沙坡头区、中宁县、海原县发展改革局、沙坡头区工业信息化和商务局、中宁县商务和投资促进局、海原县工业信息化和商务局，各有关企业：

为切实加强用能管理，提升能源利用效率，做好我市商业领域节能监察工作，按照国家发展改革委《关于扎实有序做好近期节能监察工作的通知》（发改办环资〔2022〕526号）和自治区节能办《2022年度节能监察计划》（宁节能办法〔2022〕7号）要求，制定了《中卫市2022年度商业领域节能监察计划》，现印发你们，请认真贯彻执行。

中卫市发展和改革委员会  中卫市商务局           

2022年8月15日                      

（此件公开发布）

中卫市2022年度商业领域节能监察计划

为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》《节能监察办法》等节能法律法规，做好商业节能监察工作，充分发挥节能监察的监督和保障作用，切实加强用能管理，提升能源利用效率，结合我市商业节能工作实际，制定本计划。

一、深入开展专项检查

（一）节能目标管理情况专项监察

根据《中华人民共和国节约能源法》第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第七十四条、第七十五条之规定，对用能单位建立落实节能目标责任制、节能计划、节能管理和技术措施、能源计量器具配备等情况进行监察。

（二）落后设备淘汰情况专项监察

根据《中华人民共和国节约能源法》第十七条、第七十一条之规定，对工业和信息化部《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》（第1至4批）中高耗能落后机电设备（电机、变压器等）淘汰情况进行监察。

（三）节能标准执行情况专项监察

根据《中华人民共和国节约能源法》第十九条、第六十九条、第七十条、第七十三条之规定，对主要耗能设备（空调、冰箱、采暖系统、照明设施等）是否符合强制节能标准及执行用能产品能源效率标识制度情况进行监察。

二、持续加强日常监察

由各县（区）发展改革部门牵头，商务主管部门配合做好用能单位日常监察。按照“双随机、一公开”监管要求，依法依规对用能单位执行节能法律法规情况进行日常监察，防止“一刀切”和“层层加码”。督促用能单位落实节能目标责任，制定企业节能工作计划，完善节能管理制度，执行节能相关标准。加强对用能单位使用电机、风机、变压器、泵等重点用能设备情况日常监察，督促用能单位按照国家、自治区有关用能设备淘汰目录和强制能效标准及时淘汰、更新、改造落后用能设备。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各县（区）发展改革部门和商务主管部门要高度重视商业领域节能监察工作，压实工作责任，积极统筹协调，安排业务骨干参与监察，提高工作效率，确保高质量完成各项监察任务。

（二）提升监察能力。要进一步明确节能监察任务分工，积极组织参加国家、自治区组织的节能监察业务培训，提升节能监察人员专业素质和业务能力。

（三）规范监察行为。要按照《节能监察办法》和行政执法有关要求，规范执法行为，自觉接受监督，强化廉洁自律意识。同一年度内对监察对象的同一监察内容原则上不得重复监察，同一监察对象尽可能多项监察内容合并进行。监察期间所有参与人员严格遵守相关防疫要求，做好防疫措施。

（四）增强服务意识。要把指导服务与执法监察相结合，主动向监察对象宣传节能法律法规和政策要求，对节能监察中发现的企业不合理用能行为、能源管理薄弱环节提出改进建议，指导帮助挖掘节能潜力、科学合理使用能源，鼓励和指导企业实施节能改造。

（五）节能监察形式。本次节能监察以书面监察为主，现场监察为辅，各县（区）商务主管部门要配合发展改革部门将监察书面通知及时发送至各有关企业（名单对照附件1），发展改革部门做好书面监察报告收集、整理、审核工作，并于9月30日前将年度节能监察工作总结及各单位资料（含电子版）报送至市发展改革委、商务局。市发展改革委将会同市商务局对被监察单位进行随机抽检。

（六）强化结果运用。要加大节能监察力度，及时向社会公开节能监察工作情况，依法公布违规企业名单，严肃查处违法用能行为，综合运用行政处罚、信用惩戒、差别电价等手段，增强节能监察约束力。对违法违规用能单位要及时下达整改通知书，并督促用能单位落实整改要求，定期组织“回头看”，对未按期整改或未达到整改要求的，按相关规定予以处理。

联系人：罗一峰（市发展改革委），邮箱：fgwjjfzk@163.com

        刘  强（市商务局），邮箱：303903128@qq.com

附件：1.中卫市2022年度商业领域节能监察用能单位名单

      2.中卫市商业领域书面节能监察报告提纲

      3.单位基本情况表

      4.能源消费情况表

      5.主要耗能设备能效标准统计表

      6.在用电机、变压器统计表