园区各企业：

现将《宁夏中卫工业园区能耗“双控”及煤炭消费量控制实施方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

宁夏中卫工业园区管委会    

2021年7月5日         

（此件公开发布）

宁夏中卫工业园区能耗“双控”及煤炭消费量控制实施方案

为坚决贯彻国家、自治区及中卫市关于能耗“双控”有关决策部署，确保完成年度目标任务，按照市节能减排领导小组办公室印发的《2021年能源消费总量和强度双控目标任务及重点工作安排》（卫节能办发〔2021〕1号）、《关于下达2021年重点用能单位能耗“双控”及煤炭消费量目标任务的通知》（卫节能办发〔2021〕4号）、《关于进一步加强能耗“双控”工作的通知》（卫节能办发〔2021〕5号）、《关于对部分高耗能企业实施限产的通知》（卫节能办发〔2021〕6号）、《关于印发<2021年煤炭消费控制目标任务及重点工作安排>的通知》（卫节能办发〔2021〕8号）等精神，特制定本实施方案。

一、目标任务

2021年全年新增综合能源消费总量控制在21万吨标煤以内，单位GDP煤炭消费较2020年下降4%，规上工业企业单位工业增加值能耗下降4%。

二、领导小组

为加强能耗“双控”及煤炭消费量控制组织领导，成立宁夏中卫工业园区能耗“双控”及煤炭消费量控制工作领导小组，具体组成人员如下。

组  长：张  龙  园区党工委副书记、管委会常务副主任

副组长：蔡国龙  园区党工委副书记

        董兴华  园区党工委委员、管委会副主任

        王中华  园区党工委委员、纪工委书记

        张建华  园区党工委委员、管委会副主任

        朱  锐  园区党工委委员、管委会副主任

成  员：陈立军  园区管委会办公室主任

        梁春波  园区经济发展局负责人

        陈卫军  园区财政金融局副局长

        雍家鹏  园区规划建设局局长

        张春林  园区综合服务局副局长

        莫  波  园区安全生产监督管理局局长

        马永兴  市生态环境局园区分局局长

领导小组下设办公室，设在经济发展局，梁春波同志兼任办公室主任，具体负责能耗“双控”及煤炭消费量控制的日常工作。

三、工作措施

（一）加强重点用能单位节能管理。严格实施对宁钢、中大、顺泰等钢铁冶炼和铁合金企业限产30%的规定。对园区综合能源消费量1万吨标煤以上的15家重点用能单位，严格执行市节能减排主管部门下达的年度综合能源消费量、煤炭消费总量、万元产值能耗下降率管控目标。督促指导重点用能单位提交节能减产实施方案，明确量化目标、时间节点，定期组织人员进行督导检查。

（二）实施节能预警调控。每月分析研判园区企业能耗情况，对超能耗、煤耗限定指标5%的企业进行书面警告；对超能耗、煤耗限定指标10%的企业督促进行压减产量，压产第二个月应当恢复至正常能耗水平；对超能耗、煤耗限定指标20%以上的企业责令停产整改。能耗超标5%以上的企业，应当委托国内领先的第三方专业机构开展节能诊断，提出整改措施。对未完成年度任务的，在下年度分解下达能源消费量时予以下调，并暂停批准新建高耗能项目。

（三）严把高耗能新建项目投产。联合市工信等部门开展新建项目清理整顿，除自建自用、内部循环利用的“两高”项目外，所有建成后的“两高”项目延期投入生产，对能效水平低于本行业能耗限额准入值的项目，责令停产整改，整改方案报自治区级节能审查机关同意后方可复工。对违规建成项目责令停产整改，落实用能指标、实施惩罚性措施并补办手续。对未履行节能审查、环评审查等相关审查审批手续的在建违规项目责令停止建设。严格落实工业固定资产投资项目节能审查，严把高耗能项目准入关。对“两高一资”项目原则上不在引进，新上耗能项目必须符合国家产业政策且能效达到国内先进水平，不再扩建、新建钢铁、铁合金等高耗能项目。

（四）大力挖掘节能潜力。建立园区重点用能企业能耗档案，加快存量企业节能降耗技术改造，着力降低企业单位能耗。加快淘汰落后、低端产能及用能设备。突出抓好“百千万”重点用能企业能效提升工作，推进传统高耗能行业能效全面提升。督促和引导钢铁冶金、精细化工等行业实施综合节能改造工程，促进传统高耗能行业能效持续提升，重点推广余压余热余能回收利用、锅炉烟气余热回收利用、电机变频等节能改造技术，进一步降低煤耗和能源消费量，提升工序能效水平。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各企业要切实提高政治站位，对落实能耗“双控”任务不讲条件、不搞变通、不打折扣。各企业要严格落实企业主体责任，成立能耗“双控”及煤耗总量控制工作领导小组，企业一把手必须要亲自安排、亲自部署、亲自督导，算清任务时间账，制定年度生产计划，逐月逐日分析研判用能情况，及时作出合理调整，确保完成年度目标任务。

（二）强化监督检查。领导小组办公室要建立月度预警调控机制和定期督导检查机制，对重点限产企业定期进行督导检查，重点督导检查企业用电、用煤及产量等主要生产指标，对检查超耗能进度目标企业，督促采取切实可行的应急调控措施。积极主动与市发改委、统计局、工信局等部门联系对接，着力形成园区能耗管控合力。

（三）加强信息报送。各限产企业要在每周周五前将本周的用电量、用煤量、当日产量等能体现管控成效的量化数据报送至园区管委会，15家重点用能企业要在每月底将当月数据报送至园区管委会。

附件：1.2021年宁夏中卫工业园区重点用能单位能耗双控及煤炭消费量目标任务分解表

      2.宁夏中卫工业园区限产企业名单及具体措施

相关链接：一图读懂《宁夏中卫工业园区能耗“双控”及煤炭消费量控制实施方案》