本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》的有关规定编制而成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告在中卫市人民政府网(http://www.nxzw.gov.cn)公布。如对本报告有疑问,请联系:中卫市发展和改革委员会办公室,地址:中卫市行政中心512室,邮编:75500,电话:0955-7068761。
一、概况
2016年,市发改委在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕发展改革工作重点,认真贯彻落实中央和区、市有关加强政府信息公开的各项要求,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,以公正、便民、廉政、勤政为准则,坚持“全面真实,重点突出;对内与对外相结合;定期与不定期相结合”的原则,切实加强发展改革信息公开和电子政务建设,丰富公开内容,完善公开制度,强化公开监督,进一步提高了政府信息公开的质量和水平,有力地促进了全市经济社会持续健康发展。
二、主要采取的措施
一是高度重视,加强组织领导。高度重视信息公开工作,将依法履职构建和谐社会的重要内容,切实把搞好信息公开与软环境治理、行政效能有机结合起来,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求和市政府的统一部署,及时调整市发改委信息公开工作领导小组,委党组书记、主任姜守清任组长,委党组成员、副主任王泽生任副组长,各科室(中心、局)负责人为成员,负责全委推行政府信息公开工作的组织落实,领导小组下设办公室,负责协调跟踪督办政府信息公开的日常工作,设立了专门的信息申请受理点,受理机构设在委办公室,具体负责年初制定计划方案,年中检查落实,年终及时总结,建立起“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室抓落实”的工作机制。
二是狠抓落实,监督保障机制。落实责任追究制,明确政府信息公开责任;落实行风民主评议制,把政府信息公开纳入社会评议行风、政风的范围,广泛听取人民群众意见,对人民群众提出的问题及时处理;实行首问责任制,明确制定了首问责任人及责任;落实监督考评制度,坚持将政府信息公开工作纳入目标考核之中,努力拓宽监督渠道;制定责任追究制度,使政府信息公开工作的开展有章可循、有法可依。
三是创新形式,拓展公开渠道。充分利用各种媒体介质,坚持把抓好政务公开与政府信息公开有机结合,以政府信息公开促进政务公开,在政府门户网站上公开了本单位的内设机构及职责简介、政府信息公开相关制度、审计政策法规、政府信息公开年度工作报告、政务动态等政府信息,利用全国编办红页平台,对相关工作进行公示,提高工作的透明度和群众监督力度。
四是建章立制,形成长效机制。在前期制定的各项制度基础上,制定了《中卫市发改委2016年政府信息公开工作计划》,明确全年政府信息公开工作重点,统一部署了政府信息公开工作,明确了信息公开前发布协调、保密审查等操作程序,提高信息发布快速反应和应急处理能力,确保信息安全。为确保政府信息公开工作高标准、高质量实施到位,有效推进信息公开工作科学、规范、高效运行,制定了《中卫市发改委政府信息公开指南》、《中卫市发改委政府信息公开保密审查制度》和《中卫市发改委政府信息公开和政府信息公开制度》等信息公开制度,并坚持落实好“谁公开、谁审核、谁负责”的工作原则。
三、主动公开政府信息情况
(一)对外公开方面:总体分两部分,固定内容和活动内容。
固定内容:(1)市发改委概况;(2)政府信息公开领导机构;(3)单位职能;(4)领导分工;(5)单位内设机构职责;(6)收费项目、收费标准、收费依据;(7)执行事项、处罚标准、执行依据、申辩即申述的途径、方式和时限;(8)服务承诺;(9)政策文件;(10)其他应公开事项。
活动内容:(1)年度或阶段性、季度性工作计划或完成情况;(2)重点专项工作完成情况;(3)具体工作进展情况;(4)群众关心的热点问题;(5)办事处理结果;(6)其他应公开事项。
(二)对内公开方面:(1)领导班子成员廉洁自律情况。包括民主生活会自查情况、年度考核情况和总结等。(2)财务管理。包括人员工资表、车辆使用情况、单位固定资产情况、大宗物品采购情况、差旅费、其他开支。(3)人事管理。包括人员基本情况、人事任免、人员调动情况、考勤情况、信息完成情况。
在委内公开了机关的财务收支情况,公开了2016年部门预算信息和2016年决算和“三公”经费开支情况,公开了干部考核奖惩和任用等方面的情况。同时,根据机构职能和人员配置变动情况,及时主动更新了政府信息公开目录和公开指南的相应内容。
四、依申请公开政府统计信息和不予公开政府统计信息的情况
2016年,我委无此类情况。
五、政府统计信息公开的收费及减免情况
2016年,我委无此类情况。
六、因政府统计信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年,我委无此类情况。
七、存在问题及下一步打算
在政府信息工作公开工作中,主要存在几个方面的不足:一是信息公开内容深度和广度不够;二是由于我委无网站,网上办事功能不够完善;三是网上互动不够等。 2017年我委将进一步做好政府信息公开工作,为此,将采取以下改进措施:
一是建立长效工作机制。加强政府信息公开申请的处理、依申请公开的政府信息目录编制、免予公开的政府信息类目备案、及时送交政府公开信息等工作。
二是拓展政府信息公开形式。将政府网站作为政府信息公开主渠道的功能,利用微博、微信等形式公开信息,不断拓展政府信息公开渠道,进一步提高公开形式便民性。
三是加强培训和宣传工作。加强对政府信息公开业务人员的培训,提升政府信息公开意识,提高业务水平。
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