市工业和信息化局关于2023年工作总结暨2024年工作思路的报告
一、2023年工作总结
2023年,在市委、市政府坚强领导下,我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,全面落实区、市党委重要会议精神及各项决策部署,聚焦“六新”产业布局,扎实推动“工业倍增”行动计划,深入实施“四大改造”,努力在调结构、促转型、补短板、强弱项上下功夫,实现了工业经济质的稳步提升和量的合理增长。
(一)全力稳住工业经济“基本盘”。聚焦工业倍增行动,直面市场不佳、要素成本上升等不利形势,前移监测预警关口,深化稳增长包抓机制,及时协调解决生产要素保障问题,助力企业稳定运行。编印了《促进民营企业高质量发展政策汇编》,力争企业应享尽享政策红利,为企业稳定生产“加油鼓劲”。深挖重点企业潜力,助力工业经济稳定增长。强化企业小升规培育,新增规上工业企业19家。1-11月份,全市规上工业增加值同比增长13.1%,增速位居全区五市第二。
(二)着力拓宽工业经济“活水源”。全力做好协调服务,助推项目按期推进,铭岛科技20万吨再生铝等25个项目已建成,协鑫光伏5GW颗粒硅、中车新能源储能装备制造等重点项目建成投产,晨光30万吨硅基气凝胶新材料等32个项目正在按期推进,伟天炭材碳纤维等13个项目正在办理前期手续。加大招商引资力度,德嘉科技20GW单晶硅、旭合科技5GW光伏组件等项目成功落地,工业高质量发展基础更加稳固。1-11月份,全市工业固定资产投资同比下降12.6%。
(三)加快激活工业经济“新动能”。持续深化“四大改造”,不断提升工业发展质量。中冶美利云等3家企业7个项目列入2023年自治区淘汰落后和化解过剩产能政策补贴项目计划,目前正在按期推进;引导企业加大技术改造投入,文晶3GW单晶石英坩埚等11个项目技改完成,1-11月份全市工业技术改造投资同比下降14.3%;加快提升工业智能化水平,培育产业信息化试点示范等项目12个,建成工业互联网平台7个,培育自治区智能工厂1家,自治区数字化车间4家;强化企业梯次培育,培育认定自治区“专精特新”中小企业8家,创新型中小企业43家。
(四)切实铸牢工业经济“标准线”。强化任务分解及能耗双控,1-10月份,全市规上单位工业增加值能耗同比增长1.8%。认真开展工业节能监察,完成了对天元锰业等14家已建成投产重点企业的节能监察任务。全力做好中央环保督察反馈问题整改销号工作,目前“两高”项目已配合完成整改销号工作。强化绿色制造体系建设,瑞泰科技等3家企业获批为自治区绿色工厂。积极推进一般工业固废资源综合利用工作,1-11月,全市一般工业固废综合利用率为62.5%,超额完成了自治区下达的50%目标任务。
(五)牢牢拧紧工业经济“安全阀”。持续开展对民用爆炸物品储存销售企业安全生产监督检查工作,确保民爆企业年内未发生安全事故。“6.21”事故以来,全面做好工业企业和民爆企业安全生产督导及“回头看”工作,形成工作闭环,有效筑牢企业安全生产防线。累计检查693家(次),查出一般隐患1502条,已全部完成整改,并完成了对自治区“四防”督察组等反馈的55个问题的整改。认真落实自治区党委十三届四次全会精神,及时做好安全生产“1+37+8”系列文件任务分工,为推动工作落实奠定基础。严格落实自治区百日攻坚行动要求,“大排查”期间发现的1147个问题隐患,按照“大整治”要求已全部完成整改。
(六)打好服务工业经济“组合拳”。认真落实自治区工业领域各类项目资金申报管理办法,累计为企业争取项目资金3.5亿元。出台了《中卫市推动新材料产业高质量发展政策措施》,进一步加大新材料产业培育力度。组织开展了全市民营经济高质量发展座谈会,一对一梳理办理企业意见建议,切实解决企业突出问题。常态化作好账款清欠工作,今年以来,化解拖欠中小企业账款12件合计1137万元,全面完成了我市清欠任务。牵头制订《中卫市规模以上企业高质量发展分类评价管理工作实施方案》,已征求意见,近期报请市委、市政府研究,将进一步提升对工业企业的精准服务,促进工业经济高质量发展。
(七)特色亮点工作。一是加快推进工业企业数字化转型,培育宁夏瑞泰科技股份有限公司的安全生产智能管控一体化示范平台为全区唯一一家国家工业互联网试点示范项目。二是制定印发了《关于建立“有求必应、无事不扰”工作机制 进一步优化营商环境的意见(试行)》,进一步优化营商环境。三是被自治区党委组织部、区委农村工作领导小组办公室、自治区农业农村厅、自治区乡村振兴局联合评定为“全区驻村帮扶工作先进单位”。
