水平的发展。

（二）城乡居民消费观念差异较大。长期的城乡二元结构特征从根本上决定长久以来的消费需求的分化。如今商品供给充足，买方市场格局成为常态之势，城镇居民的消费倾向更趋向于满足更高需求、适应自身发展的高端消费品。而农村居民则受自身文化素质水平、教育程度等长期造就的消费观念影响，在消费上更显保守。

（三）收入预期导致农村居民消费信心不足。城镇居民一般收入来源较广，工作较稳定，居民对未来收入预期性高，因而消费信心足。农村居民从事农业经营投入周期长，而务工收入季节性断片性特征明显，存在一定的不稳定性，农村居民对未来预期收入不固定，消费信心不足，消费较为保守谨慎。

（四）农村外部消费环境较为落后。一般来说，城镇的消费市场更为完善，从大型商场、购物中心到超市、商铺、摊点等，能基本满足城镇居民不同层次的消费需求，消费环境明显优于农村。而农村则受交通、水电等硬件设施及消费群体制约，仅局限于露天市场、超市等小型零售网点。且农村消费市场管理水平落后，缺乏完善的管理制度，市场法规不健全，导致农村消费市场层次质量较差，市场流通秩序较差。

三、扩大内需，提升城乡居民整体消费水平对策建议

（一）广开就业渠道，稳定城乡居民消费预期，持续保障农民增收。就业问题和社会保障是关系到消费水平稳定的关键问题，政府必须通过多种措施带动大多数人就业，通过开展新农村建设，大力发展乡镇企业，积极吸纳农村剩余劳动力，拓宽就业渠道，实现“以工补农”，让农民工能够就近务工，增加非农就业收入。同时加大教育投入，加强职业教育，进一步提高全民素质，拓展持久就业能力，提高农村居民文化素养及受教育程度，不仅可以帮助农村居民在寻找务工时提高竞争力，获取更多收入，也可以在一定程度上转变农村居民消费观念，帮助农村居民优化消费结构，提高消费质量。

（二）深化农村各项体制改革，拓展农村消费市场。一是要做好农村基础设施建设，健全农村流通体系，改善消费环境，包括交通、通信、水电、物流等，鼓励大型商贸企业经营网络向农村延伸；二是要加强农村市场质量安全监管，对农村消费市场加强管理，杜绝假冒伪劣商品，保障农村居民合法权益，提振农民消费信心；三是要加快农村金融基础设施建设，鼓励农民进行消费信贷。

（三）持续推进城镇化建设，加快城乡一体化发展。进一步推进城镇化建设，有助于将农村剩余劳动力向城镇转移，并且在农民工市民化的过程中，会培育壮大出新的消费群体，开发新的消费热点，扩大消费需求，增加消费总量。

（四）完善住房消费性信贷调控，满足城乡居民住房需求。房地产市场中理性的投机性需求和刚性需求并存，从居民消费角度来看，城乡居民对住房出于不同的生活需求均需置换或购买住房，而购房作为普通居民一生中最大的单笔消费支出，往往会挤压其他类消费，甚至会因过高负债影响居民总体消费水平，形成一定程度的“消费降级”。从扩大内需的角度看，相对于收入而言，房价水平直接关系到居民“花钱、借钱、储蓄”的问题。因此一方面要完善住房公积金制度、信贷政策，另一方面要对高额房价加以调控，同时大力推广公租房、廉租房等保障性住房满足城乡居民住房需求。