对市政协五届二次会议第22号提案的答复
卫发改发〔2023〕196号李学明委员:
您在市政协五届二次会议上提出的22号提案《关于优化水资源配置,提高非常规水利用率的提案》收悉。该提案共提出3条具体建议,由我委负责办理第1条“政府及相关部门要从水价、财政、金融、税收等方面,研究出台鼓励非常规水资源利用的优惠政策,鼓励使用非常规水资源”建议,现答复如下。
2021年,自治区人民政府公布宁夏回族自治区定价目录(2021年版),自2021年12月1日起,取消城乡公共管网供应的再生水价格定价项目。为完善非常规水资源利用激励政策,营造有利于非常规水资源利用的市场环境,各相关部门从价格、财政、金融、税收等方面出实招、求实效,提高非常规水资源利用率。
一是引导银行机构加大对水资源利用企业的信贷支持力度。各金融机构对宁夏水投中卫香山供水有限公司、宁夏水发海原供水有限公司等水资源利用企业贷款6亿元,有效支持了香山兴仁、海原西安镇供水、海兴开发区供水工程等项目建设。二是持续深化水资源税改革试点。认真落实水资源税改革各项政策,充分发挥绿色税制在经济社会高质量发展中的重要作用。提高企业开发利用地下水的税收成本,倒逼企业加大利用公共供水、再生水,加快遏制地下水无序开采;将城镇公共供水管网取水计税环节改末端征税为取水端征税,促进供水企业通过更新公共供水设备降低漏损率,提高用水效率,有效促进水资源的合理开发、利用、保护和节约。三是有序推进水资源综合利用项目建设。积极对接协调国家、自治区发展改革委,为宁夏水投中卫水务有限公司建设中卫工业园区水资源综合利用项目争取中央预算内资金7520万元。目前,项目招投标、规划许可、施工许可等前期手续已办理完毕,9月开工建设,设备已订购,预计12月底调试投用。四是科学测算中水处理成本。按程序委托第三方机构,对中卫工业园区中水回用项目进行成本审计,客观、真实反映中卫工业园区中水项目中水处理成本,促进供用水双方达成中水回用协议,确保中水全部回收利用。目前,全市再生水回用率达36%,工业园区再生水回用率达80%,预计到2025年,全市和工业园区再生水回用率将分别达到49%、100%。
联系电话: 0955-7068772
中卫市发展和改革委员会
2023年10月18日
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