中卫市财政局落实过紧日子要求全力做好“六稳”“六保”（中卫市财政局2020年第148期）

全市财政部门深入学习贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，加力落实更加积极有为的财政政策，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力以赴保稳定、抓管理、惠民生、促发展，以实际行动助推全市经济社会持续健康稳定发展。

一、多措并举狠抓资金收入。加强税收征管，深入分析研判当前经济形势，紧盯重点行业、重点企业、重点项目工程，依法依规组织财政收入。深挖非税收入潜力，加大重组整合国有企业，国有资源盘活力度，弥补税收短收缺口。1—7月，全市一般公共预算收入完成11.99亿元。全面落实减税降费政策，1—7月，全市累计新增减税降费5.66亿元，确保各项政策措施不折不扣落到企业，助力市场主体纾困发展，努力稳企业保就业。积极争取上级资金，紧盯财政政策动向，争取到位均衡性转移支付9.54亿元、基本财力保障转移支付0.48亿元，抗疫特别国债6.28亿元、特殊转移支付3.9亿元、财政竞争性评审项目资金1.8亿元等，做大可用财力规模，提高财政保障能力。加大政府融资力度，争取新增地方政府债券资金8.94亿元、地方政府再融资债券1.93亿元，缓解财政支出压力，有效拉动政府投资。

二、服务大局做好“六稳”“六保”。大力优化支出结构，提高资金使用效益，确保政府过“紧日子”、人民过“好日子”要求落到实处，1—7月，民生支出96.21亿元，占一般公共预算支出的88.5%。大力压减一般性支出规模，2020年市直部门“三公”经费支出预算压减29.3%，一般性支出公用经费压减10%，对上半年还未实施、项目进展缓慢以及预计难以支出的项目资金，坚决收回，为保基本民生、保工资、保运转腾出财力。将有限的资金用在“刀刃”上，坚持有所为有所不为、有所先为有所后为，发挥中央直达资金惠企利民作用，第一时间对预算指标进行分配、拨付、使用，集中力量做好“六稳”、落实“六保”，促进经济社会提质增效；严格依据政策安排项目、定资金，依据不充分以及非刚性、不急需的项目一律不予安排。加大存量资金回收使用力度，市本级统筹盘活2019年及以前年度存量资金5,217万元；全面清点“家底”，逐条逐项梳理市直部门各类账户存量资金，收回国库3,304.88万元，统筹使用1,518.57万元，切实增强政府调控保障能力。加大资金统筹整合力度，统筹做好上级转移支付与本级财力、存量资金、政府债券资金、资产资源“四个结合”，1—7月，全市教育、社保和就业、农林水支出分别增长28.8%、10.8%、32.3%，着力保障重点领域和薄弱环节。加强财政资金的管控，市本级9月底完成14个重点项目第三方绩效评价工作，对绩效评价结果未达到优良等次的下年度项目预算压减10%，确保把有限的钱都用在刀刃上、紧要处。

三、积极防范财政运行风险。认真落实债务管控要求，坚持关口前移，加强对苗头性、倾向性风险点的关注和管控，通过“八个一批”路径，确保化债资金有来源、债务余额不新增、还本付息不逾期。加强国库资金运行管理，库款保障率不得低于保障风险评估预警值0.3倍，防止发生库款支付风险，确保运转支出不受影响。市、县（区）“三保”及刚性支出动态监控风险等级保持平稳运行，对风险隐患做到早识别、早预警、早介入、早处置。