一、2022年工作总结

2022年，在市委、市政府坚强领导下，我局认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面落实市委、市政府决策部署，统筹疫情防控和工业经济运行，全力稳经济保增长促发展，全市工业经济呈现良好发展态势。

（一）聚焦稳经济保增长，助企纾困促工业平稳运行。前移监测预警关口，加大对重点行业、重点企业协调服务和监测力度。制定了《打好市场主体纾困战的工作方案》、工业经济稳增长36条分工方案等，编印了“稳保促”政策“加油包”，争取各类项目资金2.5亿元。精准落实政策，43家企业被认定为支持“六新”产业高质量发展企业，享受优势产业电价补贴，全年可节省用电成本1.5亿元。强化小升规企业培育，全年新入规工业企业17家。预计全年规上工业增加值较上年增长10%，提高6.3个百分点，位居全区前列。

（二）着眼增后劲提质量，助推工业项目“开花结果”。围绕“一区四基地”，着力推进重点工业项目95个，列入自治区“三个100”重点项目31个。打通工业项目建设“障碍”，协调解决瑞泰光气指标、宇光节能审查等项目推进的困难和问题。宁钢55MW双超高炉煤气综合利用、宇光能源二期年产120万吨焦化等27个项目建成投产，协鑫科技5GW颗粒硅N型单晶、宁创新材料30万吨再生铝和5万吨高精度铝板带箔等23个项目加快建设，贝盛绿能5GW异质结光伏组件、利安隆紫外线吸收剂系列产品扩规等5个项目力争年内开工建设。预计全年制造业固定资产投资同比增长38%，工业高质量发展基础更加稳固。

（三）突出产业延链补链，培育壮大新材料等产业规模。坚持“龙头引领、高端突破、全链延伸”，加快推进新材料、现代化工、轻工纺织、装备制造等产业发展。瑞泰尼龙66、朗利硫化黑、中晶半导体扩能等项目建成投产，天元锰业30万吨高纯硫酸锰、同辉60Kt/a食品级液体二氧化碳搬迁技改、中盛年产2.8万吨绿色环保染料、今飞轮毂大尺寸轮毂扩能等项目有序推进，晨光30万吨硅基及气凝胶、伟天炭材料、蓝丰精细化工5万吨/年光化系列产品等项目顺利推进，江苏和佳方硅芯等延链补链项目正在积极对接，产业集群化、集聚性发展态势更加明显。

（四）推进工业“四大改造”，不断提升产业发展质量。工业结构不断优化，战略性新兴产业不断做大做强，对科豪陶瓷480万㎡瓷质砖和西部枣业0.4万吨果汁生产线落后产能进行淘汰，促进僵尸企业出清。工业技术改造持续推进，引导企业采取新工艺、新技术，提高生产设备技术水平，预计工业技术改造投资同比增长23%。工业智能化水平不断提升，瑞泰科技等3家企业被认定为自治区工业互联网建设应用试点示范项目，润夏、朗利被确定为自治区“5G+工业互联网”应用试点。工业绿色发展成绩突出，加快推进绿色制造体系建设，利安隆公司获评2022年自治区级绿色工厂，预计全年全市一般工业固废综合利用率达到46%以上。加强工业能耗双控管理，预计全年全市规上工业单位工业增加值能耗同比下降5%左右。协调帮助28个工业项目办理了节能审查手续，有力保障了重大项目用能需求。

（五）强化统筹服务保障，切实营造良好工业发展环境。强化企业梯次培育，中化锂电池被认定为自治区企业技术中心，奥斯化工等8家企业获评自治区“专精特新”中小企业，早康枸杞获评自治区“小巨人”企业，华宝枸杞揭榜2022年产业创新重点任务，中盛新科技等10家企业12个产品被纳入自治区2022年百项创新产品研制引导计划。落实好中小企业账款清欠工作，维护中小企业合法权益。认真落实工业园区及功能区安全专项整治三年行动，加大行业安全生产检查，对民爆企业、化工企业等开展安全检查165家次。做好工业领域疫情防控工作，督促园区、企业落实好防控责任，积极帮助企业解决原材料、产品运输等难题，办理车辆通行证3000余个，重点企业未发生疫情，工业经济总体安全平稳运行。

