一、全市预算执行情况

全市公共财政预算收入完成72,951万元，为序时进度的27.58%，同比增长54.37%。中宁县公共财政预算收入完成10,008万元，为序时进度的13.42%，同比下降6.27%。海原县公共财政预算收入完成6,421万元，为序时进度的20.26%，同比增长8.02%。全市基金预算收入完成11,411万元，为序时进度的7.22%，同比增长14.48%。

全市公共财政预算支出完成403,226万元，为序时进度的27.36%，同比增长10.08%。中宁县公共财政预算支出完成118,884万元，为序时进度的35.21%，同比增长9.37%。海原县公共财政预算支出完成115,666万元，为序时进度的29.86%，同比增长9.39%。全市基金预算支出完成15,242万元，为序时进度的8.15%，同比增长12.49%。

二、市级预算执行情况

（一）收入预算执行情况。

公共财政预算收入完成56,522万元，为序时进度的35.71%，同比增长84.50%；基金预算收入完成5,580万元，为序时进度的4.29%，同比下降28.63%。

1.税收收入分级次执行情况。税收总收入完成80,886万元。其中：中央级收入22,947万元，占总数的28.37%；自治区级收入7,929万元，占总数的9.80%；市级收入50,010万元，占总数的61.83%。

2.公共财政预算收入按构成情况。市级公共财政预算收入完成56,522万元。其中：税收收入完成50,010万元，占总数的88.48%；非税收入完成6,512万元，占总数的11.52%。

（二）支出预算执行情况。

公共财政预算支出完成168,676万元，为序时进度的22.52%，同比增长11.06%；基金预算支出完成6,387万元，为序时进度的4.13%，同比增长30.93%。

三、财政预算执行的主要特点

（一）全市公共财政预算收入增速和收入质量为近年来最高。全市财政部门坚持落实更加积极的财政政策，始终把组织收入作为财政工作的重中之重，在财源建设、强抓收入方面精耕细作，不断夯实财力保障基础。截至2月底，全市公共财政预算收入完成72,951万元，同比增长54.37%，增幅较上月提高49.09百分点，增速五大市排名第一。其中，税收收入完成60,585万元，占公共财政预算收入的83.05%，非税收入完成12,366万元，占公共财政预算收入的16.95%。分市县看，市级、海原县分别同比增长84.50%、8.02%，在全区20个市县中分别排第1名、第8名，中宁县同比下降6.27%，排第16名。从执行进度看，全市公共财政预算收入执行为年初预算的27.58%，快于序时进度10.91个百分点，其中，市级执行为年初预算的35.71%。

（二）税收收入增长迅猛，市级增收贡献大。截至2月底，全市税收收入完成60,585万元，同比增长97.51%，入库量较上年同期增长29,911万元。三大主体税种累计入库14453万元，同比下降13.47%，其中，增值税和企业所得税分别同比下降4.71%和41.96%，个人所得税同比增长26.93%，其他税种累计入库46,132万元，同比增长230.20%，增长主要因素为宁电投3GW风电项目2月入库耕地占用税3亿元。分市县看，市级税收收入完成50,010万元，同比增长160.82%，中宁县税收收入完成7,508万元，同比下降10.37%，海原县税收收入完成3,067万元，同比下降1.79%。

税收增收方面：1.一次性因素影响大。耕地占用税入库30,065万元，同比增收28,193万元。中卫市持续聚焦能源绿色低碳发展，加大新能源资源开发力度，其中宁夏电投永利（中卫）新能源有限公司因开展太阳能发电业务占用耕地，本月入库税款30,000万元。2.城镇土地使用税和房产税增长趋势明显。本月房产税和城镇土地使用税合计入库1,510万元，同比增收1,291万元，增长589%。天元锰业集团及其成员企业本月清理2024年第四季度欠缴税款，入库房产税和城镇土地使用税1,320万元。

税收减收方面：制造业大幅减收。该行业税收收入入库4,105万元，同比减收7,038万元，下降63.2%。主要减收行业为：一是有色金属冶炼和压延加工业入库1,337万元，同比减收2,385万元。宁夏宁创新材料科技有限公司从今年恢复产能开始，购入了大量的原材料，进项较大，导致前两个月暂时没有增值税入库。该企业入库税收442万元，同比减收3,137万元。二是食品制造业税收入库326万元，同比减收3,299万元，下降91%。去年同期宁夏紫光天化蛋氨酸有限责任公司发生免抵调库业务，导致税收增长3,606万元。三是化学原料和化学制品制造业税收入库419万元，同比减收1,277万元，下降75.3%。去年同期宁夏瑞泰科技股份有限公司和利安隆(中卫)新材料有限公司发生免抵调库业务，导致税收增长1,006万元。

（三）受去年一次性因素影响，非税收入下降明显。（截至2月底，全市非税收入完成12,366万元，同比下降25.43%，降幅较上月扩大5.42个百分点，较上年同期减收4,216万元。分市县看，市级累计入库6,512万元，同比下降43.18%，中宁县累计入库2,500万元，同比增长8.70%，海原县累计入库3,354万元，同比增长18.89%。减收因素涉及专项收入、国有资产（资源）有偿使用收入和政府住房基金收入，主要为去年同期市本级教育资金收入和农田水利建设资金收入合计入库1,312万元，今年仅入库142万元，去年同期沙坡头区工业企业用水权有偿使用费入库1,542万元，今年无此项收入，去年同期市级公共租赁住房租金收入入库3,670万元，今年仅入库2,652万元。增收因素在行政事业性收入和罚没收入，行政事业性收入入库1,427万元，同比增长174.42%，主要为海原县公办幼儿园保教费入库413万元，去年同期仅为3万元，卫生健康行政事业性收费收入入库213万元，去年同期无此项收入。

（四）公共财政预算支出保持强度，民生重点领域保障有力。全市财政部门以更大力度优化支出结构，严格落实政府过紧日子举措，加大预算压减力度，确保刚性支出合理统筹保障，保民生政策持续发力。截至2月底，全市公共财政预算支出完成403,226万元，为变动预算数的27.36%，同比增长10.08%，增速五大市排名第二。分市县看，市级公共财政预算支出累计完成168,676万元，同比增长11.06%，中宁县累计完成118,884万元，同比增长9.37%，海原县累计完成115,666万元，同比增长9.39%。不断强化财政政策的精准性和可持续性，持续向重点领域和民生支出倾斜，切实保障全市经济社会发展需要。截至2月底，全市民生支出345,581万元，同比增长7.96%，占公共财政预算支出的85.70%。其中，教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、卫生健康、城乡社区事务和农林水事务支出增速较快，分别同比增长25.16%、21.33%、8.40%、29.50%、24.43%和25.73%。

中卫市财政局         

2025年3月24日        

（此件公开发布）