2020年，在市委、市政府的坚强领导下，市机关事务服务中心认真学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中卫市法治政府建设各项部署，积极践行“建设法治政府是全面推进依法治市的重点任务和主体工程”新使命，坚持依法治理与机关事务服务工作有机结合，进一步提高干部职工的守法意识和法律素养，促进了各项业务的依法规范和依法管理，取得了较好成效。

一、2020年工作完成情况

（一）强化组织领导，健全学法机制。一是调整了以单位一把手为组长，班子成员为副组长、各科负责人为成员的市机关事务服务中心普法工作领导小组，由综合科负责落实具体工作。同时，将普法工作纳入了年度效能目标考核，确保了普法工作顺利开展。二是召开了专题会议，研究制定了《中卫市机关事务服务中心普法工作安排意见》，安排部署了全中心普法工作，明确了具体任务，提出了工作要求，切实做到落实普法责任制有方案、有重点。三是认真落实普法责任制，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、综合科牵头、各科室参与”的工作机制，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作局面。

（二）丰富宣传形式，深入开展学法。一是按照《关于印发〈中卫市2020年普法依法治理工作安排〉的通知》（卫法办发〔2020〕7号）要求，建立中心干部职工会例行学法制度。4月中旬，我中心组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》，牢固树立宪法意识，大力弘扬法治精神，把深入学习贯彻和实施宪法落实到各项工作中，在全中心范围形成学习宪法、遵守宪法、尊崇宪法、维护宪法的浓厚氛围；4月下旬，我中心采取集中学习与自学相结合的方式，组织干部职工学习《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国保守国家秘密法》，普及国家安全法律法规，有效提升了单位职工国家安全意识，使国家安全观内涵思想深入人心；5月，我中心组织干部职工学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》，使得干部职工在今后的工作、生活中如何规范自身行为以及如何行使公权权力有了更深的认识；6-10月，我中心组织干部职工学习《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》），深刻理解和把握《民法典》的精神实质和主要内容；9月上旬，我中心传达学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，深刻领会《条例》精神，坚决执行《条例》的各项要求，将《条例》贯穿于业务工作中，从机关餐厅抓起，严格落实各项节约措施，食堂门口摆放着《倡议书》，内部张贴了节约粮食、勤俭节约等内容的宣传海报，桌上摆放了“文明用餐”“厉行节约，反对餐饮浪费”等内容提示牌；精准控制机关食堂食材采购、饭菜加工、餐后分拣等环节，将厉行节约纳入餐饮生产、加工、服务全过程；设立餐饮浪费行为曝光台，设置轮岗制“监督员”，安排专人负责食堂巡视检查，在取餐处、餐盘放置处等区域监督浪费行为，效果显著，真真切切诠释了“厉行节约，反对餐饮浪费”的意义；9月中旬，我中心组织干部职工学习《宁夏回族自治区公务接待费管理暂行规定》，严格按照规定开展接待工作，将法治建设贯穿于接待工作的始终，常抓不懈，一刻也不放松；二是组织开展了法律知识测试1次，提升了全体干部学习法律法规热情，提高了思想认识，进一步坚定了干部法治思维，严格依法行政，推进工作落实，营造了浓厚的法治氛围，达到了以考促学、学用结合的良好效果；9月下旬，我中心组织干部职工学习《民法典》时代的物业管理，要求物业服务企业进一步完善现有物业服务合同，合理规避法律风险，确保业主的合法权益。11月上旬，我中心组织干部职工学习《中卫市文明行为促进条例》，进一步规范和引导市民文明行为。

