各局（室），派驻园区各分支机构、企业，有关单位：

《中卫工业园区安全生产信息化建设工作实施方案》已经园区管委会研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

附：中卫工业园区安全生产信息化建设工作实施方案

中卫工业园区管委会        

2018年3月19日          

（此件公开发布）

中卫工业园区安全生产信息化建设工作实施方案

安全生产信息化就是利用信息技术,通过对安全生产领域信息资源的开发利用和交流共享,提高安全生产管理水平,推动安全生产形势稳定好转。随着对安全生产的愈加重视,园区部分企业建设了一批信息系统,实现了企业内部的安全生产隐患、重大危险源、职业病危害因素等信息的信息化管理,达到了企业对安全生产管理的高效性,有效落实了企业安全生产主体责任。但是,企业的信息化建设存在系统建设覆盖面不全,未能与业务紧密融合,信息化建设有待进一步加强。为加快推进安全生产信息化建设与应用，深化信息化与安全生产业务融合，逐步实现中卫市、园区、企业三级安全生产信息系统的互联互通、信息共享，提升企业安全管理和事故应急救援水平，进一步落实部门安全生产监管责任和企业主体责任，按照国家安全监管总局《关于印发安全生产信息化总体建设方案及相关技术文件的通知》（安监总科技〔2016〕143号）文件精神，结合工业园区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持科学发展、安全发展理念，充分利用移动互联网、智能终端、物联网、大数据等技术，全面实施科技兴安战略。坚持统筹规划、资源整合、信息共享、综合集成，不断提高园区安全生产信息化水平，为安全生产提供可靠的信息技术支撑，提升安全监管效能。

二、建设目标

按照园区安全生产信息化“一张网、一张表、一张图、一盘棋”的建设思路，紧紧围绕服务于防范事故和安全生产监管监察业务。加强依法治安，深化信息化与安全生产业务融合，强化园区管委会与中卫市安监局等各行业监管部门及入园企业之间的互联互通、信息共享和业务协同。用3年时间，在园区建成资源共享、互联互通的安全监管信息平台，实现安全生产基础信息规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置快捷可视、事故规律科学可循，全面提升安全监管监察信息化效能。

三、重点任务

全区安全生产信息化建设工作分三个阶段组织实施，确保园区重点企业全部联网接入安全生产信息平台，实现中卫市、园区、企业互联互通，信息共享。

第一阶段（2018年3月至12月）：开展园区安全生产信息化工作试点。园区确定5—10户以上入园以来发生过安全生产事故或有一定安全信息化建设基础的高危企业作为安全生产信息平台工作试点企业。按照国家安监总局出台的《企业安全生产信息化建设技术指导书》要求，试点企业要建设安全管理、检测监控、应急管理、职业卫生及其他应用五大类安全生产应用系统。通过安全生产应用系统，构建在企业内部上下联通的安全管理信息平台，使企业负责人、安全管理人员在第一时间掌握安全生产动态。鉴于安全生产信息主要来源于企业内部安全生产各类业务运行所产生的数据资源，为保证数据便于储存、调取、分析，试点企业应建设视频在线监控系统或对已有系统进行升级改造，并建立独立的数据采集系统，对压力、液位、温度、可燃气体、有毒气体等参数和重点部位、重点设施设备、重大事故隐患监控信息进行采集。数据采集系统由基础硬件和数据采集软件构成，具备本地存储和数据防窜改功能，数据存储时间不低于1年；实时数据采集支持主流数据接口、中间件，同时支持模拟量、数字量信号的数据采集。

第二阶段（2019年1月至12月）：开发建设包含安全监管内容的园区政务服务平台。推广试点企业经验，在园区高危企业全面铺开安全生产信息平台建设工作，实现园区与企业之间的联网和数据接入，构建企业与园区信息共享的格局。企业通过“一表制”实现所有信息的上报，与此同时，园区信息平台也能为企业提供所需要的各种信息，形成园区管委会与企业间的良性互动交流。企业与园区之间的联网接入方式以公众互联网为主，实现双向通信，上行带宽不低于10M，利用互联网，采用虚拟专用网络（VPN）等方式接入安全生产信息平台，实现企业自建安全管理信息平台与园区服务平台和安全生产信息平台的互联互通。

第三阶段（2020年1月至12月）：建成园区安全生产视频监控中心。建设安全生产视频监控指挥调度大屏显示系统，开通一条不低于50 M的公网链路专项电路接入中卫市安监局可视化视频监控系统平台，在纵向上实现中卫市、园区、企业三级系统互联互通、数据调阅，在横向上实现园区派驻机构主管部门之间数据的交换共享。

四、工作要求

（一）高度重视，认清形势。安全生产信息化建设是贯彻落实“科技兴安”战略的重要手段，是推动落实企业安全生产主体责任的有效途径。自治区、中卫市高度重视安全生产信息化建设，要求要把安全生产信息化建设作为信息化建设的突破口来抓，充分运用信息化手段，实现企业与政府部门之间信息的沟通和系统的融合，提升企业安全生产本质水平。当前，园区企业安全生产信息化建设相对滞后，还不能很好地满足安全管理新形势、新任务的需要。各企业思想上要高度重视，充分认清安全生产信息化建设的重要性和紧迫性，切实把安全生产信息化建设作为今年的一项重点工作来抓，抓紧抓实抓好抓出成效。

（二）加强领导，明确职责。各企业要充分认识安全生产信息化建设的重大意义，把安全生产信息化建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导，制定切合实际的工作方案，明确工作任务、职责分工和保障措施，整体有序推进安全生产信息化建设。要加大安全生产投入，在重点部位、重点场所、重点环节建设在线视频监控和危险气体、液体泄漏报警等系统，积极接入园区安全生产信息平台，实现企业与园区管委会等监管部门之间的互联互通。

（三）统筹协调，整体推进。园区管委会要把安全生产信息化建设与安全生产日常管理、执法检查、标准化建设等工作统筹谋划，科学推进信息化建设建设，整体提升安全生产综合监管水平。对积极推进安全生产信息化建设的企业进行扶持，将视情况报请市安委会给予适当补助。对隐患问题严重、整改治理不彻底、整改资金投入不足，信息化建设工作滞后的企业，要加大安全生产日常执法检查力度，该曝光的曝光，该处罚的处罚，该关停的关停，绝不姑息迁就。凡是不能如期完成安全管理信息平台建设工作任务且发生伤亡安全事故的企业，将对其从严从重查处，对责任人严格责任追究。

（四）培树典型，以点带面。按照“先行先试，以点带面，逐步推进，全面实施”的思路，抓典型，促发展。积极发现、培育和树立典型企业和先进事例，广泛推广典型经验，以点带面，推动信息化建设任务落实。要认真做好阶段性的工作总结，及时发现问题和研究对策，不断巩固提高工作水平。

请各企业按照本实施方案要求，制定本单位的实施计划，细化职责，积极推进安全生产信息化建设工作，并于3月底前将实施方案书面报送园区管委会。