白金锋委员：

您在市政协五届一次会议上提出的第21号提案《关于疫情防控下扶持旅游业、住宿餐饮业健康发展的建议》收悉，该提案共提出5条具体建议，由我委负责办理第5条“提供降低能耗价格的政策支持。疫情期间及后期影响期内，对旅游、酒店、餐饮企业，参照工业生产性企业标准，执行水、电、气价格”建议，现答复如下：

一、基本情况

（一）用水价格。沙坡头区现行城市水价为2013年制定，至今未作调整，酒店、餐饮等经营服务业与工业企业用水均属非居民生活用水，执行统一价格，即定额内2.6元/m³。

（二）用电价格。按照自治区人民政府《关于公布施行宁夏回族自治区定价目录的通知》（宁政规发〔2021〕7号）规定，电网输配电价定价部门为自治区价格主管部门，全区执行统一标准。

（三）用气价格。目前，非居民用气价格（包括商业和工业）除银川市2.94元/m³外，其他四市均为2.93元/m³。针对疫情对酒店、餐饮等企业的影响，积极协调实行气款缓缴免收滞纳金政策，预计一年可减轻企业负担410万元。

二、清理规范行业收费

严格落实国务院办公厅《转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展的意见的通知》（国办函〔2020〕129号）和自治区政府办公厅《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展实施方案的通知》（宁政办规发〔2021〕9号）要求，明确清理范围，进一步规范收费行为。一是自2021年3月1日以来，全市2家城市燃气企业清理取消建筑区划红线外管网分摊费、到期表具更换费、工程建设验收费、更换表具人工费、上门服务费、检测费、加装、改装热水器、壁挂炉增容费等15项收费项目，预计每年可减轻用户负担约180万元。二是我委会同有关部门，通过实地走访、座谈交流、现场检查等形式先后开展了5次专项检查行动，发现8起收取商户流量计维修费问题，涉及的2850元费用已清退，切实维护消费企业的合法权益；供水供电行业未发现违规收费行为。

三、全面落实“稳保促”政策措施

（一）制定政策措施体系。坚决贯彻全国稳住经济大盘和全区“稳经济保增长促发展”部署要求，迅速开展“大干40天奋战200日”专项行动，聚力攻坚“七大战役”，对标国务院稳经济“33条”、自治区稳保促“50条”政策措施，结合中卫实际，制定中卫市“1+7+1+N”政策落实体系。针对中卫经济社会发展中的困难和问题，精准出台促进旅游业回暖10条、支持扩大消费22条、保障困难群体基本生活15条等8个方面的政策措施，打出“组合拳”、打好“主动仗”、打赢“攻坚战”，为稳住经济基本盘奠定基础。

（二）认真落实各项惠企政策。一是全面落实增值税留抵退税政策。贯彻落实国家增值税留抵退税扩围政策，截至8月底对制造业、科学研究和技术服务业、批发和零售业、住宿和餐饮业、文化体育和娱乐业等13个行业累计退税减税降费及缓税缓费23.1亿元，受益市场主体2.22万户。二全面落实促消费政策。全面落实《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》《自治区支持扩大消费的若干政策措施》和中卫市促消费各项政策措施，投入资金5800万元集中开展了“促进消费改善民生”政府消费券投放活动，投放消费券127.9万张，直接带动消费5.2亿元，间接带动消费10亿元。举办“大漠味集消夏啤酒节”“向阳而生”音乐嘉年华等活跃夜间经济、扩大特色街区影响力的活动，持续激发市场消费活力，1-8月全市88家重点样本监测企业实现商品销售额20.4亿元，增长20.2%。三是促进文化旅游发展。制定印发了《中卫市促进旅游业回暖10条措施》，为4家旅行社退还保证金64万元，为14家旅行社兑现2021年旅行社送团奖补资金725万元，举办枸杞产业博览会和枸杞文化旅游节等活动，支持旅游业及相关服务业加快恢复。2022年1-8月，全市共接待游客807.57万人次，实现旅游总收入46.57亿元，同比分别增长22.64%和13.59%。四是降低市场主体成本。全面落实对受疫情影响暂时出现生产经营困难的小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缓缴期，并可根据当地实际进一步延长，缓缴期间免收欠费滞纳金。

中卫市发展和改革委员会

2022年9月29日

（此件公开发布）