今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市依法治市委员会办公室的指导、支持下，市发展改革委认真贯彻落实法治建设相关规定，全面加强组织领导，切实健全工作制度，高效落实部门责任，法治建设相关工作取得了较好成效。

一、基本情况

（一）加强法治宣传教育。一是认真落实学法用法，结合“支部主题党日”、党组理论学习中心组学习会、周例会等形式组织干部职工自觉学习宪法、遵守宪法、维护宪法，积极开展“法律进机关活动”，与行政检查、行政备案等行政执法权力相结合，大力普及宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《安全生产应急事故条例》等法律法规，切实提升了干部职工学法用法依法行政水平。三是充分利用“12·4”国家宪法日、法制宣传日、宣传周、宣传月等集中宣传活动，利用展板、标语等形式进行安全生产法律法规和安全技能知识宣传和学习教育，深入企业、社区开展法律法规宣传教育活动，营造良好的法治宣传氛围。四是开展以案释法工作，组织干部职工观看《黑金危机》《秘中秘》《迟来的告白》等警示教育电影，用真实案例直观形象生动的释法说理，有效发挥以案释法的引导、规范、预防机制。五是深入推进依法治理工作，严格落实行政审批、行政检查制度，及时调整权力清单、责任清单，落实行政执法“三项制度”试点工作。

（二）加强政府投资项目审批管理。严格执行投资项目审批和建设各项规定，规范项目建设程序，切实提高投资效益。继续做好工程招标控制价复核工作，有效节约政府资金。积极会同有关部门加强政府投资项目招投标监管，规范项目招投标行为，严肃招投标纪律，加大违规违法行为处罚力度。

（三）扎实推进优化营商环境。制定印发了《中卫市持续优化营商环境实施方案》，将14个方面内容细化分解为147项具体任务；将优化营商环境列入市本级年度效能目标考核，考核分值为3分，制定《中卫市优化营商环境考核办法及评分细则》。加大营商环境宣传培训力度，通过邀请自治区专家举办培训班，召开电视电话会议等方式，对《优化营商环境条例》及营商环境考核细则进行详细培训辅导，共组织培训会4次，印制优化营商环境资料200余册，进一步提高了广大干部职工对条例的深刻认识理解，增强了法律意识，不断夯实优化营商环境的法治根基，确保《政府投资条例》高效的运用到工作中。

（四）加强市场价格监管。创新价格监管思路和方法，建立分类监管理念，会同相关部门重点查处价格欺诈等不正当价格行为，维护正常价格秩序。全力做好重要民生商品保供稳价工作，强化价格监测预警，加大市场巡查频次，密切关注生活必需品和旅游、交通、餐饮及疫情防护用品的零售价格，严防物价异常波动，遇有价格异常波动和市场苗头性、倾向性、潜在性问题，认真分析价格走势，及时向市政府、自治区发展改革委上报，确保市场价格基本稳定。

（五）认真做好涉案财物价格认定工作。按照“依法、公正、科学”的原则，做好司法机关、行政执法机关提出的各类刑事、行政案件涉案财物价格认定工作，及时对接提出机关进行实物勘验和市场调查，实物勘验情况与提出机关协助书记载情况不一致的及时对接提出机关予以确认，提高认定工作质量和效率，为提出机关提供优质高效的服务。

二、2021年工作安排

下一步，我委将坚持以习近平法治思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，严格按照全面依法治市委员会办公室工作安排，立足职能职责，大力推进法治政府建设。

一是创新载体，注重增强学习实效。深入学习贯彻，全面领会把握习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，不断加强对《中华人民共和国节约能源法》《政府投资条例》《优化营商环境条例》等涉及行业领域法律法规的学习，着力强化法治意识、责任意识、服务意识，推动全委党员干部职工用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是深入普法，不断强化法治意识。围绕“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要节点，采取组织生活、实践教育、普法宣传、专题培训等形式，组织开展主题突出、特色鲜明、行之有效的活动，不断提高公众参与度，不断扩大宪法宣传的覆盖面和影响力。充分结合业务职能，利用日常市场价格监测、安全生产检查、重点项目督查等时机，持续加大对涉及行业领域法律法规的宣传教育，引导商户和企业增强知法守法尊法意识，营造浓厚的法治宣传氛围。

三是优化营商环境，持续激发市场活力。认真开展《优化营商环境条例》学习宣传，着力解决各部门营商环境工作中存在的盲点和不足，进一步提高干部职工对优化营商环境工作的重视程度。制定年度持续优化营商环境若干措施及突出问题整改台账。实施统一的市场准入负面清单，清除破除隐性准入壁垒，严格落实“非进即入”要求，推动释放市场主体活力。

四是加强物价监管，维护良好价格秩序。加强价格监测预警和形势分析，密切关注价格总水平以及涉及民生的重要商品价格变化，及时提出调控措施建议。规范、引导、监控市场调节商品的价格，加大重要节假日期间市场价格巡查力度。积极开展定价成本监审，有序推进重点领域和民生项目成本监审工作。

五是严格价格认定，保障群众合法权益。按照“依法、公正、科学”的原则，做好司法机关、行政执法机关提出的各类刑事、行政案件涉案财物价格认定工作，确保价格认定结论客观、准确、可靠，推动价格认定工作趋向高质量发展，为提出机关提供优质高效的服务。

中卫市发展和改革委员会

2021年3月8日

（此件公开发布）