管委会各局室、园区工会、各企业：

当前，中卫工业园区创建全国模范劳动关系和谐园区已到了关键时间，为打好创建攻坚战，经研究，决定对创建相关工作进行再细化、再分工，现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，通过创建模范劳动关系和谐工业园区，充分展示中卫工业园区构建和谐劳动关系的新成就、新业绩，大力弘扬自觉践行社会责任的新时代精神，进一步推动完善各类保障机制，维护广大劳动者的合法权益，激发广大劳动者扎根园区、融入园区的热情、释放创造潜能，促进园区经济高质量发展和社会和谐稳定。

二、创建目标

深入开展创建全国模范劳动关系和谐工业园区工作，建立健全劳动关系双方利益协调、纠纷调处和权益保障机制，全面落实《劳动法》《劳动合同法》《工会法》等法律法规，以及自治区、中卫市保障职工（农民工）工资相关政策规定，实现劳动用工更加规范，劳动条件不断改善，职工安全健康得到保障，社会保险全面覆盖，人文关怀明显加强，有效预防和化解劳动关系矛盾，为园区经济健康发展、社会和谐稳定做出积极贡献。

三、领导小组

成立中卫工业园区管委会创建全国模范劳动关系和谐工业园区领导小组，领导小组组成人员如下：

组  长：马如兴  中卫工业园区管委会常务副主任

副组长：韩国平  中卫工业园区管委会副主任

        蔡国龙  中卫工业园区管委会副主任

成  员：管委会各局室负责人、园区工会副主席张永江

领导小组下设办公室，办公室设在社会事务局，韩国平同志兼任办公室主任，具体负责创建相关工作的协调、督导、推进工作。

四、工作任务及分工

（一）依法保障职工劳动报酬、休息休假、社会保障权益。按时足额支付职工工资，避免出现拖欠职工工资等违法行为；执行工作时间、休息休假法律规定，没有强迫加班、超时加班行为；依法参加社会保险，按规定缴纳各项社会保险费用，定期向职工公布社会保险缴费信息，职工参保率100%。

责任单位：社会事务局

责 任 人：闫  明

（二）统筹园区管委会创建全国模范劳动关系和谐工业园区领导小组各成员做好氛围营造工作。

责任单位：社会事务局

责 任 人：闫  明

（三）重视职工技能培训和企业文化建设。督促指导园区企业积极开展职业技能培训，加大教育经费投入。引导企业重视企业文化建设，开展相关培训工作，关心职工身心健康。教育引导企业职工通过正当途径合理表达诉求，依法维护自身权益。

责任单位：社会事务局

责 任 人：闫  明

（四）企业党组织健全，作用发挥充分。坚持把党建工作摆在突出位置，党的基层组织完善，在组织职工、宣传职工、凝聚职工、服务职工中尽职履责，党员先锋模范作用有效发挥。

责任单位：社会事务局

责 任 人：孙  晓

（五）建立健全中卫工业园区劳动关系突发性事件应急处置预案。

责任单位：园区工会、社会事务局

责 任 人：张永江、闫  明

（六）全面执行劳动安全和职业卫生法律法规。劳动保护措施和劳动安全卫生条件符合国家规定的标准；建立健全安全生产责任制；开展安全生产教育培训，对从事有职业危害的职工定期进行健康检查；有效预防工伤和职业病的发生，无重大安全生产事故和职业危害事故。

责任单位：综合执法局

责 任 人：莫  波

（七）企业全面实行劳动合同制度。确保园区企业劳动合同签订率达到100%，全面履行劳动合同；依法使用被派遣劳动者；企业劳动规章制度健全。

责任单位：园区工会

责 任 人：张永江

（八）建立集体协商和集体合同制度。依法签订和全面履行集体合同，集体协商程序规范；定期开展工资集体协商并签订工资专项集体合同，职工工资增长与企业效益、劳动生产率增长相适应。未建立集体协商机制的中小微企业通过区域性行业性集体合同覆盖。

