做好“加减乘除”全力保障民营中小企业发展

2023年，市财政积极落实区、市党委、政府民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会上精神，紧扣新发展理念，多措并举，全力保障民营中小企业发展。

做好“加法”，加大财政投入力度。一是抓住中央、自治区出台的涉及面广、措施实、力度大的惠企扶持政策等有利机遇，从自身需求和政策导向出发，积极争取中央及自治区支持促进中小企业发展各类资金4528.32万元，及时兑现各项奖补扶持政策，充分发挥财政资金杠杆作用，鼓励中小企业上规入统，激发企业活力和创造力；二是年度预算安排科技创新驱动专项资金1680万元，对国家、自治区、市级认定的“专精特新”示范企业、高新技术企业、科技“小巨人”企业、科技团队和研发中心分别给予10—50万元奖补资金支持，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区提供科技支撑；同时，争取到位自治区科技专项资金5005万元，用于科技惠民、科技成果转化、科技金融、高新技术产业发展、黄河流域生态环境保护与高质量发展科技支撑等，进一步提升企业创新能力，有效带动全社会R&D经费投入。

做好“减法”，减轻企业税费负担。一是严格落实各项税费优惠政策，2023年1-10月份，全市新增减税降费及退税缓费9.81亿元，惠及市场主体7.05万户；二是认真贯彻落实国务院关于推进普惠金融高质量发展实施意见，发挥财政资金撬动作用，争取2023年农村金融机构定向费用补贴599.56万元，创业担保贷款贴息4440.1477万元，扶持妇女创业2573人，带动就业1477人，充分发挥了创业担保贷款助创业、促就业推动作用，切实减轻了创业者和用人单位负担，有效缓解了融资难融资贵问题，为中卫创业带动就业、贷款惠及民生提供了强有力的资金支持；三是积极落实失业保险基金支持企业稳岗补贴政策，目前已发放失业保险稳岗返还资金496万元，惠及78家企业，为保住市场主体发挥了重要作用。

做好“乘法”，拓宽企业融资渠道。为进一步完善自治区担保体系，改善中小微企业和“三农”融资环境，扩大对中小企业和“三农”融资担保覆盖面，2023年拨付众和顺融资担保股份有限公司担保体系建设专项资金951.05万元，发挥财金互动机制优势，深化“政银企”合作，促进银企良性互动。宁夏众和顺融资担保股份有限公司先后分别与中国银行、中国农业银行、中国工商银行、宁夏银行、中卫农村商业银行、石嘴山银行、中卫香山村镇银行等10余家金融机构签订合作协议。截至目前，在保业务2100笔，在保余额7.19亿元，并与政府、银行构建新型“政银担”——“村党支部领办合作社”、“苹果担”、“肉牛担”等合作模式。通过综合运用政府增信、财政贴息、银行和担保公司降费让利等措施，切实解决了中小企业、三农主体融资难融资贵、授信额度小、发展后劲不足的问题。

做好“除法”，优化企业营商环境。通过向中小企业预留政府采购份额、严格执行中小企业价格扣除政策等举措，进一步优化中小企业参与政府采购活动的市场竞争环境，更好的支持中小企业发展。截至2023年9月底，市本级面向中小型企业授予合同金额25929.83万元，占全部采购金额的62.28%。