马国有委员：

您提出的关于抢抓机遇期打好主动仗，坚定推动绿色低碳发展的提案收悉，该提案共提出具体建议4条，均由我单位负责办理，目前已全部办结，现答复如下：

（一）第1条建议具体办理情况。一是2021年以来，我委组织相关领域权威专家和专业机构成立了  《实施方案》起草组，多次组织开展实地调研、专题研讨，多次征求有关部门、各领域权威专家意见建议，编制了《中卫市碳达峰实施方案》，目前正在按程序推进印发实施。提出了碳达峰十大行动，督促工业等重点领域编制行动方案，全面推动碳达峰行动。二是制定了《中卫市关于开展用能权有偿使用和交易改革提升能源要素配置效率的实施方案》，不断提高用能效率，降低能源消费。今年1-7月，全市规模以上工业能源消费量同比增长3%，单位工业增加值能耗同比下降4.8%。“十四五”前两年，单位GDP能耗强度较2020年累计下降13.4%，超额完成“十四五”进度目标任务。

（二）第2条建议办理情况。

我市立足地位优势，全面实施碳达峰行动，不断优化产业结构，在新能源、云计算大数据产业上做文章，以促进经济社会发展全面绿色转型为引领，加快形成绿色发展新动能。

1.奋力推进新能源全产业链高质量发展。截至目前，全市电力装机容量达到1189万千瓦，其中火电185万千瓦，水电12万千瓦，风电387万千瓦、光伏605万千瓦，共建成新能源发电项目116个，装机容量达到992万千瓦，占全区新能源总装机的32%，占全市电力装机容量的83.4%，为推动能源转型发展、高水平建设国家新能源综合示范区作出了中卫贡献。一是加快项目建设，加速产业赋能。认真落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，按照国家大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目的规划要求，大力推动腾格里沙漠中卫新能源大基地300万千瓦光伏复合项目建设，仅半年时间建成项目一期100万千瓦，且已全容量并网发电，项目二期工作正有序推进。积极和自治区有关部门争取对接，获批“宁湘直流”配套中卫二期200万千瓦光伏复合项目和海原100万千瓦风电项目，已完成项目选址等前期准备工作。协调自治区调整宁国运、爱康等新能源项目建设地点，确保项目顺利推进。强化明阳中宁喊叫水20万千瓦光伏、宁夏佳洋能源20万千瓦光伏等6个续建项目调度，年内可并网发电。二是优化能源结构，加快绿电园区建设。积极推进老旧风电场“以大代小”更新试点项目建设。中卫香山风电场“以大代小”更新试点项目等容部分24台风机已全部改造完成并网发电，增容部分正在进行开工前准备工作，年内可并网发电。中宁风电场及海原风电场更新工作有序开展。推进国能中卫电厂4×66万千瓦机组扩建项目建设，建成宁夏穆和新能源储能、宁夏京能宣和储能、华润（330kV）新能源共享储能项目，进一步优化电力供应结构，提高电网调峰调度能力。积极推进中卫和中宁工业园区“绿电园区”试点工作，以市人民政府制定印发《中卫工业园区“绿电园区”试点推进分工方案》，明确部门职责与时间节点，成立试点工作领导小组，下设统筹协调、项目建设运行两个办公室，全力推动“绿电园区”试点项目建设。三是坚持统筹推进，不断延伸产业链。着力培育清洁能源装备制造及相关配套产业，积极探索清洁能源产业融合发展，推动清洁能源产业链延伸。积极推进中车风电整机装备制造项目建设，年生产能力达到350台以上，2022年已执行订单388台、实现产值14.5亿元，2023年预计实现产值18亿。积极推进明阳智慧产业园直驱主机制造、风电叶片生产、机舱复合材料制造项目，抢进度进行设备安装，项目投产后预计年产值45亿元。投资10亿元建成投产协鑫光伏5GW颗粒硅N型单晶示范项目。计划投资30亿元建设贝盛绿能年产5GW高效光伏组件与配套材料项目，目前2号厂房已建成，正在进行试生产准备。投资5亿元建设伟力得全钒液流电池智能产线数字化工厂，已进入设备调试阶段。

