各县（区）人民政府，市政府有关部门、直属机构：

为认真贯彻落实自治区和市委、市政府工作部署，积极应对投资下行压力，以超常规力度进一步抓紧抓实重点项目建设，全力扩大有效投资，现将全市重点项目进展情况通报如下。

一、基本情况

（一）自治区重点项目

全市列入自治区重点建设项目10个，截至目前已开复工9个，开工率为90%，其中，“宁湘直流”新能源基地中卫300万千瓦光伏复合项目一期100万千瓦已全容量并网发电，二期200万千瓦已完成地勘、可研编制、地形图测绘等基础工作；宁钢中卫热电铁路专用线项目管线迁改完成96%、T梁预制完成30%，封闭棚桩基础和承台基础全部完成；移动二期、联通三期项目机房已封顶，正在进行内部墙体砌筑；电信一期、美利云二期、联通二期项目正在进行机电设备和服务器安装；广电一期项目正在进行机房土建施工；大唐中宁200MW/800MWh共享储能项目正在进行桩基试验和高边坡支护；国能中卫热电扩建4×66万千瓦煤电项目已核准，正在办理土地、能评和环评等手续，计划7月份开工建设。

（二）市级重点项目

60个市级重点项目，截至目前已开复工49个，开复工率为81.7%。其中，市本级32个项目开复工26个，开复工率为81.3%；沙坡头区11个项目开复工7个，开复工率为63.6%；中宁县8个项目开复工7个，开复工率为87.5%；海原县9个项目已全部开复工。

（三）集中开工重大项目

251个一季度集中开工重大项目，截至目前已全部开复工，协鑫5GW颗粒硅N型单晶示范、铭岛一期年产20万吨再生铝等42个项目已建成，其余209个项目正在加速推进。134个第二批集中开工重大项目已开工76个，开工率为56.7%，其中，市本级34个项目开工22个，开工率为64.7%；沙坡头区38个项目开工24个，开工率为63.2%；中宁县34个项目开工19个，开工率为55.9%；海原县28个项目开工11个，开工率为39.3%。

二、存在问题

（一）部分项目进展缓慢。截至目前，市级重点项目中伟中煤焦油深加工及碳纤维复合材料、中卫工业园区水循环综合利用、国电投风机“以大代小”更新试点（增容）等11个项目因前期手续办理、招投标等工作滞后，尚未开工，与自治区6月底前全部开工要求还有较大差距；中能建农光互补、明阳云桦中宁喊叫水200MWp光伏等项目因资金、土地等原因暂时停工；一季度集中开工项目中沙坡头区麦垛山奶牛养殖园区、大唐共享储能电站等项目主体工程未展开，整体推进缓慢；宁国运100MW光伏发电、沙漠光伏基地配套储能电站、泰源恩和储能电站等项目开工时间晚于预期，尚未形成有效投资。

（二）部分项目投资完成率较低。截至目前，251个一季度集中开工项目中，沙漠主题度假中心、万宁年产100万吨高纯硫酸锰、海原县公立医院改革与高质量发展示范等23个项目投资完成率低于10%，宁夏西部云基地算力自主可控服务平台、明阳智慧能源产业园一期、赫迪新能源装备制造及物流等48个项目投资完成率仅为10%-30%，低于时序进度。第二批集中开工重大项目开工率仅为56.7%，且已开工项目形成的实际投资额较小，对二季度投资增长的支撑不足。

（三）项目谋划储备不实。251个一季度集中开工重大项目中，31个项目因方案调整、资金短缺、土地变更、招标滞后等原因未按计划开工，进行了调整替换;胜金北拓矿热炉烟气脱硫脱硝负压除尘系统工程、天元建材水泥熟料生产线节能和环保技改、海原县户外纺织用品加工等项目年度计划投资虚高，实际有效投资额难以达到年度计划投资；第二批集中开工项目中，产业项目仅有22个，年度计划投资26亿元；年度计划投资亿元以上项目仅有22个，支撑全年投资增长的后劲不足。

（四）个别项目投资入统不及时。北方地区清洁取暖、公立医院改革与高质量发展示范、生态绿化等项目因涉及多个县（区）、部门，前期手续不全，相关统计凭证归集滞后，投资入统不全面、入统额偏小。

三、下一步措施

（一）加快项目建设进度。各县（区）、各部门要进一步统一思想，凝聚合力，压实责任，持续深入开展项目“五比”和“扩大有效投资巩固提升年”活动，抢抓项目建设黄金期，强化施工力量，抢工期、保节点、赶进度。一是紧盯10个自治区重点建设项目和60个市级重点建设项目，确保按照时序进度加快推进，实现“时间过半，任务超半”。二是加快251个全市一季度集中开工重大项目建设进度，力促项目形成更多工程实物量、有效投资额。三是抓好134个第二批集中开工重大项目实施，以集中开工为牵引，再次掀起项目建设热潮，加大要素保障力度，集中力量解决未开工项目前期手续办理，力促更多项目提前开工建设。

（二）全面抓好投资入统。紧盯重大项目时序进度、关键节点，认真抓好项目入库和投资报统，各行业主管部门要会同统计部门指导项目单位规范财务管理、资金来往结算，提前做好相关统计凭证归集工作，统筹做好打包项目投资入库入统工作，做到新开工项目及时入库、在建项目应统尽统，确保固定资产投资稳定增长。

（三）强化项目谋划储备。围绕国家、自治区重大战略、重点规划以及我市各专项规划，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、一体化算力枢纽、“宁电入湘”等重点领域，继续谋划储备一批文化旅游、现代物流、先进制造、特色农业等项目，争取纳入中央投资项目储备库，确保项目滚动推进，接续有力，形成合理的项目储备规模，夯实下半年投资基础。

（四）加强项目督查督导。针对进展缓慢项目和未开工项目，加强督查调度，紧盯要素保障清单，倒排工期，逐一推进，确保每项措施真正落到实处。市发展改革委将会同市委、市政府督查室定期开展督查检查，及时通报项目进展情况，确保责任落实到位，问题解决彻底，督查结果将作为年度效能目标管理考核依据。

中卫市发展和改革委员会            

2023年6月7日                 

（此件公开发布）