农工党中卫市总支委员会：

您提出的关于加强农村道路安全的提案收悉，现答复如下：

该提案共提出具体建议3条，由我单位负责办理的3条，目前已办结3条，不具备办理条件的0条，需跨年办理的0条。具体情况如下：

第1条建议办理情况：

我局高度重视农村道路交通管理工作，把农村道路交通安全管理工作的责任明确到每个中队、每名执勤民警，定人员、定岗位、定责任，通过以点带面，下沉乡镇分片包干的措施，有针对性地将工作重心向农村地区转移，实行农村道路交通违法整治常态化，确保农村道路管控不留盲区、不留死角，实现安全管控全覆盖。为确保辖区农村道路交通持续平稳畅通，结合季节性交通安全专项整治行动，充分研判农民共工出行及学生返校、近郊乡村春游踏青活动快速升温等风险形势，在穿村过镇路段、县乡道路以及事故多发点段增设临时执勤点，抽调城区、机关人员支援乡镇，派出执法小分队深入农村开展流动执法，加大对一早一晚及周末、节假日等重点时段和事故多发、违法较多路段的巡逻检查频次和密度。充分发动“两站两员”、乡镇综合执法人员、农机“两员”、镇村两级干部等力量。认真分析研判农村交通违法行为、事故的发生规律和特点，针对农村摩托车、客运车辆、面包车、农用车、拖拉机等车辆，联合派出所以流动巡逻和设点检查相结合的方式，严查严处酒驾醉驾、涉牌涉证、超员超载、人货混载、非法改装、违法载人等交通违法行为。今年以来，共查处酒醉驾474起、违法载人61起、涉牌涉证286起、超员667起、超载3377起、超速行驶899起。依法查处电动车闯红灯、逆向行驶、占用机动车道行驶、不戴头盔等违法行为2万余起。

第2条建议办理情况：

2023年以来，我局依托交安委平台督促各县区高质量完成35处农村道路安全隐患突出路口路段治理工作，严格按照隐患突出路口“五必上”、险要路段“三必上”，共投入资金885.311万元。按照交通安全设施设置情况、道路交通环境改善情况、隐患治理精细化提升情况三个方面全方位进行评估，坚持精细化提升质量，综合运用优化交通组织，对有条件的道路进行提升改造，形成系统性治理措施，切实消除安全隐患，确保通行安全。

针对我市农村公路安全设施匮乏、历史欠账较多、交通安全风险较大的突出问题，市交安办专项部署三县（区）开展“八项整治措施”及全市公路护栏提升行动。即：在急弯陡坡、临水临崖、事故多发、长大下坡路段及高危路段新增爆闪警示灯142套；整合改造平交路口18处；增设路侧防护栏9625米；新增减速带265条；施划震荡标线3725.25平方米；安装国省道中央隔离护栏200米；新增测速降速设备8处；规范设置穿村过镇路段中央分隔带开口及路侧出入口9处。各县区从发展、规划、管理这些关键环节入手，聚焦“补短板、强弱项”，千方百计筹措资金、加大投入，优化公路交通安全基础设施，全面打牢交通安全防护基础，共投资35958万元实施499.4公里农村公路质量提升行动，截至目前，共计装改装护栏20696米、施划标线4189平米、安装标牌1105块、新增减速带1175米、警示桩284根、道口桩1885根。为进一步有效推动道路交通安全由“末端管理”向“前端治理”延伸，改善我市整体公路安全设施建设水平和通行条件，年初在全市部署开展三级以下公路开展道路隐患排查整治工作，市道路交通安全委员会专门下发通知，推动地方政府落实项目经费，全力推进三级以下公路安全设施建设，目前正在推进中。结合道路实际情况，沙坡头区人民政府、中卫市交通运输局、交通警察局对镇柔路与物流园交叉路口、西连接线、西云大道全路段等进行道路提升改造，对全路段进行沥青路面改造，重新施划交通标线，安装交通信号灯、路侧隔离护栏，完善交通标志，在路口安装警示桩、爆闪灯等交通安全基础设施，对路口进行科学合理渠化设计，提高通行效率，确保通行安全。同时我局依托交安委平台给相关职责部门下发关于对沙坡头城区绿化树植进行规范性修剪的提示函，联合多部门对沙坡头城区主干道路,农村道路、国省道路等绿化树植多、密的区域进行实地勘查，将严重影响道路交通的绿化树植进行清除，最大限度消除道路安全隐患，预防和减少道路交通事故发生。全市35个重点路口路段治理完成后，综合通行秩序、交通违法、交通事故的前后变化，建设交通信号灯、电子警察的路口交通冲突点有效减少，交通组织明显优化，通行秩序得到进一步改善，机动车逆行、违法超车、不按规定车道行驶、闯红灯、不按规定让行等显见违法明显减少，平交路口、路侧险要路段事故明显减少。

