中卫多举措盘活存量资金 提升财政保障能力

盘活存量财政资金是发挥积极财政政策的有效举措，为提升财政资金运行效率和效益，把有限的资金用在刀刃上，市财政局按照“定期清理、限期使用、超期收回”原则，扎实推进盘活存量资金工作。

一是严格预算编制，强化源头管控。从预算编制源头入手，以一体化系统为依托，以健全的预算管理制度为基础，把预算绩效评价理念牢牢嵌入预算编制、预算执行、预算监督全过程，强化预算全口径管理。把全部的政府收支纳入预算管理，实现“收入一个笼子、预算一个盘子”，以收定支，强化支出项目筛选，严把支出项目审核关，从源头上避免结转结余资金的产生。

二是完善清理机制，确保应收尽收。根据《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》（国发〔2015〕35号）相关精神，对各类存量资金进行全面管理，结余结转两年以上或不需按原用途使用的存量资金，结合实际情况分别提出处理意见，确保存量资金应收尽收。市财政局每年分批次清理存量资金，动态掌握存量资金盘活情况，构建起盘活存量资金的长效机制。

三是加强统筹力度，提高使用效率。对单位存量资金实行定期清理，通过压缩预算安排、收回统筹使用或调整使用等方式，推动存量资金尽快消化，逐步减少资金沉淀。同时，按照“轻重缓急”的资金分配原则，将腾出的财政资金向“三保”等基本民生领域倾斜，按照有效使用资金、过紧日子的原则，2023年上半年清理出存量资金8454万元，其中7839万元统筹用于医疗服务与保障能力提升、老旧小区提升改造、污染防治维修监测、绿化供水、基础建设等民生项目，着力支持解决关乎人民群众切身利益的急事、难事，不断提高资金使用效益。