园区各企业：

为认真贯彻落实国务院安委办、应急管理部2月27日全国“两会”期间安全防范工作视频会议精神，加强全国“两会”期间安全生产和应急管理工作，根据市安委办《关于切实加强全国“两会”期间安全生产和应急工作的通知》（卫安办发〔2019〕17号）文件精神，现就有关事项通知如下。

一、充分认识当前安全生产工作的极端重要性

全国“两会”即将召开，这是我国政治生活中的一件大事，具有高度的政治性和敏感性，加之今年是新中国成立70周年的特殊年份，确保会议期间社会稳定具有重大的政治意义。各企业要充分认识做好当前安全生产工作的重要意义，必须从讲政治、顾大局的高度，认真做好“两会”期间安全生产各项工作。要在“两会”前召开一次班组长以上管理人员参加的安全生产工作会议，安排部署“两会”期间安全生产工作，对当前安全生产工作中存在的突出问题要加大力度切实解决，对以往安全生产检查中发现问题未整改完成的要抓紧整改到位。

二、进一步落实安全生产主体责任

各企业要进一步落实安全生产责任，全面落实安全保障的各项措施，不断改善安全生产条件。要认真吸取内蒙古西乌旗“2·23”重大事故教训，把防范化解重大事故风险、防止各类事故灾害作为重点，扎实开展隐患排查治理。一是把握时段生产特点。要认真研究本企业安全生产工作的季节性特点，制定和完善各项规章制度，健全安全生产责任制，采取切实有效的安全措施，防止生产安全事故的发生。对生产过程中使用的各类关键设备要按照规定标准进行检修和维护，对带病运行的设备要及时进行修理和更换，对严重危及人身安全的生产工艺和设备要坚决予以淘汰。二是消除以往工作漏项。要集中精力解决以往安全生产工作中遗留的各种问题，从措施、资金、人员等方面保障隐患整治的进行，把各类事故隐患消灭在萌芽状态。特别是去年接受国务院安委会、自治区安委会第二巡查组检查的企业，要组织开展巡查督导反馈问题整改落实情况“回头看”，确保巡查督导问题不折不扣完成整改。三是再次开展安全大检查。要立即再开展一次全方位的安全生产大检查，特别对本企业存在的重大危险源、重点部位、关键环节进行重点检查，对发现的事故隐患，要按照五个到位的要求，立查立改。四是抓好岗位安全培训。要组织企业各级管理人员及重要岗位的作业人员进行有针对性的培训，加强事故防范意识，提高预防事故的能力，防止生产过程中劳动纪律松懈、违章作业、违章指挥等现象造成生产安全事故的发生。

三、抓好开工复产企业的安全管理

岁末年初停产的企业要做好节后开工复产的安全管理。开工复产前要认真开展全覆盖、无遗漏的安全生产大检查，组织职工开展上岗前的安全教育培训。尤其是化工企业，要针对冬春过渡期危险化学品安全生产工作的规律和特点，对关键装置、重点部位、重点环节特别是在重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺、危险化学品重大危险源风险管控方面进行深入细致排查。同时，化工行业属于事故易发多发领域，要严格执行复产报告制度，对擅自复产的将会同市应急管理局进行严肃查处。

四、加强值班值守，做好各种防范准备

“两会”期间及前后，各企业要按照市安委办《关于认真落实节假日期间应急值班值守工作的通知》（卫安办发〔2019〕13号）文件要求，对领导带班、安全调度和值班、事故救援等工作做好充分安排，并建立健全现场处置方案、应急处置要领和应急救援预案。主要负责人要在“两会”期间坚守工作岗位，确需外出的，离卫3日（含3日）以上要向园区管委会和市应急管理局报备。一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和处置，并按程序及时、如实上报相关信息，杜绝漏报、瞒报等现象发生。

五、工作要求

园区管委会将采取明察暗访、突击检查、随机抽查、电话督查等方式，对有关企业贯彻落实全国“两会”期间安全生产工作进行督查巡查检查。督查巡查检查发现凡是对安全生产工作落实走过场的，一律对主要负责人进行约谈；凡是发现存在一般安全隐患的，一律督促企业按照标准规范现场整改到位；凡是发现重大生产安全事故隐患的，一律交由市应急管理局依法立案查处；凡是在全国“两会”期间发生安全责任事故的，一律提请市安委会从严、从快、从重追究事故责任。

                                                中卫工业园区管委会

                                                   2019年2月28日

（此件公开发布）