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索 引 号:
640501015/2018-34605
文  号:
卫交发〔2018〕24号
发布机构:
中卫市交通运输局
责任部门:
中卫市交通运输局
有 效 性:
有效
生成日期:
2018年01月24日
标  题:
关于切实做好2018年第一季度安全生产工作的通知

关于切实做好2018年第一季度安全生产工作的通知

卫交发〔2018〕24号

宁夏公路管理局中卫分局,市道路运输管理局,沙坡头区建设交通局,中宁县交通运输局,海原县交通运输局,海兴开发区规划国土建设局,西部机场中卫分公司,市交通物流投资发展有限公司,中卫火车站,局属各单位,机关各科室,各交通企业:

为进一步加强全市交通运输安全生产管理,预防和减少交通运输事故,切实保障人民群众生命财产安全,切实强化春运、春节和全国、自治区“两会”等重要时间节点安全监管,按照全国、自治区安全生产和春运电视电话会议要求,现就做好第一季度安全生产工作通知如下:

一、提高认识,切实增强责任感和紧迫感

岁末年初历来是生产安全事故的高发期,随着春运开始、春节临近,群众出行和大型文娱活动、集会等增多,加上冬季低温干燥、雾雪冰冻等气候影响,诱发交通运输事故的因素增加。各部门(单位)要高度重视,充分认清当前安全生产面临的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感,认真贯彻落实全国、自治区安全生产和春运电视电话会议以及市委、政府有关安全生产会议精神,进一步细化落实安全生产责任制度,逐级签订安全生产目标责任书,层层落实管理责任,严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”规定,严格落实安全生产“三个必须”要求,牢固树立安全发展理念,强化“红线”意识,筑牢“底线思维”,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服盲目乐观、麻痹松懈情绪,深入查找当前安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节,对安全生产工作进行再动员、再部署,紧盯隐患排查治理,加大监督检查力度,扎扎实实抓好春运期间和第一季度安全生产工作。

二、强化监管,切实加强重点领域安全防范

(一)加强道路运输安全监管。一是认真履行“三关一监督”职责,加大对客运源头安全监管力度。督促汽车客运站、客运企业严格执行“三不进站、六不出站”规定,严格执行长途客车凌晨2-5时停车、驾驶员停车换人、落地休息制度,坚决杜绝长途客运驾驶员疲劳驾驶。督促企业利用北斗监控系统加强车辆动态监控,保证行车中不超员、不超速、不违规操作。严格执行道路客运包车相关规定,认真审查企业经营范围、车辆技术状况、人员车辆相关证照及承运人责任险等情况,对车辆不符合条件的企业,坚决不予办理包车手续。加强公交和农村客运班线管理,严格安全员配备和箱包安全检查制度,必须做到逢包必检、逢液必查,严查途中携带烟花爆竹上车,加强与公安机关协助配合,遇到紧急情况立即拨打110求助。客运企业要组织人员全面检查车辆灭火器、消防沙、安全锤、三角木等安全设施配备和完好情况,对存在的问题及时督促整改。同时也要做好春运备战工作,督促客运站做好恶劣天气下的运力供给,全力保障群众安全、便捷出行;二是强化货运监管。督促危货运输企业认真开展自查自纠,认真落实“三定一会制”,加强对驾驶人、押运员冬季安全行车操作规程、危险源辨识、危险货物安全提示卡、安全行车告知手册等内容进行培训。凡是使用普货车辆拉运危险品、危货车辆超范围运输、无证运输等违法经营行为,要严格按照“打非治违”工作要求加大对非法行为的打击和处罚力度。三是强化驾培维修市场监管。监督维修企业认真执行二级维护作业规程,重点检查企业经营资质、经营范围是否符合条件,安全质量管理制度是否建立健全,是否存在使用假冒伪劣零配件、检测把关不严、二级维护弄虚作假等问题。各驾校要加强安全知识培训,认真落实培训教学大纲,严格按照核定的培训数量培训,对不按教学大纲、教学计划培训的,按有关规定严肃处理。

(二)加强水上运输安全监管。一是加强水上安全巡查。加大对渡口码头、浮桥、施工船的安全监管力度,发现问题及时处置,严厉查处违章操作,严禁超限车辆通过浮桥;二是加强对营运渡口和船舶的安全监管。加大现场执法力度,督促企业监管人员在岗到位;三是强化安全隐患排查治理。严厉打击无证船员上岗和自用船非法载客行为,坚决取缔“三无”船舶;四是要加强低温条件下黄河凌汛监控处置工作。

