强化监测预警 筑牢防返贫底线

中卫市乡村振兴局深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实中央、自治区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求，聚焦动态监测和精准帮扶两个环节，优化工作举措，提升工作实效，坚决守住不发生规模性返贫底线。

一、建机制，突出上下联动，推动工作走深走实。制定印发《中卫市防止返贫动态监测和帮扶工作联席会议制度》等文件，从制度层面推进防返贫动态监测帮扶工作规范化、精准化落实。建立市县信息共享机制，按照“部门筛查、集中交办、入户核实、结果反馈、跟踪盯办”的原则，市乡村振兴局对相关市直部门（单位）报送的致贫返贫风险信息进行归纳整理并反馈至县（区）乡村振兴部门，由县（区）组织乡村两级实地核查，对符合条件的及时纳入监测预警。建立会议调度机制，每季度组织召开一次联系会议，通报全市防止返贫监测预警工作开展情况，查找预警信息筛查、政策帮扶等方面存在的漏洞和不足，共同研究解决对策，推动全市防止返贫动态监测和帮扶工作稳步提升。

二、抓重点，突出监测预警，推动早发现早干预。组织乡村干部、驻村干部、网格员结合防返贫监测日常排查、集中排查和跟踪回访等工作，对生产生活水平低于本村其他农户一般水平且存在“三保障”不稳定、有患大病慢病人员、收入较低、教育负担重等特殊情况家庭，依托自治区防返贫监测APP进行“一键预警”，通过数据分类汇总、行业部门比对核实、乡村综合研判等途径，推动预警信息全部核查，对符合监测对象条件的，按照程序及时纳入监测对象。2023年，全市新识别纳入监测对象102户390人。

三、促落实，突出精准施策，推动帮扶工作扎实有效。结合监测户类型和返贫致贫风险，对纳入的监测对象制定“一户一策”，因户因人施策，明确帮扶责任人，落实各项针对性的帮扶措施，对老弱病残等无劳动能力的监测对象以“帮”为主，及时落实医保、养老保险、城乡低保救助、特困供养等兜底保障措施，确保群众基本生活不受影响；对有劳动能力且有发展意愿的监测对象以“扶”为主，通过发展产业、稳岗就业、小额信贷等方式开展帮扶，确保监测对象家庭有稳定增收渠道，实现家庭收入稳定增长；对自身发展能力不足的监测对象以“引”为主，加强扶志扶智教育引导，支持鼓励监测对象通过就业和发展产业，用自己的双手勤劳致富。2023年以来，监测对象帮扶措施覆盖率达到100%，62户263人监测对象实现风险稳定消除。