2026年是“十五五”开局之年，市公共资源交易中心全年工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实区、市党委全会及市“两会”部署，围绕服务全国统一大市场建设和打造中卫新的增长极，以铸牢中华民族共同体意识为主线，完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足公共服务定位，深化平台整合共享，着力提升交易服务质效，持续优化营商环境，加快构建公共资源交易现代化治理体系，不断推动公共资源交易工作高质量发展。

一、深化区域协同融合，服务统一大市场建设

1.加快推进平台整合共享。配合行业主管部门全面落实《全国统一大市场建设指引（试行）》，依托自治区公共资源交易系统，全面对接中国招标投标公共服务平台，推动交易系统、规则、标准、服务规范同步衔接，促进区域交易市场互联互通，提升公共资源配置效率。（责任科室：项目交易科、产权交易和信息化科、政府集中采购科）

2.持续推进项目“应进必进”。配合市财政、国资部门，探索国有企业采购纳入公共资源交易平台，实现国有企业采购公开规范。严格落实公共资源交易目录管理，协调行政监督部门、行业主管部门逐步将所有适宜以市场化方式配置的公共资源统一纳入公共资源交易平台公开交易。（责任科室：项目交易科、产权交易和信息化科、政府集中采购科）

3.全面推进远程异地评标。健全工作机制，强化技术保障，推进政府采购项目区内远程异地评标常态化，常态化开展工程建设项目区内远程异地评标，积极推动工程建设项目跨省远程异地评标，实现评标专家、场所工位等资源跨区域共享共用。（责任科室：项目交易科、政府集中采购科）

4.推进独立评标工位改造。着眼远程异地评标常态化开展，认真落实有关工位制改造要求，规范评标工位设置与管理，推行“同标不同室”模式，将现有评标室评标工位改造为独立评标工位，随机分配专家席位，保障评标公正。（责任科室：项目交易科、产权交易和信息化科）

二、强化平台数智赋能，构建智慧交易服务体系

5.着力提升平台系统功能。全面升级平台功能，持续推进CA数字证书互认工作，形成集管理、交易、服务、金融、监管以及数据应用共享于一体的公共资源交易服务平台，实现公共资源“一网交易”、服务事项“一网通办”、市场运行“一网统管”、监督管理“一网协同”。（责任科室：项目交易科、产权交易和信息化科、政府集中采购科）

6.持续推进全流程电子化交易。依托全区公共资源交易“一网三平台”，推动招标项目计划发布、场地预约、开评标、专家抽取、公告发布、结果公示、档案归集等流程全部在线完成，不断优化电子文本、在线询标、文件投屏、远程演示等系统功能，提升交易主体使用体验。（责任科室：项目交易科、产权交易和信息化科、政府集中采购科）

7.探索开展人工智能应用。配合自治区发改委，聚焦开、评标关键环节，推动人工智能在招标投标过程的应用，探索人工智能辅助开标、评标等功能，减轻专家负担，提高评审质效。（责任科室：产权交易和信息化科）

三、聚焦服务提质增效，持续优化营商环境

8.精简优化服务流程。立足交易主体需求，梳理服务流程，优化服务模式，推行高效办成公共资源交易“一件事”，实现业务全流程线上办理，有效压缩办理时限、提升交易效率。（责任科室：项目交易科、产权交易和信息化科、政府集中采购科）

9.全面做好服务保障。严格执行《进场交易项目服务保障值班工作制度》和全市重点项目进场交易服务保障机制，常态化开展政策咨询、引导服务、应急处突，全程跟进项目进度，确保进场项目顺利交易。继续落实差异化投标保证金收缴政策，及时清退投标保证金。加大电子保函业务宣传力度。（责任科室：项目交易科、产权交易和信息化科、政府集中采购科）

10.高效做好政府集中采购工作。持续深入、系统学习集中采购业务法规政策，提升业务水平，做好咨询服务、采购文件编制、档案资料归集，严格落实绿色采购、支持中小企业发展等政策，依法依规代理全市集采项目。积极开展全市涉密项目，稳步推进框架式协议采购。（责任科室：政府集中采购科）