(三)加强公路安全监管。公路养护管理部门要未雨绸缪,提前制定雾雪天气应对措施,做好各项准备工作。一是要进一步加强公路日常养护和路政管理工作,及时处治路面病害,保证道路安全畅通;二是要继续加大对急弯陡坡、连续下坡、临水临崖、视距不良等危险路段和交通事故多发点、段的排查整治力度,完善标志标线、警示标志和各种防护设施;三是要提前做好除雪、防冻、防滑和除障等应急准备工作,备足融雪盐,在山区道路的阴坡、长坡、陡坡路段备足防滑沙,根据气候变化及时进行处治;四是要加强对管护路段的巡查。要及时发现和排除公路损毁、坍塌、滑坡、落石等险情,提高公路安全通行能力。

(四)加强航空、铁路运输安全监管。一是加大“三品”检查力度,从严从细,严禁危险品进站、上车(机);二是做好春运期间飞机、列车运输旅客突发事件应急处置工作,制定航空、铁路旅客运输备用方案,做到旅客无投诉、无滞留。

(五)加强在建交通工程安全监管。一是根据冬季建设工程施工特点,按照《公路桥涵施工技术规范》和《公路工程施工安全技术规范》的有关要求,认真制定针对性强的冬季施工安全措施和方案,监理单位要认真审核,建设单位要严格监管,达到施工要求后方可允许施工。二是冬季施工时,要做好劳动保护工作,防止冻伤、摔伤、高空坠落事故的发生。三是要加强施工作业人员生活区的安全管理工作,严禁乱拉、乱接电器,严防煤气中毒、火灾、触电事故。

三、加强管控,切实做好今冬明春火灾防控工作

结合春运和“一节两会”期间安全生产要求,扎实做好人员密集场所、劳动密集型企业、危险化学品运输和公共交通企业消防安全检查。重点做好四项工作:一要认真开展全面细致的消防安全调研和分析评估,摸清本单位、本部门存在的突出问题和薄弱环节,掌握今冬明春火灾防控高风险区域情况,尤其是对辖区内危货运输企业,公共交通企业,易燃易爆场所,候车室、候机厅等人员密集场所要做到情况清、底数清,坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”,研究确定今冬明春火灾防控重点,采取针对性对策措施,有效预防火灾事故发生。二要加强对危险化学品运输企业的监管,加大检查力度,加强对危险化学品运输重大危险源的监控,认真落实重大危险源监控措施,确保紧急切断装置及报警装置完好。三要加强交通运输人员密集场所火灾防控安全检查。重点检查客运站、火车站、飞机场、候车室、候机厅等交通运输枢纽和人员密集场所消防疏散通道、安全出口指示标志、消防车通道设置是否符合标准;是否擅自扩大防火分区、破坏防火分隔,是否违章用火用电用油用气,外墙、门窗上是否安装影响逃生和灭火救援障碍物。四要严格执行企业领导干部现场带班值班制度,加强夜班及节假日火灾防控安全管理,严格交接班制度和巡回检查制度,及时发现和消除火灾事故隐患。

四、加强维稳,确保“春运、一节两会”期间安全稳定

各部门(单位)要认真贯彻落实区、市党委政府关于反恐、维稳工作的重要指示和春运工作会议精神,清醒认识当前安全生产及反恐维稳形势,认真分析近年来公共交通领域发生事故的深层次原因,注重从源头上加强矛盾纠纷排查化解工作。“一节两会”(春节、全国及自治区人代会、政协会)期间行业维稳工作必须要抓早、抓细、抓严、抓实、抓优。一是行动要抓早,早部署、早动员,统一思想,全力保障“春运”、“一节两会”期间交通运输安全稳定。二是工作要抓细。将安全及应急教育培训、安全隐患排查、矛盾纠纷化解工作细化,做好行业矛盾化解工作,确保行业稳定。三是监管要抓严。督促各交通企业认真执行安全管理各项规定,开展反恐维稳宣传教育,制定切实可行的应对突发事件应急预案,落实每天安全例检制度,强化安全隐患排查工作。四是措施要抓实。结合实际,制定切实可行的运力安排、安全管理、行业反恐、应急处置等措施和预案。五是服务要抓优。继续深化“挂牌评星”“情满旅途”“暖冬行动”等活动,为群众提供暖心服务。

五、强化值守,全力做好低温雨雪冰冻天气应对工作

各部门(单位)要加强针对极端天气的预报、预警、预防工作,督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作,落实低温雨雪冰冻极端天气下的安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。要进一步完善春运及各项应急预案并加强演练,健全完善应急协调联动和快速反应机制。要切实加强值班值守工作,提早安排节日值班,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或紧急情况,立即请示报告,并及时有效开展应急救援和处置工作。节日期间每天下午17时前报告当日安全生产情况,未发生生产安全事故要坚持零报告。要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息,及时组织人员核查,对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。



中卫市交通运输局        

2018年1月24日          

(此件公开发布)

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