今年以来，全市认真贯彻落实自治区党委十二届十二次全会和关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区第三次推进会议精神，牢固树立抓项目就是抓发展、抓项目就是保民生、抓项目就是增后劲的理念，着力加强项目谋划储备和推进建设，确保重点项目顺利实施。一季度，全市450个项目开工292个，开工率65.9%，完成固定资产投资33亿元左右，同比增长66.3%。

一、重点项目建设推进情况

（一）自治区重点项目推进情况。自治区初步确定的重点项目中，我市承担的项目3个，年度计划投资4.7亿元，已全部开工建设。其中：中国电信数据中心项目计划投资0.7亿元，目前一期主体工程已完工，正在进行室内装饰装修；瑞泰精细化工副产盐循环利用项目计划投资2亿元，目前主体工程基本完工，正在进行设备安装；光明牧业万头奶牛养殖场项目计划投资2亿元，目前完成场地平整780亩，道路硬化4.7公里，项目主体工程已开工建设。

（二）市级重点项目推进情况。确定了市级重点项目60个，年度计划投资110.7亿元。截至目前，已开复工项目42个，开复工率70%。未开工项目18个，其中：中卫工业园区第二固废填埋场正在进行施工图设计，计划5月份开工建设；中卫工业园区环保配套处置中心正在办理环评手续；沙坡头景区东大门、沙漠传奇、野奢酒店、沙海训练体验营正在办理工程规划许可证，进一步优化设计方案，计划5月份开工建设；国家（中卫）新型互联网交换中心正在由中国联通宁夏分公司牵头，积极推进运营公司注册筹备工作，计划6月份开工；宸宇环保无害化处置中心计划4月下旬进场施工；中盛新2.8万吨绿色环保染料正在进行施工图设计审查，办理施工许可证；沙坡头区再生资源回收利用正在进行施工图设计，计划5月底开工建设；麦垛山（宁钢）分散式风电、华润新井沟分散式风电正在进行设备招标，计划4月底开工；宁钢中卫热电铁路专用正在办理土地手续，计划7月份开工建设；苹果产业综合服务中心正在办理土地手续，计划5月份开工建设；中宁兴垦牧业第二奶牛场因企业内部调整，项目暂不实施；中宁县城市供水水源工程正在完善实施方案，计划7月份开工建设；中卫压气二站正在优化项目方案，计划6月底开工建设；海原县第一中学正在进行施工图设计，计划5月份开工建设。

（三）一季度集中开工项目推进情况。筛选确定了一季度全市计划开复工重大项目112个（年度投资1500万元以上），年度计划投资132亿元（新建项目40个，年度计划投资43.2亿元；续建项目72个，年度计划投资88.8亿元）。截至目前，已开复工项目109个，开复工率97.3%。未开工项目3个，餐厨和厨余垃圾综合处置项目正在办理特许经营协议，计划5月份开工建设；锦悦府房地产开发项目正在调整规划；中宁县智慧社区商业中心正在调整规划，计划6月份开工建设。

二、存在问题

一是保持投资持续稳定增长的基础仍不牢固。近两年，我市固定资产投资保持较高的增长速度，投资基数较大，尤其是基础设施投资、新能源投资拉动作用明显，去年全市共实施新能源项目29个，完成投资70亿元以上，增长111.3%，占到全市固定资产投资的32.5%，但随着可用于发展光伏和风电的土地、电力接入等资源逐步减少，新能源投资支撑作用不断减弱，2021年全市新能源项目年度计划投资40亿元左右，形成了近30亿元的投资缺口。

二是部分重点项目建设推进较慢。宸宇环保无害化处置中心项目去年刚性填埋场主体已基本完工，目前尚未复工。中卫工业园区环保配套处置中心环评手续未办理。宁夏钢铁集团中卫热电铁路专用线土地预审手续尚未办理。宁夏兴垦牧业有限公司第二奶牛场因新垦集团人事变动推进缓慢。

三是重点项目储备不足。今年全市确定的60个重点项目中，新建项目25个，年度计划投资34.4亿元，分别占项目总数和年度总计划投资41.7%和31.1%，新建项目数量偏少，其中10亿元以上项目仅有4个，支撑投资的大项目少，拉动经济增长的动力不足。

四是部分项目因资金问题进展缓慢。文化创意产业孵化园因资金不能及时到位一度停工，阜民丰二期扩建项目因资金不足进展缓慢，天元锰业粉煤灰深加工项目因建设资金落实不到位推进缓慢。

三、下一步工作措施

一是压紧压实主体责任。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，把项目建设作为落实“十四五”规划、推进产业转型升级、保障和改善民生的重要抓手，全面落实重点项目“五个一”推进机制，制定年度建设项目、市级重点项目、季度开工项目分工落实方案，细化分解县区和部门谋项目、招项目、建项目的主体责任，坚持周分析、旬调度、月通报，切实解决项目推进中的问题和困难，确保固定资产投资稳定增长。

二是加快重点项目推进步伐。认真落实重大项目领导包保、重点项目周分析、旬调度、月通报、动态管理、年终考核问效等机制，突出抓好全年60个重点项目和一季度未开工项目推进，积极筹划二季度重大项目集中开工活动，协调推进项目前期工作，帮助解决推进中的困难和问题，为项目推进创造良好条件，努力保持固定资产投资稳定增长。

三是精准开展招商引资。坚持走出去、引进来，聚焦云计算和大数据、文化旅游、交通物流、新材料新能源、冶金制造和精细化工、功能农业等重点产业，中化、紫光、协鑫、中车等重点企业，有针对、有计划的组织外出招商引资，力争引进一批延链补链强链、技术改造和产业升级的产业项目。

四是积极帮助企业解决融资难问题。县（区）、市直相关部门要积极为企业搭建融资平台，对接银行和有意向合作企业，充分利用国家、自治区及市相关金融优惠政策，尽全力引导帮助困难企业筹集资金，渡过难关。要认真研究上级扶持政策，把握政策，用足政策，在符合国家政策的前提下，按照中央、自治区资金的重点投向，为企业积极争取资金支持。