各局室，园区各派驻机构、企业：

《中卫工业园区建设“园林工厂”行动实施方案》已经我委研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

附件：《中卫工业园区建设“园林工厂”行动实施方案》

中卫工业园区管委会    

2018年10月16日     

（此件公开发布）

中卫工业园区建设“园林工厂”行动实施方案

为切实加强中卫工业园区生态环境建设力度，加快生态园区建设步伐，改善投资经营环境，提升企业整体管理水平，加大企业绿化、美化力度，着力打造“园林工厂”，推动生态建设和经济发展共赢，特制定中卫工业园区建设“园林工厂”行动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，落实自治区第十二次党代会“生态立区”战略部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，按照《自治区党委、人民政府关于推进生态立区战略的实施意见》文件精神，以提升绿化档次和管理水平为目标，引导鼓励企业加大厂区绿化力度，丰富绿化内容，突出文化景观建设，着力打造生态环境优美、文化特色明显、企业品牌突出的“园林工厂”。

二、总体目标

通过三年建设，努力将中卫工业园区打造成为生态环境优美，产城特色明显，形象品牌突出的生态示范工业园区。到2020年底，企业总体绿化率达到20%（新建企业当年绿化率达到10%以上），园区建成区（西连接线以东、A8路以南、中云路以北、西干路以西）公共裸露区域全部实现绿化。

三、基本原则

（一）坚持生态优先原则。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持以景观建设与生态修复并重、生态修复优先为方向，以绿色、循环、低碳为目标，以集约节约用地，严格工业项目建设用地指标管理为导向，优化绿化方案和档次，彰显企业特色。

（二）坚持转型提升原则。通过实施“园林工厂”建设工程，进一步优化园区和企业生产、生活、生态空间布局，增加绿地覆盖，丰富文化景观，净化空气、滞尘降噪、防风固沙，改善园区整体生态环境，提升企业绿色生态形象，加快绿色生产转型。

（三）坚持突出特色原则。按照“一企一特色、一厂一景观”的建设思路，将中卫特色、企业文化、生态文明等内容充分融入到企业绿色、文化景观建设中，展现企业经济发展和生态文化打造并重的发展思路。

（四）坚持科学建设原则。坚持采取因地制宜，保护优先、自然恢复为主的建设原则，宜乔则乔、宜灌则灌、乔灌结合、花草为辅，丰富景观层次。

四、实施主体

园区所有在建和建成投产企业为“园林工厂”建设主体，建成投产企业率先开展，骨干及临路企业确保2019年10月底前完成建设，其它企业2020年6月底完成建设。新入园企业要与项目建设同步设计、同步施工，严格工业项目建设用地指标管理，确保建成当年绿化率达到10%以上，生产过程中逐步完善其它建设内容，确保2年内完成建设。

五、重点工作

依据企业厂区整体布局，建设侧重点要有所不同，按照区块功能不同特点，打造特色各异的绿色、文化景观。

（一）积极做好指导服务

园区管委会要指导企业做好“园林工厂”建设方案编制工作，提供社会主义核心价值观、精神文明建设、习近平生态文明思想等方面的文化宣传标语。邀请园林专家针对企业的建设需求，在树种选择，栽植搭配、景观建设等方面予以支持。对“园林工厂”建设工作进行跟踪服务，统计汇总各企业建设情况，查找工作中出现的问题，帮助企业提出解决办法。

（二）明确绿化重点，提升绿化水平

1.厂区周边。围绕中卫工业园区整合提升工作，大力实施园区道路绿化带景观改造，及企业厂区外围零星空地绿化工程。通过绿网结构、组团隔离和节点景观建设，采用砂砾石铺底，绿植点缀的方式，展现园区沙漠与绿洲相融共存的景观风貌，打造“黄土不露天”的绿色环境。

2.生活、办公区域。按照布局合理、提升档次、绿美结合的原则，通过乔、灌、花、草、藤合理搭配，重点种植特色观赏植物，形成层次分明、类型多样、形象立体绿植景观，适当增加文化长廊、休闲平台、亭阁水系等硬件设施，打造“绿树遮掩、繁花似锦”的职工生活、办公空间。

3.厂区大门。重点开展门前景观改造，按照“求精、求特、求美”的思路，以植物造景为主，把景观小品、景观雕塑作为建设的重点内容，与企业文化展示和宣传相融合，做到“一门一品、一企一景”，着力提升企业品牌文化与内涵。

4.生产厂区。企业生产厂区与其它功能区块之间要种植绿化防护带，生产厂区内建筑物周边、厂区道路两侧裸露空地铺覆砾石、卵石作为“砂石”背景，要求形状规整、造型各异，其上点缀绿植，充分凸显“砂”元素的文化特色。

5.厂区围墙。企业厂区围墙内侧要种植树冠高大乔木，镂空式围墙同时种植攀援植物对进行垂直绿化，达到开墙透绿、绿化共享的效果。实体围墙进行“文化长廊”改造，喷绘或张贴社会主义核心价值观、精神文明建设、习近平生态文明思想等弘扬正气的文化标语。

6.建筑物墙体。企业厂区内多层建筑物的墙体可以作为企业“文化墙”，宣传和展示社会主义主旋律、中华民族传统文化、企业特色文化、清洁生产、循环经济等内容。

7.厂区内部硬化。企业厂区内部裸露地表，要按照“宜绿则绿、宜硬则硬”的原则，按照规划用途，进行绿地补植和硬化铺装，确保统一美观，实现裸露地表“双覆盖”。

（三）强化企业内部综合治理

各企业对生活垃圾、建筑装修垃圾进行集中收集，设立分类集中收集站点，定期进行清理，严禁随意倾倒。提高环保设施配套水平，改善厂内空气质量，对氧化池、曝气池、调节池等污水处理设施要进行加盖封闭，并配套负压装置，减少异味散发。加大文体设施投入，定期开展文化体育活动，丰富广大职工的业余生活，满足广大职工强身健体、愉悦身心的精神需求。

六、工作要求

（一）提高站位。各企业要将建设“园林工厂”摆到提升企业整体发展水平，实现绿色发展、可持续发展的重要位置来抓，要将其作为一项政治任务不折不扣执行，不能降低标准，不能敷衍凑合。要强化组织领导，成立“园林工厂”建设工作领导小组，层层分解任务，落实目标责任。

（二）规划先行。各企业要按照方案要求，高标准编制“园林工厂”专项规划建设方案，并制定年度及阶段性实施计划，确保“园林工厂”行动方案顺利完成。

（三）突出特色。各企业要结合自身实际，在“园林工厂”建设中，充分突出企业文化、传统文化、现代文化及生态文化的融合彰显，真正实现“一企一特色、一厂一景观”。

七、保障措施

（一）成立组织领导。成立由园区管委会常务副主任为组长，各分管副主任为副组长，局室负责人及企业负责人为成员的中卫工业园区“园林工厂”建设工作领导小组，负责建设工作的统筹协调、任务落实、督查指导、检查考评等工作。

（二）加强宣传动员。园区管委会要发挥管理服务职能，充分利用新闻媒体、网络平台，以及亲临企业一线，积极宣传建设“园林工厂”的重要性，树立先进典型企业，扩大建设工作的社会影响，引导企业踊跃参与。

（三）实行激励机制。市税务部门探索制定企业绿化用地土地使用税实行差异化征收政策，实行奖惩对等，激励企业加大绿化力度。市应理集团尽快完成工业园区绿化和工业用水分离，降低企业绿化用水成本。市林业局和园区管委会协调配合，对“园林工厂”建设工作中表现优秀的企业，在今后绿化苗木供给方面，予以倾斜和支持。