自治区经信委、发改委：

《自治区经信委 发改委关于开展涉钢、涉铁项目专项清理整治工作的通知》（宁经信原材料发〔2018〕134号）下发后，我市高度重视，立即行动，指定市工信局、发改委牵头组织开展辖区内涉钢、涉铁项目清理排查工作，现将自查工作开展情况报告如下：

一、涉钢、涉铁项目核准备案情况

2014年以来，我市共办理涉钢项目备案2个，均为宁夏钢铁集团公司的项目；涉铁项目没有；涉及资源循环利用的铁合金重熔铸锭项目备案1个。具体情况如下：

1、宁钢公司320万吨/年钢铁一期项目（卫工信备案〔2016〕8号）。该项目是根据自治区经信委2009年下达的《关于同意宁夏钢铁集团有限责任公司320吨/年钢材项目开展前期工作的批复》（宁经投资发〔2009〕245号）而投资建设的。

为规范、控制钢铁产能和项目建设，自治区人民政府于2014年7月以《宁夏回族自治区人民政府关于商请备案认定有关钢铁电解铝项目的函》（宁政函【2014】82号），申请国家发改委对宁钢公司已建成的100万吨轧钢、320万吨钢铁项目一期予以备案。2015年，国家发改委、工信部及自治区两部委相继下发了《国家发展改革委 工业和信息化部关于印发对钢铁、电解铝、船舶行业违规项目清理意见的通知》（发改产业【2015】1494号）《宁夏回族自治区发改委、经信委关于对宁夏申银特钢股份有限公司年产300万吨特种钢铁项目等违规建成钢铁、电解铝项目予以备案的通知》（宁发改产业【2015】395号），要求为宁夏钢铁集团公司100万吨轧钢技改项目和320万吨钢铁项目一期予以备案。2016年2月，我局按通知要求对宁钢公司320万吨一期项目补办了备案。

2、宁夏钢铁（集团）有限责任公司70万吨高铁配套制品项目（项目代码：2018-640502-33-03-000243）。在给该项目备案时，我局向自治区经信委行文上报了《关于宁夏钢铁（集团）有限责任公司新上年产70万吨高铁配套制品项目有关问题的请示》，请示经信委帮助审核该项目的产业政策合规性。自治区经信委接报后，以《自治区经信委关于对宁夏钢铁（集团）有限责任公司年产70万吨高铁配套制品项目有关问题的意见》函（宁经信函〔2018〕9号）对我局请示问题进行了回复。《函》件指出：该项目每年回收利用废钢86万吨，用以生产高铁高强度螺栓螺母、高强度弹簧、高强度低松弛预应力钢绞线等金属制品，属于资源节约综合利用项目，产品档次和附加值进一步提升，符合国家及自治区产业政策；采用的工艺为：超高功率电炉-炉外精炼-全连铸短流程生产工艺；主要装备为：110吨超高功率电弧炉、110吨精炼炉、边铸机等；并批示由我市相关部门予以备案。为此，我局于2018年1月份对该项目进行了备案,目前项目尚未开工建设。宁夏晟晏实业集团能源循环经济有限公司违规新增钢铁产能问题发生后，我们认真进行自查自纠，按照自治区自治区钢铁行业化解过剩产能专项督察组5月25日督查提出的意见，我市决定立即撤销宁夏钢铁（集团）有限责任公司70万吨高铁配套制品项目备案通知书。

3、中卫市鑫顺发工贸有限公司年产2.4万吨铁合金重熔铸锭项目（卫工信备案〔2016〕56号）。该项目备案于2016年9月，属资源综合利用项目，采用硅锰渣粉、硅灰、稀土硅及其他添加剂，生产铁合金重熔铸锭。备案工艺及设备中没有转炉、边铸机，在现场核查中也没有发现转炉和连铸机。在2017年开展的“地条钢”清理整治行动中被自治区认定为“地条钢”企业，当时备案的4台炉子被责令移除库房，封存保管。

二、现有涉铁、涉钢企业排查情况

（一）铁合金行业排查情况

我市共有铁合金生产企业15家，其中硅铁合金企业11家，硅锰合金生产企业2家、硅钙合金企业1家，镍铁合金生产企业1家。经排查，所有企业产品均为铁合金，没有建设转炉、连铸机等设施，也没有生产钢铸胚和型材的情况。

（二）中频炉使用企业排查情况

经排查，我市共有中频炉、冲天炉、土炼炉使用企业19家，其中：中卫市闵鑫金属铸锻有限公司、中卫市三鑫铸锻有限责任公司、中卫市鑫顺发工贸有限公司、中宁县隆盛废旧物资回收有限公司4家企业在2017年开展的“地条钢”清理整治行动中被自治区认定为“地条钢”企业，企业中频炉被责令拆除、封存保管（三鑫铸锻公司正在进行技改）。其余15家企业均为铸造企业，其中，10家长期停产，产品为铸造件，无中频炉冶炼生产法兰盘的情况。所有企业具体情况如下：

