文化文史和学习委员会：

贵单位提出的关于持续加大电信诈骗防范宣传工作的提案收悉，现答复如下：

该提案共提出具体建议3条，由我单位负责办理的3条，目前已办结3条。具体情况如下：

第1条建议办理情况：

今年以来，全市公安机关在市委、市政府的坚强领导下，在公安厅的统筹指导下，按照提案要求，充分发挥市、县（区）两级打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议办公室职能作用，坚持打防并举、综合治理，部署推进反诈人民战争，严厉打击电信网络诈骗违法犯罪，有力维护人民群众财产安全和合法权益。一是积极主动向市委、市政府汇报打击治理工作，主要领导多次听取打击治理工作情况，各级联席办每年召开联席会议，部署重点工作。市际联席办积极协调市平安办，于2022年部署开展三年反诈人民战争，印发《全市三年反诈人民战争方案》，将打击治理电信网络诈骗工作纳入平安中卫建设考核范畴。制定出台《中卫市反诈人民战争考核方案》，每季度对成员单位和县区联席办进行考核。落实《公安部关于全面加强“四专两合力”建设深入推进打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，印发《全市打击治理电信网络诈骗犯罪实施方案》，着力破解电信网络诈骗违法犯罪打击治理难题。二是市际联席办、平安办各成员单位共组织开展集中宣传活动200余次，发放宣传彩页10余万份、设立宣传展板100余个，入户宣传2万余次。针对电信网络诈骗对象年轻化特点，全方位拓展新媒体宣传阵地，大力加强新媒体矩阵建设，依托微信视频号、公众号、抖音等新媒体平台及时发布电诈警情、案件特点、诈骗手法、典型案例、防骗提示。扎实开展“全民反诈宣传集中月”活动，沙坡头区开展反诈微视频征集评选大赛、海原县开展“全民反诈，你我同行”手抄报征集活动，社会反响强烈。市公安局反诈中心举办反诈宣传培训会，对全市12家成员单位宣传骨干开展专题培训，先后深入市委办公室、市纪委、中卫市职业中学、中石油中卫分公司等单位开展反诈宣传教育活动，进一步提升宣传凝聚力。推动各成员单位在自身领域开展形式多样的宣传活动，有效提升群众防骗识骗能力，进一步营造了全民反诈、全社会反诈的浓厚氛围。三是积极协调全市八家商业银行及三大运营商专人专线入驻市公安局反诈中心，常态化开展预警劝阻、止付冻结、案件协助研判等工作，今年反诈专班共拨打预警电话10余万次，劝阻金额1.6亿元，指令见面劝阻5212次，同时采取了域名封堵、AI智能语音机器人、限制潜在受害人非柜面业务等先进手段，通过不断总结提升，形成了一套可推广的预警劝阻技术反制机制。预警信息上门劝阻率、反馈率均达100%，预后被骗率由4月初的27% 降为3.2%，积极推广宣传国家反诈中心官方APP，全市共计注册54.7万人，注册率51.3达%。

2022年至今，全市连续两年实现电信网络诈骗发案、财损同比下降，破案、抓获犯罪嫌疑人数同比上升的“两降两升”目标。

第2条建议办理情况：

全面深入持续提升防范电信网络诈骗宣传覆盖面、精准性和实效性，把村（居）作为防诈骗宣传的基层阵地。市联席办印发了《关于建立反诈包保责任制的通知》，统筹基层力量，不断提高广大群众防骗识骗能力。一是划定区域范围，统筹包保力量。通过统计发案情况制定了《各县（区）乡（镇）电信网络诈骗发案情况统计表》，对全市41个乡镇管辖小区、行政村案发情况、高发类型，做到地区分类，力量配齐。二是开展专题培训，增强业务能力。对保责任人进行轮训，通过专题授课、现场观摩、经验交流等方式了解电诈危害、熟悉反诈内容，掌握防诈技巧，具备入户讲解基本素质，进一步带动、村（居）党员、工作者、网格员、巡防员、物业、保安、楼道长、志愿者，培养一批善宣善成的“反诈宣传卫士”。三是明确包保责任，落实宣传任务。指导各县（区）制定包保、督导、考核配套方案，确保包保责任人每月入户不少于1次，电话沟通不少于4次，准确掌握和熟悉家庭基本情况、被骗历史及思想动态，确保采取对应宣传措施，逐步实现“全民受教育，人人能甄别”的目标。

沙坡头区联合辖区银行、各派出所，坚持“7×24”反诈预警劝阻机制，严格区分受骗风险等级，分类施策，快速止付，穷尽手段为群众挽损、减损。中宁县严格落实反诈包保责任制，县直单位、乡镇、社区层级压实包保责任人，发挥志愿服务队作用，开展“国家反诈中心”APP集中宣传安装月活动，用实际行动筑牢反诈“防火墙”，织密织牢反诈宣传网和安全网。海原县结合脱贫攻坚、基层社会治理等工作广泛开辟宣传阵地，立足“五进”活动，创新宣传形式，根据易受骗群体，分级分类开展重点宣传，“社区警务公示牌”覆盖全县11个社区、692栋楼2135个单位口和2378个重点场所，适时通报涉诈警情、反诈常识等，取得了良好的成效。

第3条建议办理情况：

市际联席办通过向成员单位市教育局下发通知、发送提示函的方式，推动市教育局制定印发《中卫市教育局关于开展“全民反诈在行动”集中宣传月活动的通知》《市教育局关于印发全市教育系统“反诈人民战争”专项行动工作方案的通知》，认真开展以“预警劝阻别忽视，财产安全要重视”为主题的集中宣传活动，遏制师生电信网络上当受骗态势，积极推进“无诈校园”建设。一是组织各学校通过签订承诺书、发放倡议书、召开主题班（队）会、国旗下讲话等形式，利用校园网站、微信平台、校园广播、板报宣传栏、LED显示屏等宣传阵地，发布防范打击诈骗犯罪相关信息，大张旗鼓开展反骗防骗宣传，进一步提高广大师生反骗防骗意识和能力。二是反诈中心工作人员、派出所法治副校长进学校开展防范电信诈骗法治宣传教育活动。通过“网络兼职刷单”、“套路贷”、“杀猪盘”等典型案例，讲解如何识别和预防电信网络诈骗的方法及应对措施，让师生充分了解买卖游戏币、引诱汇款、虚拟购物、冒充好友借钱、网络刷单和冒充“公检法”等电信网络诈骗犯罪类型、欺诈手段及其严重危害。三是通过召开家长会、发放《致家长一封信》、小手拉大手等主题活动，辐射家长层面，普及法律知识、宣传“断卡”及失信人员惩戒措施等内容。建立家校互动模式,提醒家长加强对子女的教育、监督、沟通力度，时刻关注子女银行卡、电话号码、微信及银行资金的异常变动情况，健全家校“双向互通互联”机制，杜绝学生买卖、出售、出租、出借信用卡、电话卡、QQ、微信账号，支付账户收款码。四是向学生布置“我向家长提个问”课后作业，通过学生提问家长反诈问题，提高家长反诈知识宣传面，并积极动员学生家长全部注册使用“国家反诈中心官方APP”。

联系人及电话：陈亮，7067499。

中卫市公安局           

2023年10月11日          

（此件公开发布）