2.加快“大数据产业中心市”建设。今年上半年，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长33.2%，规上企业营业收入达到21.3亿元，同比增长13%，1-5月份电信业务总量70964.7万，同比增长53.6%，数字信息产业产值44.6亿元（含电子信息制造业产值23.3亿元），基本实现时间过半、任务超半。谋划年内实施的14个产业项目已开工10个，工程按照预期顺利实施，中交数据中心和数字生态示范园已于8月开工，电信二期预计10月开工，加快浩云一期前期工作，争取年内开工建设。招商引资成效显著，初步明确水利部数据中心、某大战场数据中心、人保财险数据中心、西部瑶光数据中心、天地通通信网络等重大项目落户中卫，引进金山云、字节跳动等业务，进一步对接争取天翼云、联通云、移动云、文化大数据西部节点等更多优质项目落地实施。加快组建大数据产业研究院，推动互联网交换中心与深圳交换中心跨域链接，接入企业20家。

3.全力推进全域旅游示范市创建工作。近年来，我市将全域旅游作为全市六大特色产业之一，大力支持旅游基础设施建设，为旅游业健康有序发展奠定了基础。在市委、市政府的指导下，编制了《中卫市文化旅游“十四五”发展规划》《中卫市“一带两廊”文化旅游发展专项规划》《中卫市全域旅游发展行动规划》《中卫市创建全域旅游示范市实施意见》《中卫市沙坡头沙漠区控制性详细规划》等30余个规划，为发展全域旅游明晰了思路、指明了方向、找准了定位、突出了重点、明确了抓手。围绕大漠黄河旅游度假区创建，建设了星星酒店、南岸半岛黄河·宿集、大漠星河、金沙海等项目；围绕乡村旅游，建设了黄羊古落、丰安屯、何滩村、梨花小镇等项目；围绕生态康养，建设了天都山、华宝枸杞馆、玺赞枸杞庄园、金沙岛等项目，共实施全域旅游项目70多个，完成投资50余亿元。今年上半年全市共接待游客730.75万人次，旅游总收入39.24亿元，同比分别增长33.19%和45.23%。目前，沙坡头区已成功创建国家全域旅游示范区，中宁县、海原县正在积极申报创建自治区级全域旅游示范区。

（三）第3条建议办理情况。一是大力实施工业绿色转型发展行动。以高端化、智能化、绿色化、融合化为方向，大力实施“四大改造”工程，助推工业经济从要素驱动向创新驱动转变。先后引进宁创铝基铜板、晨光硅基及气凝胶、协鑫的5GW颗粒硅等项目，逐步实现由传统产品向新材料的转型。加快重点能耗行业节能改造，坚决抑制“两高”项目盲目发展，2022年全市规模以上单位工业增加值能耗同比下降13.1%。上半年，规上工业增加值增长7.2%。围绕冶金制造和精细化工等传统产业，实施技术改造项目29个。积极开展“工业互联网+安全生产”“互联网+制造业”等各类融合应用，瑞泰、瀛海天祥被认定为自治区工业互联网建设应用试点示范项目。积极推进绿色制造体系建设，中卫工业园区、中宁工业园区获评国家级绿色园区，6家企业获评自治区绿色工厂。二是全力推进生态保护修复。自觉践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，生态建设取得显著成效。着力完善黄河沿岸防护林体系、黄河上游风沙区中卫段山水林田湖草沙生态保护修复工程，实施天然林保护、公益林、防护林体系建设、退化林修复等重点工程，巩固退耕还林还草成果。推进荒山荒坡、高速公路及国省干道两侧、工业园区、农村房前屋后等重点区域植绿增绿，全市森林覆盖率达到7.49%，城市建成区绿地率39.87%。做好“治沙”文章，实施沙坡头规模化防沙治沙、蚂蚁森林合作造林等项目，沙漠治理面积由147万亩提高到150万亩，治理率提高到89%。

（四）第4条建议办理情况。以中卫市节能减排工作领导小组办公室印发了《关于开展中卫市2023年节能宣传周和低碳日活动的通知》，组织各县区及相关部门开展节能减排宣传。通过电台、网络以及进校园、进企业、进社区等活动广泛宣传能耗“双控”和循环经济发展的法律法规，不断提高全民意识，营造良好的氛围。

中卫市发展和改革委员会          

2023年9月12日              

（此件公开发布 联系单位及电话：中卫市发展和改革委员会  7068767）