二、2024年工作思路
2024年,我局将持续学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和重要指示批示精神,按照自治区十三届四次、五次全会安排部署和市委、市政府工作要求,持续以推动工业倍增行动为抓手,坚持稳字当头、稳中求进,聚焦项目建设、安全生产、生态环保等重点环节,按照“1238”工作思路(1:实施一个行动,即工业倍增行动;2:聚焦两项重点任务,即新型工业化、安全生产和生态环保;3:紧盯三项指标,即规上工业增加值增长8%左右,工业技术改造投资同比增长10%以上,工业能耗完成自治区下达的指标任务;8:落实“八项”基本任务,即加强运行监测、紧盯项目建设、突出延链补链、强化招商引资、推动绿色发展、坚持质量提升、提升服务能力、推动党建落实),为全市经济稳增长贡献工业力量。
(一)强化运行监测,铸牢工业经济增长“压舱石”。深入实施 “工业倍增”行动,持续落实日监测、周报告、半月分析、月度总结制度,全力保障要素供应,确保产业链供应链安全稳定。加强停产、减产、满产企业的分类监测服务,及时化解重点企业停减产风险,力促企业满产达效,激发企业“内生动力”。紧盯晨光等储备的小升规企业和新投产企业,确保及时入库升规,为稳增长贡献力量,力争完成年度目标任务。
(二)聚焦项目建设,建好工业经济增长“加油站”。在抓好在建和落地项目服务的同时,围绕新型产业扩规提效、重点产业延链补链、传统产业技改、新型工业化智能化融合改造等范围开展项目谋划,进一步增强企业内生动力。抓投产达效,促进已建成的铭岛科技20万吨再生铝、宁创5万吨高精度铝板带箔、文晶3GW石英坩埚等项目尽早投产达效,进一步增强工业发展后劲;抓项目建设,落实项目建设包抓机制,“一对一”协调项目建设过程中存在的问题,千方百计做好项目要素保障,力争贝盛光伏组件一期、晨光30万吨硅基一期、中盛新绿色环保染料二期等在项目抓紧建设,促投资的同时,为2024年工业和全市经济增长贡献力量;抓项目开工,紧盯有望开工的德嘉科技20GW单晶硅、蓝丰5万吨光气及精细化学品、旭合科技5GW光伏组件等项目,抓好推进调度,尽快完善前期手续,力促项目尽快开工建设;抓项目落地,梳理对接洽谈的重点项目和招商引资线索,主动走出去对接促进,力争洽谈签约落地一批项目,增强工业经济发展新动能。
(三)深化“四大改造”,上好工业经济增长“助推器”。持续抓好淘汰落后和化解过剩产能、绿色制造体系建设、一般工业固废综合利用等重点工作,切实提升工业绿色发展水平。帮助企业积极申报自治区转型升级专项资金,引导传统企业加大技术改造投入,不断提升工业发展水平。以工业企业需求和痛点为切入点,推动企业应用5G融合应用、工业互联网等实现生产、管理智能化。培育打造“工业互联网建设应用”“企业技术中心”“产业揭榜挂帅攻关”等一批试点示范项目,推动制造业转型升级。促进各类创新要素聚集企业,持续培育“专精特新”中小企业等,不断提升企业科技创新能力。
(四)聚焦绿色安全,画好工业经济增长“标准线”。持续落实好自治区党委十三届四次、五次全会精神和市委五届七次、八次全会精神,对照安全生产及生态环保系列文件任务分工,压实工作责任,细化工作措施,补短板、堵漏洞、强弱项,有效推动各项任务落实,为工业经济发展提供良好安全绿色保障。持续开展好全区工信系统百日攻坚行动,全力做好“大提升”后半篇文章,进一步提升安全绿色发展水平。紧盯2024年能耗双控目标任务,早谋划、早部署,确保完成年度目标任务。积极引导企业加大数字化改造力度,通过实施“工业互联网+安全生产”融合应用项目,实现安全生产要素集中管控,切实提高企业安全生产“技防”能力。
(五)增进服务保障,弹奏工业经济增长“合奏曲”。持续在争取项目资金、落实惠企福利上用力,为企业稳定生产运行“解渴”。常态化做好中小企业账款清欠防范和化解工作,切实减轻中小企业负担。尽快拟定出台工业稳增长政策措施、《中卫市轻工纺织产业高质量发展实施方案》等,为工业稳增长、优化产业结构等“保驾护航”。认真落实即将出台的《中卫市规模以上企业高质量发展分类评价管理工作实施方案》,进一步提高服务精准性。
中卫市工业和信息化局
2023年12月18日
(此件公开发布)
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