园区各企业：

现将《2017年中卫工业园区企业有限空间作业专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

中卫工业园区管委会         

 2017年3月22日           

（此件公开发布）

2017年中卫工业园区有限空间作业专项整治工作方案

为防范入园企业有限空间作业安全事故，认真吸取工业园区宁夏正旺农牧科技有限公司“7·11”较大中毒事故教训，进一步加强园区企业有限空间作业安全监管，落实企业安全生产主体责任，遏制有限空间作业安全事故，特制定本方案。

一、工作目标

通过企业有限空间作业安全整治工作，落实企业安全生产主体责任，宣传有限空间作业安全知识，规范企业有限空间作业行为，避免盲目施救，坚决遏制有限空间作业事故发生。

二、工作重点

一是各企业要提高认识，充分了解有限空间作业的危险性，落实企业主体责任，严格按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（总局令第59号）、《国家安监总局办公厅关于吸取事故教训加强工贸企业有限空间作业安全监管的通知》（安监总厅管四〔2015〕56号）以及《中卫工业园区工贸行业企业遏制重特大事故工作意见》（卫工管发〔2016〕104号），组织相关人员认真彻底排查本单位有限空间作业安全隐患，进一步完善和更新企业有限空间基础台账，并建立较大危险因素辨识台账和安全风险清单，严格执行作业票制度，完善防护器材和救援器材，利用好安全风险控制和隐患治理信息系统，及时发现隐患，制定整改措施，消除安全隐患。

二是推动企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作专项检查。

三是建立和完善企业有限空间安全作业相关制度，加强作业票管理，开展安全教育培训，防止因盲目施救造成事故升级，认真开展自纠自查，不走形式、不走过场，全面排查治理隐患。

三、整治内容

（一）建立和完善规章制度。

1.建立有限空间作业安全责任制度；

2.建立有限空间作业审批制度；

3.建立有限空间作业现场安全管理制度；

4.建立有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；

5.建立有限空间作业应急管理制度；

6.建立有限空间作业安全操作规程。

（二）安全教育培训。

1.有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；

2.有限空间作业的安全操作规程；

3.检测仪器、劳动防护用品的正确使用；

4.紧急情况下的应急处置措施。

（三）作业现场安全管理。有限空间作业必须严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30分钟，作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风、检测合格后方可进入。

1.作业票需有企业安全管理部门审核批准并经气体检测合格后，方可进行作业；

2.保持有限空间出入口畅通；

3.设置明显的安全警示标志和警示说明；

4.作业前清点作业人员和工器具；

5.作业人员与外部有可靠的通讯联络；

6.监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；

7.存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施；

８.一旦发生紧急情况，严禁盲目施救，避免事故升级。

四、工作步骤

（一）摸清底数（2017年3月22日-３月31日）。各企业要对照《工贸企业有限空间参考目录》中的风险点，对厂区内有限空间作业点进行梳理，完善和更新企业有限空间作业风险台账，设置明显的安全警示标志和警示说明，并将企业有限空间风险点台账于3月31日前上报。

（二）宣传培训（2017年4月1日-4月20日）。各企业要高度重视，组织安排相关人员参加市安监局举办的有限空间安全教育培训，并及时上报有限空间企业培训人员名单；企业管理人员要制定相应的管理制度，对本企业有限空间作业人员有针对性的进行教育培训，尤其是调岗员工和新入厂员工，先培训，再上岗，并建立培训档案备查。

（三）自查自改（2017年4月21日-6月20日）。各企业要结合本企业生产工艺特点，对照《工贸企业有限空间参考目录》查找和辨识风险点，与正在开展的较大危险因素辨识管控工作相结合，利用安全风险控制和隐患治理信息系统认真开展自查自改。

（四）督查检查（2017年6月21日-8月20日）。园区管委会将会同市安监局根据有限空间安全作业规程突出检查重点，有针对性的进行检查和督查，对发现安全隐患拒不整改和拖延整改的企业，下发责令整改指令书，予以经济处罚直至停产整顿。

附件：中卫工业园区企业有限空间作业风险点台账