2021年中卫市居民消费价格总体运行平稳

2021年是“十四五”规划的开局之年，是乘势而上向第二个百年奋斗目标进军的第一年，面对反复的新冠肺炎疫情影响，中卫市委、市政府把“六稳”“六保”作为工作的着力点，市场需求稳步提升，供求关系总体稳定，重要民生商品供应充足，物价水平总体呈现平稳运行。2021年中卫市居民消费价格总指数（CPI）累计上涨1.9%，较上年相比涨幅扩大0.4个百分点，其中食品价格上涨1.9%，非食品价格指数上涨1.9%；服务价格指数上涨2.0%，工业品价格指数上涨2.5%。

一、CPI运行主要特征

（一）月度环比涨跌互现，同比涨幅前低后高，价格总水平呈逐月走高态势。

受居住价格上涨及节日因素影响，1月、2月CPI环比上涨1.5%、0.4%，同比均上涨0.4%；3月份节日因素消退，猪肉价格下降，蔬菜价格回落，影响CPI环比下降0.4%，同比上涨1.3%；4月受居住价格和景点门票价格上涨影响，带动CPI环比上涨0.2%，同比上涨2.5%；5-9月份随着天气回暖，蔬菜、鲜果上市量增加，鲜菜鲜果价格下降，再加上猪肉价格持续下降等因素影响，使得CPI环比低位运行，同比呈现下降趋势；10、11月份由于鲜菜、能源、煤炭价格上涨以及疫情反弹影响，带动CPI环比增长0.9%、0.6%，11月同比达到最高点3.1%。12月鲜菜、能源价格回落，翘尾因素消退，环比、同比指数双双回落。

图1  2021年1-12月环比、同比、累计指数走势图（%）

（二）八大类商品和服务价格呈现“七涨一降”态势。

其中，交通和通信涨幅最高，上涨4.6%，对总指数的拉动作用最大。居住次之，涨幅为3.8%，食品烟酒上涨1.0%。仅其他用品及服务呈下降趋势。

表1 2021年中卫市居民消费价格分类指数情况（%）

（三）2021年，中卫市CPI涨幅高于全国平均水平（上涨0.9%）1个百分点，高于全区（上涨1.4%）0.5个百分点，位居宁夏五市第一位。

二、CPI走势主要特征及影响因素分析

（一）食品拉动CPI上涨作用减弱。

2021年，中卫市食品价格全年总体保持平稳，累计上涨1.9%，带动CPI上涨0.35个百分点，CPI上涨动能发生变化，从食品端转换到非食品端，但部分食品价格还是出现高位现象，14个分类呈现“12涨2降”态势。

图2  食品类14个分类全年累计指数

1.粮食价格稳中略涨。2021粮食价格累计上涨2.7%，随着化肥、农药、柴油、人工等生产成本增加，加之限电及运输费用增加影响，粮食生产、加工、流通成本增加，推促粮食价格上涨。其中，其他粮食价格上涨7.5%，粮食制品价格上涨3.3%，面粉价格上涨2.3%，大米价格上涨1.2%。

2.豆类价格小幅上涨。2021年，豆类价格累计上涨8.6%，上涨的主要原因：一是大豆产量低，农民种植大豆的热情并不高，大豆种植面积在减少；二是全国来看，我国对大豆的需求量较大，国内大豆不能够满足国内需求，而受到主要进口国政策和疫情影响，进口数量减少，国内豆类价格整体上涨。

3.食用油价格上涨明显。食用油价格累计上涨9.6%，主要是我国加强进口农作物检疫检测，大豆、胡麻籽、菜籽进口数量降低，致使油料供应偏紧，生产企业提高食用油出厂价格，带动食用植物油价格上涨9.9%。

4.水产品价格大幅上涨。今年上半年受玉米、豆类价格上涨影响，饲料价格上涨，养殖成本增加，本地水产品市场货源紧张，再加上长江禁渔，水产品供应依赖养殖，全国市场供应紧张，导致水产品价格一涨再涨，下半年新鱼陆续上市，价格明显回落，但仍高于上年同期。全年水产品价格累计上涨18.1%，其中，淡水鱼价格上涨33.5%，带动CPI上涨0.07个百分点。

5.蛋类价格涨势强劲。全年蛋类价格累计上涨15.2%，其中：鸡蛋价格累计上涨15.6%，带动CPI上涨0.05个百分点，主要原因一是去年鸡蛋价格低迷，部分养殖户缩减规模，蛋鸡存栏量有所下降；二是由于玉米、豆粕等价格上涨，使得鸡饲料价格上涨，养殖成本增加，鸡蛋价格上涨。