第3条建议办理情况：

我局非常重视交通安全阵地宣传，2021年以来，争取了资金在沙坡头区162个行政村设置了交通安全固定宣传栏，中宁公安局交巡警大队、海原县公安局交巡警大队也争取了资金分别在辖区行政村设置了143个、158个交通安全固定宣传栏，全市372所农村中小学（教学点）也设置了交通安全宣传栏。并且每年根据重要时间、节点对交通安全宣传栏版面内容进行更新，确保宣传的实效性和宣传内容的丰富。近年来，共计更新农村交通安全宣传栏内容1303块次，农村中小学（教学点）交通安全宣传栏945块次。同时在全市443各行政村建设更新维护交通安全警示提示标牌1303块次。2023年，在少坡头区建设了全市首个交通安全主题社区，设置了拒绝酒驾、一盔一带、礼让斑马线等交通安全宣传提示标牌18块，进一步提高了社区居民的交通安全意识。积极组织各大队争取当地政府支持在辖区重要道路、事故易发的338国道沿线设置交通安全警示提示标牌38处，悬挂宣传条幅129条，进一步警示过往驾驶人注意交通安全，有效预防了道路交通事故的发生。

农村地区群众交通安全意识薄弱，极易发生群死群伤道路交通事故。历年来，我局积极组织辖区大队，以交通安全宣传“七进”“美丽乡村行”交通安全宣传巡回宣讲、农村“大喇叭”为宣传载体，进村入户开展交通安全知识普及和宣讲工作，加大农村严重交通违法和典型交通事故警示力度，把农村“一老一小”、务工务农人群做为宣讲重点，进一步提高农村群众和驾驶人的交通安全意识和“知危险回避险”自我防护能力。同时，结合农村重要时间节点、春耕、夏收、枸杞采摘、西瓜种植销售，制作了地方特色的《村长说交通》，利用中卫交警“双微”平台发布、农村“大喇叭”播放，提高了宣传的覆盖面。

今年截至目前，开展各类宣传活动520次，“美丽乡村行”宣讲活动170次、“七进”活动375次，悬挂《道交法》二十周年系列宣传横幅100条，制作系列海报8套共70张，张贴海报260余张，赠送发放头盔3000余顶，发放宣传彩页50000余张。制作《村长说交通》中卫方言系列广播剧18期。共发布“曝光台”338期。曝光机动车各类交通违法行为共3822起，酒驾醉驾22起，非机动车违法行为290起，终生禁驾人员2人，高风险运输企业308家（次），重点车辆410辆，重点驾驶人26661人，违法及事故案例195起。

下一步工作计划

全面深化农村道路交通安全隐患排查治理工作，按照“消除存量、不添增量、动态排查、分级治理”的工作思路，围绕影响农村道路交通安全的各个环节，联合相关部门全面开展隐患排查工作，高效推动各县（区）政府、交通运输等相关职责部门治理交通安全隐患，从源头上预防道路交通事故的发生。

一是坚持问题导向和目标导向，把农村公路事故多发和安全隐患点段排查整治当作一项重要的源头性、基础性工作抓紧抓牢抓实，坚持集中排查整治与健全完善长效机制相结合，全力防范化解道路安全风险隐患。

二是针对农村道路交通安全隐患反复性、季节性等特点，常态化保持对农村道路安全隐患进行经常性反复排查，及时发现、及时通报、为相关职能部门治理隐患提供及时、全面、准确的隐患信息和治理意见，同时做到跟踪整改进程，确保隐患及时消除，道路交通安全畅通，强化“未雨绸缪、防患未然”的主动防控意识。

三是严格落实“三同时”要求，完善事先沟通、事中监督、事后验收工作机制，确保新修农村公路交通安全设施与道路主体建设工程“同时设计、同时施工、同时使用”。对不符合条件的不予审批，验收不合格的严禁开通，坚决杜绝道路“带病通行”和新增隐患。对前期新建、改建、扩建道路未落实“三同时”的要进行梳理，督促相关部门增设、补齐相关交通安全设施。

四是进一步发挥农村交通安全宣传栏、农村“大喇叭”的宣传作用，结合农村重要节点定期更新宣传栏内容，充分发动行政村主观能动性，广泛利用农村“大喇叭”定期播放交通安全提示。

五是积极争取地方资金支持，在农村事故易发多发路段刷写墙体交通安全宣传标语，进一步警示农村交通参与者，预防和减少道路交通事故的发生。

联系人及电话：周海生  7060601。

中卫市公安局       

2024年9月29日      

（此件公开发布）