孙艳琳委员：

您提出的关于加强快递员权益保障促进快递行业健康发展的提案收悉，现答复如下：

该提案共提出具体建议3条，由我单位负责办理的1条，目前已办结1条，不具备办理条件的0条，需跨年办理的0条。具体情况如下：

第2条建议办理情况：

近年来，公安交警部门以创建全国文明城市为契机，充分发挥主力军、排头兵作用，强化措施，落实责任，促使快递从业人员遵法守规，企业加强内部管理，切实营造良好的道路交通环境。

一是提高交通安全意识。公安交警部门定期深入快递、网络订餐配送企业，组织从业人员认真学习道路交通安全法律法规，引导和教育外卖骑手、快递小哥选择国标的电动自行车作为配送车辆。骑行配送车辆人员要佩戴头盔，不打电话、不刷微信，不分心驾驶。坚决抵制占用机动车道、闯红灯、逆行、超速、酒驾等严重交通违法行为。停放配送车辆选择施划的非机动车停车位，不乱停乱放，影响过往车辆和行人通行。

二是强化源头管理。公安交警联合邮政管理、市场监管等部门，将辖区快递配送企业及从业人员纳入日常管理，详细登记人、车、安全制度等基本情况，建立档案台账，定期督导检查，推动企业管理者落实安全管理主体责任，优化管理评价规则，避免因制度不合理导致配送员超速、闯红灯交通违法行为；要使用符合标准的配送车型，对新增配送电动自行车，要符合国家标准，严格登记上牌；从业人员在入职前，一律进行驾驶资质审核、一律开展交通安全警示教育、一律签订交通安全承诺书，做到“上路前监管、上路中管控、违法后惩戒”，实现教育、培训、监督、奖惩的全闭环管理效果。

三是强化路面管控。加大路面见警率、管事率，严格执法，持续整治，开展常态化治理，在配送高峰时段、集中通行路段、违法事故高发区域开展区域性整治行动，依法严格查处闯红灯、逆向行驶、不按规定车道通行等交通违法行为，及时制止和纠正驾驶车辆接电话、看手机等不安全驾驶行为。加大突出违法行为曝光力度，利用“中卫交警”微信公众号等平台，对使用超标配送车、载人载客、货箱外装载、闯红灯、占用机动车道、逆行等交通违法行为进行曝光，全面提升电动车驾乘人员交通安全意识。同时依托文明交通志愿者示范点和马路学堂，设立交通违法现场教育点，增加劝导体验、现场教育的方式，达到查处一个、教育一片的效果。

四是强化协同共治。积极会同邮政管理、市场监管、交通运输部门，建立“红黑榜”，对快递、外卖电动车上路前监管、上路中监管、违法后惩戒等环节，按照“以车管人、以人管车”的原则，严格对企业进行监管。健全对有问题企业的曝光、约谈、整改、退出机制。对交通违法或交通事故多发、文明驾驶培训教育成效不明显、企业主体责任落实不到位的，对企业进行约谈；对存在问题整改不力的，曝光交通违法典型案例，抄报至行业主管部门，采取交通安全法规学习、观看违法事故视频、参加志愿劝导体验活动等方式，让文明交通意识深入人心。倒逼落实安全主体责任，加强从业人员内部管理，定期开展交通安全普法宣传和教育培训，对从业人员进行常教育、勤提醒，促使从业人员汲取教训，形成不敢违法、不愿违法的行为自觉。

五是推进赔偿保障措施。公安交警部门为进一步做好电动摩托车骑手保障工作，建立健全骑手事故赔偿保障机制，积极与保险公司建立工作对接，沟通协调为电动摩托车投保机动车交通强制保险，在全面加强道路交通安全管理工作的同时，进一步提升电动摩托车驾乘人员生命安全保障水平。

下一步，我局将进一步优化措施、加大力度，全力提升快递外卖管理制度化、科技化水平。一是进一步压实企业主体责任。联合相关行业主管部门开展快递、外卖企业常态化监督检查，对制度不落实、骑手交通违法较多的企业，进行约谈和曝光；推动实现政府相关职能部门和快递外卖行业企业信息互联互通，健全共治共管和联合惩戒机制，建立违法骑手“黑名单”，限制从事相关行业，降低安全风险，进一步提升管理效果。二是严格执法管理。加强执法管控和宣传教育，开展对外卖骑手随意变道、逆行、闯红灯等交通违法行为的常态化整治；创新改进执法方式，探索采用“人脸识别”、非现场执法等方式，查处和曝光外卖骑手交通违法行为；持续曝光交通违法和事故案例，揭示交通违法危害性，营造浓厚的整治氛围。三是优化服务举措。优化非机动车停车、电动自行车充电等基础设施，协调企业优化调整报酬规则和派单时间，为从业人员购买工作保险，加强权益保障，助力公共安全和行业健康有序发展。

联系人及电话：周海生  7060601。

中卫市公安局      

2024年9月29日     

（此件公开发布）