2022年全市工业经济发展情况较好，但还存在一些突出问题，主要是：一是工业持续增长受限。经过努力，今年以来工业增加值一直保持两位数增长，位居全市前列。但受9·20疫情影响，重点企业原料供应、产品外销运输仍存在不通不畅，36家规上企业停产，大部企业不同程度减产。同时受市场等因素影响，钢铁等工业产品价格低迷，工业经济保持持续快速增长压力较大。二是工业发展后劲不足。受疫情、用水、减排总量等方面的约束，引进落地新的项目较少，部分重点项目推进缓慢，重大项目储备不多，新的增长点和动力源不足，工业扩增量主要依托现有企业“吃老本”，发展后劲乏力，招商引资任务完成压力大。三是工业高质量发展难度较大。受工业发展基础、地区资源禀赋等因素制约，高耗能行业仍占据主导地位，能源产出率偏低，企业自主创新能力较弱，特别是技术研发、创新平台、智能制造和人才引进等滞后于发展的新需求，工业高质量发展缺乏有力支撑。

二、2023年工作思路

2023年，我局将认真贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照自治区第十三次党代会安排部署和市委、市政府工作要求，持续以推动工业倍增行动和“四大改造”为抓手，坚持稳字当头、稳中求进，按照“12348”工作思路（1：实施一个行动，即工业倍增行动；2：实现两个突破，即工业质量提升，工业产值增长；3：紧盯三项指标，即工业增加值增速同比增长8%，工业固定资产投资完成100亿元，工业能耗完成自治区下达的指标任务；4：推进“四大改造”，即推进结构改造、技术改造、智能改造和绿色改造；8：落实“八项”任务，即加强运行监测、紧盯项目建设、突出延链补链、强化招商引资、推动绿色发展、坚持质量提升、提升服务能力、推动党建落实），为全市经济稳增长贡献工业力量。

（一）靶向运行强调控。密切关注重点指标、重点企业变化，全力保障煤、电、气等要素供应和企业用工需求，确保产业链供应链安全稳定。加大重点行业、重点企业协调服务和监测力度，激发企业“内生动力”。围绕稳经济增长、保市场主体、促转型升级、抓绿色发展4项任务，及时梳理发现企业苗头性问题和困难，协调及时解决，力保不发生系统性风险。采取“一企一策”“一对一”的方式，及时化解重点企业停减产风险，力保企业稳定生产。紧盯晨光等储备的小升规企业和新投产企业，确保及时入库升规，为稳增长贡献力量。

（二）多管齐下抓项目。围绕打造“一区四基地”，做好落地建设跟踪服务，力促谋划项目落地、落地项目开工、开工项目建成、建成项目投产。积极谋划储备项目，建立全市重点工业项目推进台账和项目问题督办销号台账，加大跟踪服务力度，倒排工期，挂图作战，面对面促，点对点包抓。对在建的中盛新2.8万吨绿色环保染料二期、铭岛科技20万吨再生铝等6个项目，加快施工进度，力争2023年一季度具备试生产条件，形成新增量。紧盯已落地项目，加快前期工作进度，力促晨光30万吨硅基及气凝胶、蓝丰5万吨光化产品等25个项目尽快开工。进一步加大招商引资力度，在引新引大补链强链上主动出击，全方位、高频次、多形式开展招商对接活动，为全市工业经济发展增添新动力。

（三）创新驱动提质量。严格落实“碳中和、碳达峰”要求，加强能耗“双控”目标监测预警，开展重点用能企业节能诊断，加快推动“两高”项目整改任务，努力构建园区循环化发展格局，积极引导企业节能技术改造，切实提升工业绿色发展水平。促进各类创新要素聚集企业，加大企业技术中心培育力度，持续培育“专精特新”中小企业和“小巨人”企业，不断提升企业科技创新能力。支持有条件、有基础的企业建设工业互联网平台，强化工业互联网平台应用，开发工业APP，助推制造业转型升级。

（四）纾困解难优服务。落实好国务院“33条”、自治区“50条”、“工业经济稳增长36条”等一揽子稳经济的政策措施，在争取项目资金、落实惠企福利、减税降费上持续用力，为企业稳定生产运行“解渴”。协调金融机构为企业解决融资问题，帮助企业积极争取自治区纾困基金，切实为企业纾困解难。常态化做好中小企业账款清欠防范和化解工作，切实减轻中小企业负担。持续开展“争要素、解难题、促发展”行动，有效提供要素保障，不断提升服务的精准度和及时性

（五）树牢底线守安全。按照“三管三必须”的要求，高效统筹疫情防控、安全生产和工业经济发展，督促指导各县区工信部门和各工业园区及重点企业树牢底线思维，层层压实监管和主体责任，强化风险意识，深入查找在责任落实、管理制度、应急管理、保通保畅等方面存在的突出问题和薄弱环节，补短板、堵漏洞、强弱项，全面提升安全生产治理能力和疫情防控工作水平，为工业经济发展提供良好保障。