沙坡头区生猪价格缘何居高不下

从2019年下半年开始，沙坡头区生猪价格开始呈现上涨趋势，从年初的每公斤14元上涨到3季度的每公斤21元，其后，价格一路飙涨到2020年末的每公斤35元，其间，价格虽然经历了小幅的波折，但下跌空间非常小，一直都保持在每公斤25元以上的高位运行，生猪价格在经历了两年的亏损后，呈现反弹趋势，价格增幅之高和延续时间之长创下历史记录。

一、生猪价格居高不下的主要原因

（一）消费需求加大。随着居民收入的增长，人们对猪肉的消费需求日益增加，同时在肉食消费结构中，对猪肉的消费有所偏向是居民肉食消费的一大特点。据国家统计局中卫调查队住户调查资料显示，2017-2020年，沙坡头区居民人均猪肉消费量分别为8.3公斤、10.3公斤、10.8公斤和9.0公斤，除2020因新冠肺炎疫情影响有所下降外，前三年均呈增长趋势，而同期猪肉产量分别为1.35万吨、1.29万吨、1.22万吨和1.71万吨，前三年供给呈下降趋势，2020年受效益好转影响产量有所增加，在居民需求日趋增长，供给不增反而减少的情况下，自然会引发市场价格上涨。

（二）生猪产能下降。据国家统计局中卫调查队主要畜禽监测调查资料显示：沙坡头区能繁母猪存栏从2019年3季度的1.5万头猛增到2020年4季度的2.4万头，从增幅来看，2019年3季度到2020年4季度，各季度同比增幅分别为15.8%、33.2%、67.5%、63.3%、38.5%、34.4%，连续6个季度呈现高速增长趋势，存栏增速之快，延续时间之长实属历史空前。虽然养殖数量呈现高速增长趋势，但增幅在2020年一季度达到顶峰后，没有继续延续高速增长势头，而是其后逐季回落。

究其原因，一方面，过去散养户遵循的 “追涨杀跌”，肉价高就养，价格一低就退出的养殖规律被打破。经过2011年猪价大涨后的持续低迷，生猪养殖户渐渐变得理智和谨慎，生猪价格在达到一定高位后理性刹车，没有盲目扩增引发价格大幅下跌，说明随着互联网信息技术的发展和沉痛历史教训的反思，许多养殖户了解市场行情的渠道进一步拓宽，风险意识明显增强，在风险把控上具备了一定的自控能力。另一方面，2015年以来，各地纷纷制定了划定禁养区和区内污染养殖户搬迁计划，大量中小养殖户因为不符合“环保标准”被迫大量退出，猪肉供给大幅下降，大量中小养殖户退出导致供给严重不足，复养更慢。价格持续高位主要还是产能不足引起。

（三）生产成本上升。从2019年4季度开始，主要饲料原料玉米价格呈现迅速增长趋势，养殖用人工工资大幅上涨，能繁母猪、仔猪价格更是呈现成倍增长趋势，豆粕、麸皮等价格也不同程度的跟风上涨，生产成本大幅攀升，且一直维持较高价位，到2020年3季度养殖用主要原料玉米平均收购价格每吨达到2600元，同比增长25%，青储玉米价格每吨达到430元，同比增长13.0%，以玉米为主要饲料原料的价格上升导致各种混合饲料价格相应上涨，豆粕价格每吨3400元，同比上涨7.0%，麸皮价格每吨2200元，同比上涨57.1%。

据测算：2020年下半年，出栏生猪头均毛重143.5公斤，毛重价格每公斤32.9元，同比增长32.9%，头均出售价格4721.4元，同比增长32.4%，头均生产成本1701.0元，同比增长37.6%，生产成本大幅上升，导致生猪价格水涨船高维持高位。

（四）“猪周期”影响。按照生猪生产规律，每隔三到五年，生猪生产会有一个价格大幅上涨和下降的“猪周期”出现。由于2015年上半年生猪市场遭受严重打击，生猪出栏价格降至猪粮比价临界点以下，养猪户普遍亏损，纷纷减少生猪存栏或转产。