（三）创新普法新途径，营造学法新风尚。一是我中心结合疫情防控实际，在4月15日“全民国家安全教育日，积极利用线上线下相结合的形式，深入开展国家安全宣传教育，营造浓厚氛围，切实增强全体干部职工国家安全意识。开展以“国家安全，人人有责”为主题的系列宣传活动：市行政中心一楼电梯口电子屏开始滚动播放“4.15全民国家安全教育日”宣传视频；在市行政中心一楼采取图文并茂的展板形式进行展示，“习近平总书记论述‘总体国家安全观’，总体国家安全观以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路”；在单位工作群宣传学习以“人民安全”为主题的标语口号、《宁夏国家安全机关举报须知》；在干部职工微信朋友圈转发学习了《中华人民共和国国家安全法》，在机关职工食堂张贴“国家安全，人人有责”的主题海报，全方位开展国家安全宣传教育。二是我中心于6月30日-7月2日分别在红太阳广场和市行政中心一楼开展“绿水青山，节能增效”为主题的节能宣传周和低碳日宣传活动。6月30日,我中心在红太阳广场开展第一场宣传活动。采用张贴宣传海报，分发垃圾分类宣传折页、节能科普知识扇子、节能环保购物袋等形式，集中宣传中华人民共和国环境保护法、公共机构节能条例，引导广大群众树立环境保护意识。三是7月2日我中心在行政中心一楼南门大厅开展第二场宣传活动。采用摆放宣传易拉宝，分发垃圾分类宣传折页、节能科普知识扇子、垃圾分类宣传小挂件等形式，集中宣传中华人民共和国环境保护法、节约能源法，呼吁干部职工学习能源循环利用知识，认识节约能源、公共机构垃圾分类的重要性，节约小能源，积累大资源，减少小排放、避免大污染。四是根据我市公务用车管理工作实际，制定了《中卫市党政机关公务用车管理办法（讨论稿）》，探索建立起公务用车规范管理长效机制；五是举办了消防知识讲座，邀请消防安全培训员张宗涛同志带领保安保洁学习了《消防法》，通过播放火灾短视频、展示火灾故图片等多媒体方式，向本单位职工介绍了引发火灾的原因及造成的危害，详细讲解了发生火灾后的自防、自救及逃生技能，并按种类、功能、用途介绍了不同的灭火器器材及使用方法，通过现场演示，指导大家如何使用灭火器、安全锤、安全毯、应急手电筒等有关消防器具。最后张宗涛同志对日常工作中所遇到的消防问题进行了详细解答。六是邀请文昌社区卫生服务中心志愿者服务进机关，为干部职工免费测血糖、血压，普及传染病防治法以及医疗保健知识，为疫情防控提供法治保障。七是我中心组织干部到海原县司法局观摩学习信息化助力司法行政业务工作，通过信息指挥中心与基层法律援助工作站点的网络互通，引导律师、公证人员视频在线解答群众咨询、开展远程援助；邀请律师等专业人才对疑难复杂矛盾纠纷通过乡镇视频设备和4G执法记录仪进行远程视频联动调，各司法所之间也可独立呼叫，建立通讯，共同交流会诊，使矛盾纠纷化解摆脱了时间、办公距离的限制，提高了调解的时效性。八是组织干部职工集中观看廉政警示教育片——手持巡察利剑，捍卫群众利益，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能抵御住腐朽思想的侵蚀。九是联合福润苑社区开展志愿服务进社区活动，在小区内发民族团结的宣传彩页，妇女维权法律知识包等宣传资料。

（四）强化党内法规宣传普及，推进党风廉政建设。我中心党组理论学习中心组坚持深入学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，认真落实中央八项规定精神，切实加强党风廉政建设；并联合福润苑社区开展“我是党课主讲人”主题党日活动，传达学习自治区党委十二届十次全会精神、《中华人民共和国保守国家秘密法》，通报自治区纪委、市纪委通报的违纪违法典型案例20余起。

二、存在的问题及原因

我中心2020年法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与上级的要求相比仍有不小的距离，还存在一些问题和不足：一是法治宣传学习形式单一，干部职工法律素质与依法行政相比还有差距；二是个别工作人员法治意识和思维有待强化，在工作中缺乏积极性和自觉性；三是个别工作人员业务学习和法律法规学习针对性不够强，法律意识有待进一步提高。  

三、下一步工作思路

（一）全面履行政府职能。我中心将继续深入学习习近平法治思想，切实加强法治建设组织领导，依法全面履行政府职能，压实工作责任，持续推进法治教育宣传，全面提高法治思维和依法行政能力，立足职能工作。

（二）加强法治宣传工作。继续抓好学习，定期组织干部职工学习法律知识，在加大法律宣传上下功夫，充分利用下乡扶贫、节能宣传周以及国家宪法日机会，积极开展范围更广、力度更大、影响更深的法治宣传活动，切实履行普法责任。

（三）加快建设法治后勤。以国家机关事务标准化综合试点为抓手，进一步加强机关事务规范化建设，抓好《宁夏回族自治区党政机关办公用房管理办法》和《宁夏回族自治区党政机关公务用车管理办法》的贯彻落实，进一步健全制度体系。加快机关后勤标准化服务体系建设和配套制度完善，坚持依法办事、依法管理和依法保障。

（四）加强法治阵地和队伍建设。我中心将最大化发挥有限资源的利用率，做好法治宣传设施的建设，切实增强中心道德底蕴。努力推进公共机构节能管理的正规化、专业化建设，采取“请进来、走出去”等形式，创新培训方式，强化学习效果，把政策法规有效落实到工作中去，全面提升工作人员的法律意识。

（五）提升学法用法的思想理念。将学法、用法贯穿于生活中，要把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学以致用，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，规范树立法治观念，增强法律素养和专业素养。

中卫市机关事务服务中心  

2020年11月26日      

（此件公开发布）