中卫市2024年1-2月份预算执行情况
一、全市预算执行情况
全市公共财政预算收入完成47,256万元,为序时进度的19.96%,同比增长7.86%。中宁县公共财政预算收入完成10,677万元,为序时进度的14.59%,同比增长0.23%。海原县公共财政预算收入完成5,944万元,为序时进度的22.43%,同比增长8.41%。全市基金预算收入完成9,968万元,为序时进度的8.59%,同比增长258.17%。
全市公共财政预算支出完成366,304万元,为序时进度的22.39%,同比增长13.08%。中宁县公共财政预算支出完成108,696万元,为序时进度的27.97%,同比增长18.06%。海原县公共财政预算支出完成105,734万元,为序时进度的20.97%,同比增长10.67%。全市基金预算支出完成13,550万元,为序时进度的7.46%,同比增长94.66%。
二、市级预算执行情况
(一)收入预算执行情况。
公共财政预算收入完成30,635万元,为序时进度的22.35%,同比增长10.69%。
1.税收收入分级次执行情况。税收总收入完成47,499万元。其中:中央级收入19,984万元,占总数的42.07%;自治区级收入8,341万元,占总数的17.56%;市级收入19,174万元,占总数的40.37%。
2.公共财政预算收入按构成情况。市级公共财政预算收入完成30,635万元。其中:税收收入完成19,174万元,占总数的62.59%;非税收入完成11,461万元,占总数的37.41%。
(二)支出预算执行情况。
公共财政预算支出完成151,874万元,为序时进度的20.44%,同比增长11.41%;基金预算支出完成4,878万元,为序时进度的4.22%,同比增长12.76%。
三、财政预算执行的主要特点
(一)加强预算收支管理,全市预算执行持续向好。全市财政部门坚决贯彻适度加力、提质增效的积极财政政策,严格预算执行管理,强化财政资源统筹,持续优化财政支出结构,保持适当财政支出强度,全市财政收支预算执行持续向好。截至2月底,全市公共财政预算收入完成47,256万元,同比增长7.86%,较上月提高了1.01个百分点,增速五市排名第一。其中,税收收入完成30,674万元,占公共财政预算收入的64.91%,非税收入完成16,582万元,占公共财政预算收入的35.09%。从增幅看,市级和海原县较去年同期相比增速较快,分别同比增长10.69%和8.41%。从执行进度看,全市公共财政预算收入执行为年初预算的19.96%,快于序时进度3.29个百分点。全市公共财政预算支出完成366,304万元,同比增长13.08%,较上月提高了0.24个百分点,增速五市排名第二。分市县看,市级、中宁县和海原县均保持较高增速,较上年同期相比分别增长11.41%、18.06%和10.67%,全力支持保民生促发展各项政策措施顺利推进。
(二)税收收入实现双位数增长,主体税种增收贡献大。截至2月底,全市税收收入完成30,674万元,同比增长10.59%,较上月提高了1.42个百分点,入库量较上年同期增长2,937万元。三大主体税种累计入库16,703万元,其中增值税和企业所得税分别同比增长10.43%和57.89%,对税收收入支撑作用明显,其他税种累计入库13,971万元,同比增长1.73%。
税收增收方面:1.电力、热力、燃气及水的生产和供应业快速增长。2月电力、热力、燃气及水的生产和供应业入库税收6,505万元,增收3,190万元,增长96%。国网宁夏电力有限公司中卫供电公司本月电力销售收入增加,增收1,367万元,宁夏中宁发电有限责任公司去年同期发生留抵退税1,793万元,今年同期无此因素。2.其他因素。一是留抵退税规模较去年大幅下降。2月,共为2户纳税人办理增值税留抵退税1,238万元,较去年少退3,813万元。二是办理免抵调库业务,免抵已调增值税4,613万元。
税收减收方面:1.非金属矿物制品业减收明显。2月,非金属矿物制品业入库税收322万元,较去年同期减收1,150万元,同比下降78%。2024年,房地产、建筑等行业持续低迷,非金属矿物制品作为关联行业深受影响,增值税发票开票份数较去年同期下降39.3%,开票金额下降13%,产生税款的企业仅有53户,较去年同期减少89户,该行业重点税源宁夏胜金水泥有限公司和宁夏晶隆石英有限公司本月没有税款,较去年同期减收537万元。2.优惠政策到期导致减收。去年制造业中小微企业缓缴税款入库税收,目前该政策到期,今年无此收入,导致净减收3,037万元。3.上年同期大额补欠抬高基数。上年同期宁夏天元锰业集团有限公司一次性补缴城市维护建设税及印花税685万元、宁夏宝路通房地产开发有限公司中宁分公司一次性补缴城镇土地使用税及土地增值税594万元、中卫市启源房地产开发有限公司一次性补缴城镇土地使用税93万元,三户企业清理欠税合计1,372万元,今年无该项收入。
(三)非税收入增速平稳,努力保持“稳中有进”态势。全市财政部门持续加强财政收入征缴管理,依法依规组织财政收入。截至2月底,全市非税收入完成16,582万元,同比增长3.15%,较上月提高了1.51个百分点,较上年同期增收507万元。从非税收入项目来看,专项收入入库2,923万元,同比增长118.46%,主要为市本级教育资金收入和农田水利建设资金收入合计入库1,312万元,上年同期该项收入仅入库252万元;行政事业性收入入库520万元,同比下降37.87%,主要为去年同期市本级生活垃圾处理费入库460万元,今年同期仅入库172万元;罚没收入入库1,871万元,同比增长14.79%,主要集中在交通、市场监管罚没收入。
(四)公共财政预算支出保持强度,支出结构持续优化。全市财政部门坚持积极的财政政策靠前发力,加强财政资金保障,加快资金拨付进度,全力支持保民生促发展各项政策措施顺利推进。截至2月底,全市公共财政预算支出完成366,304万元,同比增长13.08%,较上月提高了0.24个百分点。市级、中宁县和海原县均保持较高增速,较上年同期相比分别增长11.41%、18.06%和10.67%。全市财政部门持续优化财政支出结构,坚持“民生支出”、“八项支出”优先原则。截至2月底,全市民生支出完成320,095万元,同比增长14.14%,八项支出完成275,361万元,同比增长14.35%,占公共财政预算支出比重持续提高,支出结构持续优化。
(五)坚持民生优先,全市财政民生支出稳步增长。全市财政部门坚持以人民为中心的发展理念,统筹财政资金全力保障和改善民生,切实提升财政资金使用效益。截至2月底,全市财政民生支出完成320,095万元,同比增长14.14%,占公共财政预算支出的87.39%。从支出科目来看,节能环保、文化旅游体育与传媒、社会保障和就业、交通运输、城乡社区事务和农林水事务支出较去年同期增幅较大,分别增长434.65%、52.82%、51.57%、46.81%、32.98%和31.48%,精准有效保障各类民生项目和重点支出落实到位。
下一步,全市财政部门将坚决贯彻自治区、市委、市政府决策部署,紧盯目标,超前谋划,坚持“量质并重”抓收入的理念,扎实推进财源建设和财政收入征缴管理,不断硬化预算执行约束,统筹财力保障民生和重点支出项目,力促实现首季度“开门红”。
中卫市财政局
2024年3月19日
(此件公开发布)
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