本轮“猪周期”从2015年2季度开始，到2018年2季度，生猪价格出现每公斤10.3元的价格低谷，“猪粮比”处在盈亏平衡点以下，由于价格下降，行情不好，一些小的散养户大都退市，养猪户减少，存栏锐减，能繁母猪产能不足，导致生猪和能繁母猪存栏下降，年末生猪存栏11.8万头，能繁母猪存栏1.3万头，到2019年上半年，生猪存栏下降到10.5万头，能繁母猪存栏下降到1.2万头，生猪出栏减少，造成市场供应不足，供求紧张。在经历了一翻淘汰去产能后，到2019年下半年开始，伴随着季节性调整和供应的紧张，生猪价格呈现恢复性上涨趋势，生猪生产理性回归，一直延续至今。

二、生猪价格高增长背后的不利影响

生猪生产具有周期长、途中难改变的特性，猪肉价格高会刺激养猪户积极性，而造成供给增加，供给增加就会导致肉价下跌，肉价下跌到一定程度，就会打击养猪户积极性造成供给短缺，供给短缺又会使得肉价上涨。生猪生产的循环轨迹一般为：肉价高—母猪存栏量大增—生猪供应增加—肉价下跌—大量淘汰母猪—生猪供应减少—肉价上涨。

随着2019年下半年养猪形势的看好，养殖户扩产意愿较强，到2020年4季度，能繁母猪存栏连续五个季度呈30%以上的增幅高速增长，生猪存栏达到19.7万头，创历史最高峰，增长来势汹汹，养猪产能明显增强，几近疯狂，需给高增长的存栏和价格“降温”。按照能繁母猪从开始培育到达到繁殖产能期需要16个月的生产规律，目前最早扩增的一批能繁母猪已进入高繁殖期，后期随着繁殖能力的逐步提高，市场供应量将会增多，势必会引发价格下跌，加上以往价格变化规律，每年生猪供应的价格低点在1季度末开始出现，到4、5月份到达低谷，价格拐点随时将会到来，养殖风险已经悄然临近，这给生猪价格的高增长背后带来许多隐忧，不得不引起广大养殖户的高度重视。

三、对策建议

（一）提升畜牧业生产信息化水平。充分利用现代信息技术，为养殖户科学养殖提供强有力的信息支撑。一是建立健全畜禽生产预警体系。加强大数据、人工智能、云计算、物联网、移动互联网等技术在畜牧业生产中的应用，提高畜禽养殖智能化水平，为养殖场（户）提供技术、营销和养殖行情报告等服务，提高生产的预见性、前瞻性。二是有关部门要加强市场监测。依托现代信息技术，加强畜牧业生产和畜禽产品市场动态跟踪监测，及时、准确发布市场供求变化信息，科学引导生产和消费，在市场发生重大变化前要提前给养殖户“亮黄牌”、打“预防针”，发布预警信息，避免造成盲目生产过剩和不足而带来市场供应的大起大落，价格的大涨大跌，以及养殖效益的猛增猛降。

（二）掌握生猪生产规律降低养殖风险。广大养殖户要准确掌握生猪生产变化规律，树立风险忧患意识，降低养殖风险，提高养殖效益。一是要善于分析掌握“猪周期”的阶段性规律，尽量避过“猪周期”的价格低谷。根据市场需求制定合理的养殖计划，理性补栏，避免盲目跟风养殖，降低对市场预估不当等因素带来的亏损风险，稳定市场价格。二是要善于查找总结每年的价格变化规律，合理安排生产。根据历史数据分析，生猪平均价格每年最高的月份在9月份，最低的月份在4月份。分季度看，1季度为稳定保持期，2季度为稳定下降期，3季度为最高期，4季度为次高期。掌握了生猪生产的市场供求关系和价格变化规律，做到生产有目标，有计划，对稳定市场供应、满足消费需求、增加养殖户收入、促进经济发展事关重大。

（三）正确引导市场调控。政府部门要掌握供给端和需求端的总量，力争做到产销平衡。一是完善政府猪肉储备调节机制，适度实时做好“冻猪肉”的收储和投放，平抑市场物价，切实做好保供稳价和稳定市场工作，缓解生猪生产和市场价格周期性波动。二是严格落实《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》和“菜篮子”市长负责制工作要求，合理制定发展规划，强化政策措施，不得超越法律法规规定禁养限养，切实保障生猪生产稳定发展。