6.畜肉价格降幅较大。畜肉价格全年累计下降6.6%，带动CPI下降0.27个百分点。其中，猪肉价格持续下降，全年累计下降32.7%，影响CPI总指数下跌0.46个百分点。其主要原因一是生猪存栏量增加，产能恢复，猪肉市场供应充足；二是由于猪肉价格降低，部分养殖户为减少亏损，选择尽快出栏，进一步导致猪肉价格持续下降；三是11、12月份由于国家启动收储政策，加上天气转冷，猪肉消费需求增多拉动猪肉价格有所回调，但整体来看猪肉供应充足，且消费疲软，直接压制生猪价格的反弹。另外，饲料及人工等饲养成本不断增加，加上居民消费结构升级，对牛、羊肉消费需求增多，拉动牛肉、羊肉价格分别上涨6.3%、10.7%。

另外，干鲜瓜果、菜及食用菌价格分别上涨4.8%、4.6%，呈小幅上涨态势。其中，鲜果价格累计上涨5.6%，拉动CPI总水平上涨0.1个百分点；鲜菜价格累计上涨5.3%，拉动CPI总水平上涨0.14个百分点。

（二）工业品价格成为拉动CPI价格上涨的主要因素。

PPI对工业消费品价格的传导有所显现，受上游原油、有色金属、木材、煤炭等国际大宗商品价格上涨影响，2021年中卫市工业品价格上涨2.5%，影响CPI总指数上涨0.98个百分点。一是汽柴油价格分别上涨17.7%、19.6%，共同影响总指数上涨0.64个百分点。二是水泥、板材、木地板、管材、涂料、门窗价格分别上涨14.8%、11.8%、7.1%、5.1%、5.4%、1.5%，共同带动住房装潢材料价格累计上涨4.5%。三是家具价格上涨1.2%，大型家用器具、小家电价格分别上涨1.4%、1.9%。另外，受钢材、铝合金、轮胎等配件价格上涨影响，自行车价格上涨11.8%。芯片短缺及原材料价格上涨带动台式计算机、笔记本电脑价格分别上涨2.9%、3.1%；电话机价格上涨5.5%；照相机价格上涨1.7%。纸张价格上涨带动工具书、参考资料价格上涨8.8%、5.9%。原材料、人工成本、包装材料价格上涨带动神经系统用药、解热镇痛药、调节水、电解质及酸碱平衡药、滋补保健品、其他西药、中药材价格分别上涨8.9%、5.6%、5.4%、5.2%、5.1%、1.3%。

（三）服务价格温和上涨。

2021年中卫市服务价格上涨2.0%，拉动居民消费价格总水平上涨0.56个百分点。一是新建房价格上涨，带动二手房价格上涨，影响自有住房价格上涨6.9%，拉动总指数上涨0.57个百分点，是影响中卫CPI居五市第一的主要原因。二是受政策性影响。11月起社保缴费基数上调，城乡居民医疗保险、职工基本养老保险和灵活就业人员养老保险最低缴费增加，影响其他保险价格上涨2.8%。随着双减政策落地实施，学科类培训课时、生源减少，成本上升，价格上涨，同时，学生空闲时间增多，非学科类培训迅速升温，影响课外教育价格上涨5.2%。中卫市医保局对部分医疗服务项目及价格进行适当调整，对执行市场调节价项目进行整合和重新赋码，影响病理学诊断上涨17.3%，康复医疗费上涨0.9%，一般治疗操作费上涨0.9%，影像学诊断费上涨0.7%。三是材料及人工成本上升，影响装潢维修费、其他衣着服务、其他家庭服务、衣着洗涤保养价格分别上涨5.9%、4.4%、2.2%、1.8%。另外，4月份起驾校收取280元考试费，带动专业技能培训价格上涨2.9%。去年受疫情影响，三个景区执行半价门票，今年正常执行淡旺季价格，影响景点门票价格上涨15.8%。居民观影需求增加，而线上购票补贴力度减小，电影及演出票价格上涨13.4%，网络文娱服务价格上涨5.0%。

三、后期CPI走势预测

随着春节临近，各类生活必需品价格会有小幅上涨。受国际大宗商品价格上涨，再加上国外疫情形势严峻，估计油价等大宗商品价格短期内还会处于高位，相关分类价格预计将会上涨。总体来看，预计今后一段时期中卫市物价总体水平稳中有涨，但仍在可控区间运行。