1.中卫市闵鑫金属铸锻有限公司。位于常乐镇工业园区，共有8台10吨中频炉。2017年6月被沙坡头区人民政府实施强制拆除，拆除后通过自治区验收。拆除设备由沙坡头区人民法院进行资产保全，并封存至厂区原地。

2.中卫市三鑫铸锻有限责任公司。位于常乐镇工业园区，共有10台10吨中频炉。2017年6月前企业自行拆除设备，并通过自治区验收。按照自治验收意见中“同意该企业转产铸造件项目”意见，企业申请进行转产，市工信局为企业出具了《关于同意中卫市三鑫铸造有限责任公司继续完成“铸造件技改项目”并进行转产的通知》（卫工信发〔2017〕143号），要求企业继续抓好年产9万吨铸造件项目建设，待相关建设内容实施完毕后，申请项目竣工验收，待验收通过后，方可同意企业进行生产。目前，该企业进行技术改造转产为铸造企业。结合自治区钢铁行业化解过剩产能专项督察组5月25日的检查意见，我们将立即责令企业重新履行项目基本建设程序。

3.中卫市鑫顺发工贸有限公司。位于镇罗镇工业园区。共有9台中频炉，2017年6月前企业自行拆除，目前，按自治区验收意见，已拆除的9台工频炉集中封存保管。

4.中宁县隆盛废旧物资回收有限公司。企业有9台5吨中频炉，2017年6月前企业自行拆除设备，并通过自治区验收，设备已封存。

5.中卫市华源机械制造有限公司。该企业原有2台3吨中频炉，用于生产铸造件。2017年12月企业淘汰原有中频炉，新购进节能、环保中频炉2台（每台5吨），进行技术改造，并对原有2台中频炉进行了销毁，目前，正在技改调试中。

6、宁夏新泰机械制造有限公司。位于中卫工业园区，有2台0.8吨中频炉，用于生产铸造件，产品为铁路基建配件和地下管网多通管口，目前正常生产。

7.中卫市金康铸造有限公司。有3台1吨中频炉，用于生产阀芯，目前正常生产。

8.宁夏华亿镁业有限公司常乐分公司。共有4台0.8吨中频炉，用于生产铜，企业因市场因素长时间停产。

9.中卫市恒达机械制造有限公司。共有中频炉3台，其中： 2.5吨1台，1吨2台。用于生产五金工具，目前停产。

10.中卫市金虎机械制造有限公司。有1台5吨中频炉，用于生产铸造件，目前停产

11.中卫市紫青霞铸造有限责任公司。共有2台1吨中频炉，用于生产铸造件，目前停产。

12.中卫市茂鑫特种合金有限公司。共有2台1吨中频炉，用于生产重熔合金，长期停产。

13.中卫市精恒耐磨铸造公司。共有2台0.5吨中频炉，用于生产铸造件，2011年停产至今。

14.中卫市长和化工铸造厂。有1台1吨中频炉，用于生产铸造件，2012年停产至今。

15、中卫市自兵铸造厂。位于宣和镇羚羊村，有1台土炼炉，用于生产钢球，2016年停产至今。

16、宁夏天元锰业有限公司。有4台3吨中频炉，用于熔铸金属锰锭，正常生产。

17、宁夏鑫元通新材料有限公司。有4台1.5吨中频炉，用于熔铸金属锰锭，正常生产。

18、宁夏宏岩矿业有限公司。有3台3吨中频炉，用于特种铸件铸造，2015年至今停产。

19、宁夏宁宝耐磨铸造有限公司。有3台1吨中频炉，铸造产品为叉车配重，2016年至今停产。

（三）举报线索核查处理情况

2018年以来，我市未接到涉铁、涉钢违法问题的相关举报。

三、 下步工作计划

下一步，我市将继续严格贯彻落实国家、自治区化解钢铁过剩产能各项政策，持续增强政治敏锐性和工作紧迫性，坚持把涉钢、涉铁非法生产“地条钢”的排查整治作为一项严肃的政治任务紧抓不放，保持高压态势，坚决遏制新增钢铁产能、严防地条钢死灰复燃，严禁以配套或者副产品等各种名义逃避产能置换、新增炼铁、炼钢产能。不断加大对中频炉使用企业的监管和检查力度，加强部门联动、层层压实责任，建立完善监督监察各项机制，努力形成全方位行业监管网络，坚决杜绝中频炉连铸生产法兰盘，确保企业不发生违法违规生产、运输、销售、使用“地条钢”行为。

附件：宁经信原材料发〔2018〕134号自治区经济和信息化委发展改革委关于开展涉铁、涉钢项目专项清理整治工作的通知

中卫市人民政府         

2018年5月25日         

（此件公开发布）