责任单位：园区工会

责 任 人：张永江

（九）建立健全工会劳动保护监督检查制度。落实企业女职工劳动保护规定，定期组织健康检查。

责任单位：园区工会

责 任 人：张永江、田桂珍

（十）依法加强民主管理。督促指导园区企业建立健全职工（代表）大会制度，定期召开职工（代表）大会，涉及职工切身利益的规章制度和重大事项经过职工（代表）大会讨论确定；未建立职工代表大会制度的中小微企业，通过区域性行业性职工代表大会覆盖。实行厂务公开制度或以协商会、恳谈会等形式定期与职工代表（工会）进行沟通，及时了解并处理职工意见建议。指导督促园区企业依法建立工会组织，按时足额拨缴工会经费。

责任单位：园区工会

责 任 人：张永江

（十一）企业劳动争议调解组织和工会制度健全。对劳动争议和影响劳动关系和谐稳定的苗头性、倾向性问题及时调处，无劳动关系群体性、突发性事件发生。

责任单位：园区工会、社会事务局

责 任 人：张永江、闫  明

（十二）开工建设项目全面落实“1116”工作机制。即：在施工现场设立1个农民工工作办公室，指定1名农民工工资专管员，在施工场区出入口安装1套门禁考勤系统，严格落实农民工实名制登记管理、农民工合同管理、工资银行代发、农民工工资保证金、工程款与工资分账管理、22%进度款拨付专用账户等6项工作制度，确保农民工工资支付到位。

责任单位：规划土地建设局、社会事务局

责 任 人：雍家鹏、闫  明

五、时间节点

（一）集中宣传和开展摸排阶段（2018年11月29日至2018年12月4日）。各责任单位要采用多种形式，广泛宣传创建工作的重要意义，动员园区企业（单位）积极开展创建宣传工作，提升各企业（单位）参与创建工作的热情。同时，要对照工作任务及分工，集中开展排查摸底工作，列出问题清单，明确解决措施。

（二）专项攻坚阶段（2018年12月5日至2018年12月10日）。各责任单位要抽调专人负责创建的具体工作，集中力量、时间按照责任分工深入企业进行全面检查，对存在问题企业要督促指导限期整改，要按照问题清单，一件一件整改、一起一起落实，做到不解决不结账、不销号，确保将保障职工（农民工）合法权益的相关规定落实到位。

（三）查漏补缺阶段及资料报送阶段（2018年12月11日至2018年12月14日）。各责任单位要对照责任分工进行再梳理、再总结，要确保存在问题在规定时间节点内整改到位。同时，要按照附件所需资料准备好相关纸质材料，于2018年12月14日前将相关资料报送至园区管委会创建全国模范劳动关系和谐工业园区领导小组办公室。

六、工作要求

（一）高度重视，周密组织。各责任单位、各企业要充分认识到成功创建全国模范劳动关系和谐工业园区对园区今后发展的重大意义，要切实将创建工作纳入到当前的重点工作内容当中，定期研究解决创建工作中遇到的新情况、新问题，积极推动用人单位建立并完善工会组织、集体协商、民主管理制度，引导用人单位和职工积极参与创建活动，规范企业劳动管理，主动履行社会责任，推动创建工作持久深入开展。

（二）深入宣传，营造氛围。要充分利用园区管委会资源平台及企业宣传阵地优势，通过横幅、电子屏、展板、OA、移动平台等形式，大力宣传创建工作，营造出浓厚的创建氛围。要培植创建劳动关系和谐示范企业（单位），及时总结创建活动的好经验、好做法，形成参与创建活动光荣，不参加创建活动落后的社会氛围。要深入企业、工地了解创建情况，及时帮助解决创建中遇到的矛盾和问题。

（三）注重节点，强化措施。各责任单位要确保严格按照时间节点推动各项工作任务落实到位，要按照附件内容准备好相关纸质资料，并于12月14日前整理并报送至园区管委会创建全国模范劳动关系和谐工业园区领导小组办公室。各企业要认真对照责任分工开展自查自纠工作，认真落实好各责任单位的整改意见及建议，对落实不到位的将进行通报批评并严肃处置。

附件：创建全国模范劳动关系和谐工业园区资料收集明细及责任分工

中卫工业园区管委会     

2018年11月29日       

（此件公开发布）

附件

创建全国模范劳动关系和谐工业园区资料收集明细及责任分工