11.保障交易安全。严格现场管理，规范人员进出、秩序维护，提升应急处置能力，保障交易现场有序安全。强化网络系统安全防护，常态化开展电子设备、网络系统运维检查、安全监测和风险排查，提升系统稳定性与抗风险能力。规范数据下载存储、后台权限管控和数据信息保密，确保交易数据完整、可溯、安全。（责任科室：产权交易和信息化科）

四、持续强化场内管理，维护公平交易秩序

12.完善进场管理制度。紧盯国家、自治区招投标相关法律法规修订结果，立足交易中心辅助监管责任，完善场内管理制度和操作规程，规范各交易主体进场行为，确保场内管理服务依法合规。（责任科室：项目交易科、政府集中采购科）

13.规范现场人员管理。认真核对开标区招标采购人授权委托代表、监督人员和代理机构人员信息，凡进场人员均需着“五色马甲”亮明身份。工作人员常态化巡查开标场所，对无关人员及时劝离，并在平台系统中评价记录相关行为。严格落实评审区域分区分类和全封闭管理要求，通过人脸智能识别门禁系统，对进场人员实时在线授权管理，严控进入人数、进出次数和时间节点。（责任科室：项目交易科、政府集中采购科）

14.扎实做好现场见证。利用平台数字见证系统，常态化开展项目五码信息异常查询工作。持续配备高清监控摄像、拾音等场内信息化设施设备，构建“全域覆盖、高清记录、全程可溯”的智能监控体系。落实“定岗不定人”轮岗制度，提高交易现场见证服务质效。探索应用人工智能辅助评标软件系统，提升见证效率。（责任科室：项目交易科、政府集中采购科）

五、深化协同监管机制，筑牢规范交易防线

15.实施项目远程在线监督。建立视频远程在线监督系统，运用视频监控、安全加密等技术设备，对开标评标关键环节实行全程可视化监控，实现辖区内行政监督部门远程在线监督项目交易全流程。（责任科室：产权交易和信息化科）

16.深入开展招投标领域系统整治。健全场内不良行为记录、评价、劝阻、制止、抄报机制，完善进场交易项目档案资料。配合纪检、公安等相关部门开展调档查阅，协同行政监督部门和行业主管部门，加大对围标串标、虚假投标等违法违规行为的排查和通报曝光力度，切实维护交易市场公平竞争秩序。（责任科室：项目交易科、政府集中采购科）

六、不断强化自身建设，夯实发展保障基础

17.着力强化思想政治建设。牢固树立政治机关意识，严格落实“第一议题”制度，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话重要指示批示精神和最新重要讲话精神学习，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，推进铸牢中华民族共同体意识工作与公共资源交易工作深度融合，不断筑牢党员干部拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。（责任科室：综合科）

18.着力强化基层组织建设。以争创“五星级”基层党支部为目标，不断增强党组织政治功能和组织功能。规范开展“三会一课”等党内组织生活，不断丰富“党建领航 ‘易’心为公”党建品牌创建举措，强化党建引领群团建设，进一步巩固提升“机关党建工作示范党支部”和星级服务型党组织创建成果，推动机关党建工作全面进步、全面过硬。（责任科室：综合科）

19.着力强化党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，常态化开展党性教育、党章党规党纪教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、正反典型教育、优良传统作风教育。梳理完善《全面从严治党“三个清单”》，强化对各科室岗位廉政风险点排查和监管，落实好谈心谈话制度，加强对党员干部“八小时”之外管理。严格落实“过紧日子”要求，扎实做好巡视巡察、审计整改“后半篇文章”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，打造清正廉洁的公共资源交易队伍。（责任科室：综合科）

20.着力强化法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，制订干部职工普法学习计划，组织干部职工认真学习国家有关专业法律法规和区、市相关条例、规定，常态化组织干部职工学习交易领域法律法规，推动党员干部牢固树立社会主义法治理念，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（责任科室：综合科、政府集中采购科）

21.着力强化干部作风建设。开展干部职工能力作风“双提升”行动，常态化落实好业务讲堂、领导干部跟项目走流程、科室互学互评互督、“服务标兵”季度评选等工作制度。修订完善干部职工日常考核管理办法，强化干部队伍建设整体谋划、选育管用、考核评价，不断提升干部综合素质和工作能力。（责任科室：综合科）