深化改革激发活力  推动企业高质量发展

以改革为动力做强做优做大国有企业。近年来，中卫市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话和指示批示精神，持续推进国资国企改革。聚焦建机制、促改革、严监管、提质效、强党建、升动能，推动国有企业核心功能不断增强，核心竞争力不断提升。上半年，市属企业资产总额122.16亿元，同比上升2.2%；实现营业收入2.79亿元，同比下降12.8%；成本费用总额3.20亿元，同比下降11.3%；实现利润-0.13亿元，同比减亏27.8%。

谋改革，增动力，推动重点任务落地见效。结合中卫实际，制定国企改革深化提升行动实施方案，细化分解重点任务98项，建立领导包抓机制，围绕企业所需所盼和改革重点任务，加强工作指导和督查督办，协调解决企业资产规模小、业务单一、生产经营困难等问题。重组整合市林草集团，进一步壮大企业资产规模，有效解决“小、弱”问题。完成市应理集团、供销集团、旅游集团业务分散、相近产业整合，实现了资源统一管理和协同发展。推动改革穿透基层，改革活力不断释放，截至6月底，完成35%改革任务。

建机制，强管理，推动企业规范运行。健全完善《中卫市属企业国资监管办法》《市属国有企业中层人员管理办法》《中卫市国有企业薪酬管理暂行办法》等制度，不断强化源头管理。全面落实国有企业选人用人市场化公开选聘机制，推行经理层成员任期制契约化管理，不断完善市场化薪酬分配机制，全面实现社会公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整、不胜任退出和全员绩效考核。指导企业动态调整《党委前置研究讨论重大事项清单》《董事会向经理层授权管理制度》及授权清单、《经理层成员任期制和契约化管理实施办法》《总经理办公会议事规则》等制度，进一步明确了公司董事长对总经理、总经理对副总经理及其他高级经营管理人员的授权范围、办理程序和监督职责，规范授权行为，构建了科学、规范、高效的治理结构。

重科技，促创新，加快新质生产力发展。将国有企业科技创新工作纳入经营业绩考核，积极发挥企业科技创新主体地位。国企改革以来，市供销集团不断加强科技研发投入，积极与宁夏农科院农作物研究所等多家科研单位合作，先后取得了小麦、水稻等9个优良品种的生产经营权，合育了龙生1号、绿博6号玉米新品种，自育了云天3号西瓜品种，均已取得科技成果登记证书。中关村产业园2019年被评为自治区级科技孵化器以来，累计培育75家企业，带动就业人数1250人，2023年入孵企业实现产值1.1亿元，目前正在积极申报国家级科技孵化器，为中卫科技发展贡献更大国企力量。

强合作，促发展，发展动能持续稳步提升。持续深化与央企产业合作，推动9个项目落地中卫。目前，已开工建设7个，累计完成投资99.75亿元，开工率（77.8%）和投资完成率（15.31%）位居五市第一。增加市旅游集团资本金1500万元，推动建设“青春漠漠搭·星火集漫步营地”项目，助力沙漠旅游提档升级。协调解决市供销集团联农带农资金400万元，进一步推动企业高质量发展。

强党建，促融合，发展保障全面加强。严格落实“党建入章”、“双向进入、交叉任职”、党组织前置研究讨论制度，市属国有企业“党建入章”覆盖率达100%。上半年，市属企业党委前置研究讨论重大经营事项161项，充分发挥了党委“把方向、管大局、保落实”作用。持续深化国企党建拓展年“八大工程”，推动18个国企党支部升星晋级。培育“党建铸魂 生态筑梦”“暖心365”党建品牌2个。吸纳生产经营一线入党积极分子31名，发展产业工人及农民工党员14名，基层党建基础不断夯实，规范化水平不断提升。