中卫市财政五项举措扎实做好“六稳”“六保”工作任务(中卫市财政局2020年第116期）

中卫市财政部门坚决贯彻落实习近平总书记视察宁夏时重要讲话和重要指示精神，按照自治区、市党委、政府的部署要求，紧密联系当前财政工作实际，全面理解和准确把握新精神、新政策、新要求，采取针对性措施，压紧压实责任，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，助推常态化疫情防控下的经济社会发展各项工作。

一是加大减税降费力度。全市财税部门将阶段性减税降费政策作为当前财税工作的重点，积极面对疫情影响出现短期财政减收的问题，做好税收优惠政策宣传，帮助受疫情影响的企业缓解困难，确保各项政策措施不折不扣落到企业，助力市场主体纾困发展，努力稳企业保就业。1—5月份，阶段性减税降费1.64亿元，其中：减税0.24亿元，降费1.4亿元，用税费的“减法”换取经济活力的“乘法”，做到应免尽免，当减则减，助推经济持续平稳发展和社会大局稳定。

二是强化预算支出管理。强化“以收定支、量入为出、量力而行”，坚持保基本民生、保基层运转支出在财政支出中的优先顺序，确保中央和自治区重大决策部署的贯彻落实。1—5月，全市财政支出进度快于序时进度2.5个百分点，民生支出占比达到80%以上，其中教育、科技、社会保障和就业、农林水支出增幅分别达到26.4%、10%、1.5%、29.7%。认真梳理年度增支因素，准确测算增支规模，尽早预判全年收支缺口，提早研究提出对策建议，确保年度财政收支平衡。

三是压减预算安排资金。对预算安排进行再梳理，压减一般性支出10%以上，继续压减非急需、非刚性、非重点项目支出，对上半年还未实施、项目进展缓慢以及预计难以支出的项目资金，坚决收回。清查盘点存量资金资产，规范部门（单位）账户财政存量资金管理，对各类项目结余资金、连续结转两年以上的专项资金、结转不足两年无法支出的资金，统筹使用于“六保”等急需资金支持的领域，切实把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。

四是防范财政运行风险。坚持尽力而为、量力而行的原则，加强财政可承受能力评估，对评估认定不具备实施条件、存在风险隐患的项目，一律不得实施，防止过度增加财政支出压力。严格落实《关于进一步加强财政资金管理的意见》《关于进一步加强财政资金管理的补充通知》要求，严把预算支出关口，不安排没有资金来源的支出项目，除疫情防控需要外，不再出台财政新增及提标政策。进一步加强财政预算绩效管理，加大跟踪问效力度，提高财政资金使用效率效益。

五是加大政策资金争取。坚持“两手向上、两眼向外”促发展理念，加大政策宣传力度，确保自治区出台的惠企惠民政策落实落地。紧盯积极财政政策动向，积极争取均衡性转移支付和基本财力保障转移支付，做大可用财力规模，增强财政调控能力，提高基层运转保障能力。加大抗疫特别国债和地方政府债券争取力度，全力保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，促进经济社会平稳运行。